老年護理行業(yè)發(fā)展的問題和市場研究

劉洪山

摘 要：隨著我國老齡化速度的不斷加快，老年人的護理需求變得越來越重要。因此，老年人的護理行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機遇。《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》明確指出，現(xiàn)階段，我國養(yǎng)老護理行業(yè)發(fā)展仍然存在很多問題，城鄉(xiāng)結合地區(qū)相對比較突出，后期將持續(xù)推動老年護理行業(yè)發(fā)展，從而促進社會更好、更協(xié)調(diào)的發(fā)展。從老年護理自身優(yōu)勢、缺點等方面進行分析，并給出具體的發(fā)展建議，以期能為從事相關工作的人員提供一定的指導和幫助。

關鍵詞：老年護理行業(yè);發(fā)展優(yōu)勢;發(fā)展瓶頸;護理建議

中圖分類號：C913.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）09-0055-01

引言

隨著老年人年齡的增長，使得老年人的免疫力逐漸下降，各類慢性病如高血壓、冠心病患病率在大幅度增加，有些老人經(jīng)常處于臥床不起的狀態(tài)，對老年人的護理問題變得特別突出。近年來，在護理服務類方面，各種護理機構如雨后春筍般出現(xiàn)，增加相對較快，對老年服務護理態(tài)度及質(zhì)量方面也日益完善。總之，老年護理行業(yè)已具有廣闊的發(fā)展空間，通過市場調(diào)研，向周邊社區(qū)、政府機關、大型央企、外企、醫(yī)院共5個渠道的對口部門發(fā)放了540份問卷，共收到有效問卷376份，回收率為70%。在376位受訪者中，72%的人考慮入住養(yǎng)老機構，27%的人會在健康狀況發(fā)生變化的情況下選擇入住養(yǎng)老機構。

一、老年護理行業(yè)發(fā)展自身的優(yōu)勢

1.國外老年護理行業(yè)提供豐富的經(jīng)驗。相比于國外發(fā)達國家，如美國和日本，我國處理老齡化情況經(jīng)驗相對不足，在歐美及日本等國家已經(jīng)發(fā)展得非常成熟，同時也積累了較多的經(jīng)驗，這為我國老年護理行業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗，即應重點關注老年人的實際需求，對老年服務推陳出新。雖然我們起步比較晚，但近年來相關專家不斷地探索研究。黃成禮從護理的比例、子女出現(xiàn)務工的時間方面，對首都北京老年人長期護理進行全面分析[1]。張勘、黃偉則以上海市為例，提出了長期護理服務存在的問題[2]，致力于為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務、多樣化服務，促進我國老年護理行業(yè)飛速發(fā)展。

2.政府對老年護理行業(yè)的重視和政策支持。中華民族的傳統(tǒng)里，就有尊老的高貴品格。我國政府也一直鼓勵相關機構積極開展老年護理研究，并探索老年護理模式正規(guī)化、創(chuàng)新化，制定科學的養(yǎng)老管理模式，多方面舉措、多方面參與共同完善老年護理產(chǎn)業(yè)，梳理出護理行業(yè)出現(xiàn)的不足之處，更加注重實效。每年國家在各大研究類高校投入資金達1.2億元，并設置各類專業(yè)課程，以培養(yǎng)更多的老年護理行業(yè)需要的康復、護理、營養(yǎng)等專業(yè)人才，通過制定完善的養(yǎng)老護理專業(yè)培訓方案，適當對一些具備執(zhí)業(yè)的人員提供一定的補貼，可有效地激發(fā)護理執(zhí)業(yè)人員的工作積極性，有助于提高我國護理行業(yè)向著更有效、更健康的方向發(fā)展。

二、老年護理行業(yè)發(fā)展瓶頸

1.養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給不足。正是由于老年服務的市場尚未完善，仍存在很多不足之處，根本滿足不了老年用戶對護理的個性化即多樣化的需求，加上老年護理方面存在不足之處，導致部分老年人無法得到護理產(chǎn)品，這是制約老年護理行業(yè)短板[2]。目前，在我國的市場上老年護理服務產(chǎn)品依然比較匱乏，無法提供具有針對性、高質(zhì)量的服務，產(chǎn)品及服務種類、個性化、細致化方面遠遠不能滿足老年市場的需求。我國多種護理產(chǎn)品服務基本的理念就是降低老年人的活動量，讓老年人在不運動的情況下，獲得較好的身體狀況，這種發(fā)展模式過于單一化，不能滿足部分老年人個性化需求，同時在護理服務及產(chǎn)品方面，沒有做到細致化，其多樣化更加無法滿足，其發(fā)展觀念的落后問題，各研究機構已經(jīng)開始進行優(yōu)化，經(jīng)過優(yōu)化的護理產(chǎn)品為5萬人送去了健康，只有科學的發(fā)展理念才能具有較高的發(fā)展前景，才能推動老年護理行業(yè)更好更快發(fā)展。

