中國學生輔導員與留學生輔導員職業對比研究

王佳勛

摘 要：留學生輔導員是高校輔導員隊伍中的一名新成員，也是高校留學生管理工作的重要補充部分。然而，留學生輔導員隊伍的建設、工作內容、職業發展都存在問題。盡快完善高校留學生輔導員崗位的建設，對留學生管理工作效率的提高，幫助留學生成長成才具有重要意義。中國學生輔導員建設的研究已有了許多優秀成果，值得借鑒。從崗位要求與職責、班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、校園危機應對等方面，將中國學生輔導員與留學生輔導進行細致的對比。通過對比，可以探索出留學生輔導員職業存在的問題，思考出完善的路徑和方法。

關鍵詞：中國學生;留學生;輔導員;專業化建設

1 引言

隨著來華留學生人數逐年增多，各大高校的留學生管理工作難度逐漸加重。2017年教育部、外交部、公安部聯合制定了《學校招收和培養國際學生管理辦法》（以下簡稱《辦法》），即42號令?！掇k法》明確指出：高等學校應當設置國際學生輔導員崗位，了解國際學生的學習、生活需求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面服務工作。國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例，與中國學生輔導員享有同等待遇。[1]高校留學生輔導員的設置是留學生管理工作走向精細化和規范化的必然趨勢。然而各大高校留學生輔導員在學生管理工作中暴露出許多問題。陳南菲（2015）[2]調研10余所高校后，發現大部分高校并未專門配備留學生輔導員崗位;留學生對輔導員認知不夠;輔導員工作內容和崗位職責界限不清晰;高校對留學生輔導員的重視程度不夠，人才培養與職業發展受限。雖然留學生輔導員是輔導員隊伍的成員，但誕生時間較短，在其隊伍建設、管理工作內容、職業發展道路等方面與中國學生輔導員都存在著差異。關于中國學生輔導員的研究開展得比較早，已獲得了許多優秀成果。通過與中國輔導員的對比，為留學生輔導員隊伍的建設，對提升管理效率和解決職業發展問題都能提供有意義的參考價值。留學生輔導員隊伍對留學生的管理教育工作有著不可替代的地位。留學生輔導員的綜合能力提升之后，能更好地幫助在華留學生適應中國的留學生活，完成學業，成長成才。一般而言，輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理的組織者、實施者、指導者。輔導員應對努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。[3]因此，對留學生而言，與之匹配的輔導員也必不可少。

2 崗位要求與職責的對比

思想理論教育和價值引領。

中國留學生輔導員和留學生輔導員在崗位要求上是基本相同的。不同的地方在于，在面對中國學生時，要求輔導員在開展工作時要注意引導學生正確認識中國特色、時代責任和歷史使命，懷抱遠大抱負和腳踏實地，成為又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。可以看出，中國學生輔導員引導下的學生發展方向，更多是服務于我國經濟社會的健康發展，希望學生們能成為我國現代化建設的棟梁人才。不僅要引導學生變得優秀，還要引導學生在思想上熱愛祖國和人民，擁護中國共產黨，支持黨的決議。中國學生輔導員需要掌握學生思想行為和思想政治狀態，幫助學生不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。學生在思想認識、價值取向、學習生活和擇業交友等方面有問題的時候，輔導員需要有針對性地幫助學生處理。而留學生輔導員在面對留學生時候，在思想政治上則需要保持開放性、敏感性、嚴肅性。留學生來自世界各國，而各國政治、宗教、文化均不相同，尊重留學生的民族習俗和宗教信仰是首要前提。但是，學校不向留學生提供宗教活動的場所，也不允許留學生利用任何活動進行傳教，舉行宗教聚會。留學生不能向中國學生傳播宗教信仰，邀約其參加宗教活動。因此，留學生輔導員在思想教育和價值引領上，需要更加關注政治和宗教特征。李美榮和黃慶利（2018）[4]在談到輔導員工作時，指出輔導員工作敏感性較強，政治上要保持警惕;工作環境特殊，和學校各部門、公安局、出入境等國家安全部門的溝通，都需要通過輔導員完成;工作內容復雜，囊括了留學生生活和學習的各個方面。

2.1 班級建設

中國學生輔導員在班級建設中，需要指導學生黨支部和班團組織建設。開展學生入黨積極分子的培養教育，為學生黨員的發展和教育管理服務工作。中國學生輔導員在班級建設中的黨性建設，是一項必要的工作內容。而留學生輔導員在班級建設中，注重引導的方向是增加班集體的凝聚力，讓班上的同學對整個班級有歸屬感。引導班級同學主動參與班級活動，爭當班干部，愿意為班級服務出力。由于班級同學國家背景和之前經歷的教育水平都存在較大差異，學生個人素質參差不齊，所以容易缺乏班集體意識，產生共鳴的難度較大。最常出現的情況是，同一個國家或同一個宗教信仰的同學自發組成小團體，排斥別國同學。而同鄉較少的留學生則容易游離在班集體之外，被迫邊緣化。留學生輔導員需要特別關注這一類同學。受此情況的影響，留學生班級活動的開展難度也大大增加了。

