工程咨詢企業全面預算管理 存在的問題及對策研究

沈萍

摘要：現代企業管理中，全面預算管理是一種有效的管理模式，具有系統性和戰略性特點，在企業生產經營的過程中，通過加強預算編制到最后的預算評價等全過程監管控制工作，保證企業戰略有效落實，調整和優化公司資源，促進企業管理水平的提高。在工程咨詢企業運營中，借助全面預算管理可以加強企業各個部門和單位的財務及非財務資源管理，保證各項工作順利開展，促進企業健康發展。文章闡述了工程咨詢企業全面預算管理的重要性，分析全面預算管理的問題，并提出完善措施，以期對提高工程咨詢企業管理水平提供參考借鑒。

關鍵詞：全面預算管理;工程咨詢企業;問題;對策

全面預算管理作為現代企業管理的有效管理模式，合理控制企業各項財政支出，做好企業的財政規劃工作，實現企業經濟效益的最大化，保證企業穩定有序的發展。現階段，隨著社會經濟的快速發展，工程咨詢企業面臨的競爭越來越激烈，企業需要注重自身管理水平的提高，在競爭中保持自身的優勢。

一、工程咨詢企業全面預算管理中存在的問題

（一）對全面預算管理認識不夠全面

工程咨詢企業發展中，部分工作人員對全面預算管理認識不足，缺乏明確清晰的管理目標。一般情況下，工程咨詢企業按照項目歸屬的責任人確認盈虧，全面預算管理實施中缺乏整體性目標。全面預算管理中，部分員工缺乏工作積極性，對全面預算管理認知存在偏差，認為全面預算管理是財務部門的工作，與業務部門無關。

（二）缺乏完善的全面預算管理體系

工程咨詢企業結合自身發展目標，將經營預算作為基礎，將全面預算逐漸延伸到投資、籌資、成本管理及收支分配等環節，形成全面的財務預算。但是，在全面預算管理工作中，管理體系不夠完善，全面預算管理開展存在一定的困難。同時，多數工程咨詢企業偏重管理考核，在項目的考核中，因項目本身的周期、難易程度不均衡，導致全面預算管理成效的考核存在困難，此外有些公司領導對預算編制、調整及執行等預算管理工作不夠重視，導致全面預算管理的考核不到位。

（三）信息化建設滯后

目前，我國不少工程咨詢企業依然采取傳統的辦公軟件開展預算編制工作，難以全面容納全面預算的功能，部分企業缺少財務、采購及銷售等模塊，市面上的軟件公司缺乏針對工程行業項目核算的專用軟件，需要單獨的定制開發;成本和技術難度直接限制了工程咨詢企業全面預算管理的有效開展。諸多方面的原因導致了全面預算管理信息化建設不足，難以取得良好的預算管理效果。

（四）缺乏全員參與的積極性

全面預算中，需要全體人員的參與，才能夠充分發揮全面預算的作用。在實際的運行中，全面預算僅僅是財務部門和相關部門等少數人員參與，不少員工是“事不關己”的態度，全面預算管理執行剛性無法保證。

二、工程咨詢企業全面預算管理問題的成因分析

（一）行業特性因素

建筑工程咨詢企業各項服務項目對工程項目工期有著直接的影響，和業主需求及服務內容有著密切的關系。項目規模大小不同，項目地點不同，工程進度不一，想要有效落實全面預算管理存在比較大的難度。部分咨詢企業在預算編制中，注重有效實收和時間節點，要求每個部門做到量入為出。但是此種預算控制方式，其工作重心放在部門，對項目執行缺少考慮，隨著全面預算管理的深入，依然存在很多需要改進的地方。

（二）人員因素

人工成本在工程咨詢企業成本中占有最大的比重，是企業全面預算管理的核心問題。工程咨詢企業具有服務項目的特殊性質，人員的流動性比較大，項目執行人員存在交叉情況，如何統計員工工時，如何將人工成本和項目有效匹配，是需要思考的重要問題，將這些基礎數據完整的前提下，才能夠實現項目預算控制和分析，保證全面預算管理有效實施。同時，知識型的員工敏感性強，獨立意識強，喜歡打破陳規，如何將其納入到全面預算管理是另一個需要思考的問題。在人工成本控制的過程中，采取員工工時統計和標準人工成本結合，與工程項目匹配，在實際的操作環節需要不斷的改進。

（三）預算激勵因素

目前，全面預算管理沒有細化到公司的每個層面，不少員工對全面預算并不了解。加強全面預算管理，需要每個員工了解自身的權利和職責，積極參與到預算編制工作中，對事前、事中及事后進行全面預算管理，保證全面預算有效執行。在具體的實施中，要構建具有挑戰性的預算指標，形成精神動力，完善獎勵機制，激勵員工不斷提高自身能力，發掘自身潛能，提高企業生產效率，實現全面預算管理目標。但目前，由于激勵機制不完善，導致全面預算管理難以有效發揮作用。