2.老年護理行業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)定性差、供給不足。據(jù)調(diào)查，我國老年護理行業(yè)的平均收入并不理想，該行業(yè)各類規(guī)范并不完善，離職的概率非常高，對于一些從事護理產(chǎn)品的商家來說，也普遍認為老年護理行業(yè)利潤相對較低。同時，護理人員晉升需要受工作年限、護理科研水平、年終考評結論等因素影響，晉升競爭力非常大，員工很容易離職，產(chǎn)品供應的持續(xù)性受到了非常大的挑戰(zhàn)，這制約了護理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、關于規(guī)范“醫(yī)養(yǎng)結合”模式下養(yǎng)老機構長期護理的建議

1.醫(yī)養(yǎng)結合政策法規(guī)及制度建立。各地區(qū)政府在發(fā)展養(yǎng)老護理的基礎上，科學規(guī)劃服務體系，通過與醫(yī)養(yǎng)制度充分結合，不斷優(yōu)化職能分工，從物資和制度兩方面達到供需平衡化。同時，要重視各種市場的挖掘，不斷推出政策引導制度，對民辦的養(yǎng)老服務機構提供師資、資金等一系列支持。政府在老年護理行業(yè)發(fā)展中處于主導地位，應主動與社區(qū)醫(yī)養(yǎng)進行結合，從而維持一個良好的環(huán)境。值得一提的是，政府可設立護理院，等級為二級或三級，將護理費用與醫(yī)療保險費用支出等多種服務共同保障，建立以人為本、精細服務的醫(yī)養(yǎng)服務體系。

2.加強老年護理人員的教育與培養(yǎng)。建立健全老年護理從業(yè)人員的繼續(xù)教育制度，通過擴大教育知識面，優(yōu)化知識結構，采用傳統(tǒng)學習與現(xiàn)場實操相結合的方式，達到理論與實踐相結合，提高護理人員專業(yè)知識及實踐能力。當然，要改變傳統(tǒng)的老年服務模式，推動以人為本理念，時時刻刻從老年人的角度出發(fā)來提供服務，以一種非常自然、貼近老年人生活的一種方式開展老年護理工作[3]。同時，制定責任制度，對護理工作細化職責，進而提高護工從業(yè)的積極性，由于老年人為社會特殊的群體，參與護理人員應具備較強的溝通解釋能力，這對處理醫(yī)患關系有很大益處，也能夠讓老年人家庭滿意，促進護理質(zhì)量的進一步提升。通過劃分職位序列，建立直線晉升、斜向晉升、橫向拓展等建立多渠道職業(yè)晉升。

3.普惠性老年服務產(chǎn)品的供給。政策上，全面放開養(yǎng)老服務市場，深化非營利性養(yǎng)老機構登記制度改革，允許養(yǎng)老機構依法依規(guī)設立多個服務網(wǎng)點，實現(xiàn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化運營。鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造后用于養(yǎng)老服務，開展城企協(xié)同推進養(yǎng)老服務發(fā)展行動計劃。

結語

隨著護理行業(yè)的發(fā)展，老年護理工作更加細化，如何能對護理人員結構隊伍進行優(yōu)化，如何配置護理人員已逐漸發(fā)展為一個非常重要的問題。根據(jù)國家資源和社會保障部規(guī)定，老年護理人員需要取得護理人員資格證書，通過優(yōu)化配合及合理協(xié)調(diào)，能更大限度地彌補老年護理人員不足，以及人民群眾的多樣化需求。

參考文獻：

[1]? 黃成禮.社會中為老年人口提供健康照顧的形式及展望[J].中國初級衛(wèi)生保健，2015，（1）.

[2]? 張勘，黃偉.上海城市社區(qū)失能老人長期照料的現(xiàn)狀和政策建議[J].中國衛(wèi)生政策研究，2013，（1）.

[3]? 郭超，陳鶴.我國長期護理籌資模式探析——以北京市為例[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，（6）.

[責任編輯 陳丹丹]