2.2 學風建設方面

在學習方面，無論是中國學生還是留學生，輔導員都需要了解學生的專業基本情況，學生自身的學習成績和學習困難。輔導員指導學生養成良好的學習習慣，掌握正確的學習方法。留學生在學習方面，比中國學生要難一些的地方在于，需要學習漢語和中國概況。語言關是留學生學習的一個重點，只有突破了語言關，留學生才能更方便的在中國學習和生活。這就說明留學生輔導員不一定具備留學生專業課程的知識，但一定要具備外語能力和熟悉漢語語法知識體系和跨文化交際的能力。輔導員參與到留學生的漢語教學中，師生之間不僅能進一步加深了解和情感連接，也能為留學生輔導員今后的職業發展，向專職教師轉變提供鍛煉機會。只有師生之間產生了發自內心的尊重和信任，輔導員才能更容易處理好學生管理工作的問題。為留學生輔導員提供站上講臺授課的機會，既能激發工作的積極性，還能幫助輔導員開辟新的職業發展道路。

2.3 學生日常事務管理

入學教育、畢業生教育、學校校紀校規學習、獎助學金評定以及相關管理和服務工作都是輔導員要在工作中完成的。輔導員還要在生活中，為學生提供生活指導，引導學生和諧共處。不同的是，中國學生輔導員要參與組織學生軍事訓練的活動，而留學生不參與軍事訓練活動。中國學生有部分家庭經濟困難的同學，輔導員需要做好學生困難幫扶工作。留學生一般是自費來中國學生深造，或取得孔子學院獎學金，因此學習和生活上的開銷已經足夠。另外，留學生輔導員的入學教育內容還包括了出入境管理、居留證手續、治安管理、外國人醫療保險等等環節。而其它的事項，如繳納學費、辦理電話卡、開通寬帶等，也是留學生第一次來校入讀時會遇到的問題，同樣需要輔導員的幫助?！傲魧W生一般持X1或X2簽證入境中國，也有少量學生持L簽證。X1簽證初次入境有效期一般為30天，X2簽證時間相對長一些，一般在半年之內。學生到校報到注冊后，留學生輔導員首先要處理的就是留學生健康體檢和居留合法性的問題。老生由于居留證有效期不確定，也同樣存在這個問題?！盵5]一旦留學生忘記辦理相關的“居留許可證”，會造成非法停留中國的后果，不僅影響學生和生活，還可以涉及違法。留學生輔導員需要及時提醒留學生辦理手續。這成為留學生輔導員日常工作中必不可少的重要項目。留學生在華學習時，留學生輔導員在生活上親力親為的工作內容比中國學生輔導員多一些。

2.4 心理健康咨詢與校園危機應對

由于留學生是外國人，容易對周圍產生陌生感，加上中國文化與本國文化的沖擊和碰撞，會讓留學生產生“文化休克”現象。在面對學生產生的心理問題時，輔導員除了與學生進行溝通，還要給予適當的心理輔導。按照常規慣例，需要跟學生家長進行電話溝通。中國學生家長更容易聯系和溝通，而留學生一般情況下都是孤身一人來到中國求學，其父母家庭聯系困難，語言溝通也存在阻礙。趙丹麗（2015）[6]認為留學生輔導員在工作過程中面臨無法與家長保持溝通，部分外國家庭注重個人家庭隱私，家庭教育無法與學校留學生生活結合起來，對心理健康咨詢造成了一定困難。這就需要留學生輔導員在平時，花上更多的時間和精力來關注到留學生的心理動態。在處理校園危機時，留學生輔導員除了與學校安保部門聯系，還需要與國安部門，公安部門及出入境管理處的相關同志及時聯系，報告情況。

3 配備與選聘的對比

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中指出，高校輔導員崗位的師生匹配比例不低于1：200，按照專兼結合、以專為主的原則，進行匹配。一般中國學生輔導員崗位在各大高校都有設置，且從事該工作的人員數量與學校總的學生數量基本匹配。反觀各大高校卻不是都匹配了留學生輔導員崗位。深挖其原因，一是該校留學生數量較少，許多偏遠院校在讀留學生數量不足50人;二是學校對留學生輔導員崗位的重要角色認知不足，覺得外事行政人員或教師便可兼任班主任，不需要專門設置該崗位。然而這類缺失留學生輔導員崗位的院校，往往在留學生管理事務中出現的問題較多，困難較大，給該校國際化辦學的發展帶來了阻礙。雖然中國學生輔導員管理的學生數量遠遠大于留學生輔導員管理學生的數量，但中國學生內部有成熟的班干部、分團委學生會干部體系，這些學生骨干能為輔導員分擔部分工作，減輕了壓力。而留學生內部由于文化背景和成長環境不同，較難在短時間內建立起班級學生骨干。因此，留學生輔導員在管理班級事務時，常常需要事必躬親，耗費的時間和精力較多，壓力巨大。培養留學生干部協助教師進行管理是留學生輔導員工作建設急需解決的一個問題。