三、完善工程咨詢企業全面預算管理的對策建議

（一）樹立科學的全面預算管理理念

全面預算管理的內容繁多，過程復雜，需要調動全體員工參與積極性，有效開展各項編制工作，加強全面預算管理控制。借助全面預算管理優化業務流程，有效調整和優化企業資源配置，提高企業預算管理質量。企業開展全面預算管理工作中，要注重科學管理理念的樹立，深入了解全面預算管理，充分發揮其指導性和導向性作用，保證全面預算管理的實施。同時，需要做好相應的宣傳和培訓工作，將全面預算管理納入到企業文化中，讓員工可以全面了解預算和企業戰略之間的聯系，有效開展全面預算管理工作，制定明確的全面預算管理目標。在預算編制的過程中，促進各層級責任的落實，根據經營預算、資本預算及財務預算等順序開展預算編制工作，保證全面預算管理工作貫徹落實到項目和個人。

（二）提升領導重視度，調動全員參與

全面預算管理實施的過程中，需要領導給予支持。全面預算管理工作是一項系統性工程，需要從縱向和橫向兩個方向貫徹落實到每個部門、每個環節和每個崗位，作為領導必須重視。全面預算管理中，要求領導層接觸到授權和審批等環節，整個流程需要領導層人員的支持和指導。同時，需要調動每個部門的共同參與。全面預算管理工作不只是財務部門的工作，還需要運營、人力資源、經營及生產等各個部門共同參與，保證全面預算管理工作有效開展。最后，加強員工之間的協作。全面預算管理需要每個員工的積極參與，借助全過程、全體人員及全方位的預算執行問責體系，促進參與人員的共同協作，保證全面預算管理的有效開展。在全面預算管理實施的過程中，需要注重人員因素，調動員工參與積極性，創造良好的預算環境，完善企業文化，提高員工整體素質，保證全面預算管理有效實施。

（三）構建完善的全面預算管理考核體系

全面預算管理在工程咨詢企業中應用，必須加強預算管理目標考核，做好全面預算管理每個環節的考核工作，如預算編制、預算管理過程等，從而實現全面預算管理目標，提高全面預算管理工作質量。工程咨詢企業在預算審批和調整環節中，將預算管理審批人員工作納入到考核工作中，避免審批隨意性和盲目性等問題。構建完善的全面預算考核體系，從定性和定量兩個層面制定考核指標，加強預算結果考評工作。在業務流程和客戶管理工作中，借助非財務指標促進企業進步，加強全面預算管理工作對于提升企業業績的成效。構建科學的預算考核體系，保證全面預算管理目標的落實，加強預算管理和績效管理的結合，形成完善的考核控制體系。企業需要做好預算目標的層層分解工作，將預算考核內容落實到日常的預算管理工作中，保證預算管理有效的實施。

（四）加強全面預算管理信息化建設

企業不同，其規模也不相同，即便是同一的企業，也有著不同的發展時期，在信息化需求方面存在一定的差異。成熟的大中型企業應當選擇更加成熟、更加專業的全面預算管理軟件，優化全面預算管理流程，結合企業發展情況，做好全面預算管理調整工作，保證全面預算管理工作質量。相關的商家應當具備相應的團隊和研發能力，解決先進軟件在國內使用兼容性差的問題。在“云時代”背景下，全面預算管理應當科學合理利用云平臺。對于企業來說，有效利用云平臺可以整合企業資源，為企業構建相應的模型，做好行業指標的分析，實現數據的在線分析和溝通，促進企業各個部門之間的交流、協作，促使全面預算管理有效開展。企業借助互聯網完成信息采集，開展信息的整合和梳理，不斷提高企業自身競爭力。通過信息化平臺建設，保證全面預算管理更加有效開展，推動企業更好的發展，實現企業經濟效益最大化。

四、結語

現代企業管理中，全面預算管理是重要的內容之一，有利于企業問題的統一管理和處理。隨著工程咨詢企業規模的發展壯大，全面預算管理有著更加重要的價值和意義。全面預算管理運用的過程中，應當緊跟時代發展潮流，結合全面預算管理成功的經驗，保證全面預算管理有效開展。工程咨詢企業運營中，實施全面預算管理，要不斷完善各項管理機制，優化企業管理資源，加強全面預算管理信息化建設，促進工程咨詢企業進一步發展。

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（作者單位：上海華城工程建設管理有限公司）