在人員選聘方面，高校輔導員基本是碩士研究生學歷，甚至部分一流高校要求博士研究生學歷，必須是黨員身份，具備思想政治教育工作相關學科基礎知識，掌握大學生思想政治教育工作務實相關知識。這一點中國學生輔導員和留學生輔導員都需要滿足。但是，由于留學生輔導員工作的特殊性，還要求需要具備熟悉中西方文化差異，掌握英語或一門外語的能力，才能勝任該崗位。留學生輔導員的準入門檻在崗位設置上比中國學生輔導員要高，但是實際操作中，部分地方院校并不能招到合適人選。由于工作難度大，且待遇發展跟不上，符合條件的人員往往選擇另謀其職。能勉強招到的人選，呈現出年輕化，工作經驗缺乏的情況，在接手留學生管理工作后，出現許多紕漏。關于人員選聘，可以考慮適當降低學歷到本科，并從歸國漢辦漢語教師志愿者中選聘。

4 發展與培訓的對比

中國學生輔導員既是教師身份，又是管理人員，職務職級可以“雙線”晉升。在工作一定年限，取得職業技術資格后，可進入思政教育行列成為專任教師，或在學生工作部門發展進入學校管理崗位。然而留學生輔導員的發展方向卻相對模糊，究其原因在于部分高校對該類型的輔導員重視程度不夠，培養方向沒有針對性，晉升渠道也未能打通。導致留學生輔導員入職后，出現職業發展迷茫，消極怠工的情況。中國留學生輔導員的流動性一直以來也存在，人員不穩定流失率高的問題，而留學生輔導員的流失率則更加嚴重。盡快為留學生輔導員找尋到職業發展的出路和方向，是建設留學生輔導員隊伍必須解決的困難?？梢钥紤]從晉升外事部門管理崗位、轉崗為專任外語教師或專任漢語教師三條途徑出發。

根據留學生輔導員的特殊性，需要制定特殊的培訓內容。魯燁（2018）[7]認為輔導員要進行國際化培養，既要安排留學生輔導員出國切實感受文化差異，又要請聘請具有學生管理專業背景的外籍教師來華交流。要為留學生輔導員提供域外文化的交流與學習，增加對域外文化的了解，提升國際交流能力和水平的機會。國內現有的各類輔導員工作技能提升研修課程，都沒有出現過針對提升留學生輔導員工作能力的培訓。留學生輔導員無法從培訓中獲得工作經驗，處理留學生事務基本靠自己摸索過河。對于留學生較少的院校來說，設置一名留學生輔導員即可，導致該名輔導員只能“孤獨”處理工作。反觀中國學生輔導員的培訓，已經相對成熟，即便是從未從事過輔導員工作的新人也能從已有的培訓課程和輔導員隊伍中快速成長起來。

5 總結

從以上對比研究結果來看，中國留學生輔導員的職業建設正在趨于成熟，而留學生輔導員才剛剛起步。留學生輔導員雖然屬于高校輔導員隊伍的一部分，但其職業能力和職業化發展還有許多問題沒有解決，不能與中國學生輔導員一概而論。其職業建設需要做到以下幾點。首先，隨著來華留學生的日益增多，高校有必要設置專門的留學生輔導員崗位來規范留學生的管理工作。其次，要劃清留學生輔導員崗位的工作職責，真正發揮輔導員對留學生思想引領和“育人助學”的作用以及服務作用。最后，高校要給予留學生輔導員優質的培訓機會提升能力，在事業發展上打通其職業的晉升渠道。高校輔導員培訓需要增加針對留學生輔導員的培訓板塊，幫助其更好更快地提升工作能力?？梢越⑷珖月摼W的留學生輔導員交流平臺，鼓勵有經驗的輔導員分析工作心得和留學生管理技巧。發揮群體的智慧，彼此幫助，一起思考留學生管理中出現的難題。留學生輔導員建設的不斷推進，將提升留學生的教育和服務品質，讓中國的高等教育在國際上樹立起良好的口碑。

參考文獻

[1]中華人民共和國教育部.學校招收和培養國際學生管理辦法.中華人民共和國教育部[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201705/t20170516_304735.html

[2]陳南菲湯沁.高校來華留學生輔導員隊伍建設現狀調研報告[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2015（11）：271-272.

[3]中華人民共和國中央人民政府.中華人民共和國教育部令.中華人民共和國中央人民政府[EB/OL].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5244874.htm

[4]李美榮、黃慶利.淺談新形勢下來華醫學留學生輔導員工作[J].繼續醫學教育，2018（11）：72-74.

[5]鄒時建.新時期留學生輔導員工作內容及路徑探微[J].教育評論，2014（12）：62-64.

[6]趙丹麗.高校來華留學生輔導員隊伍專業化建設的路徑和機制研究[J].文科資料，2015（1）：71-72.

[7]魯燁.國際化視域下留學生輔導員職業能力標準建構[J].世界教育信息，2018（16）：24-26.