綠色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式的困境及解決路徑*

□ 王海霞,初葉萍,陳志珂,羅云菲,陳卓然

(湖北經(jīng)濟學院,湖北 武漢 430205)

1 調(diào)研意義與研究現(xiàn)狀

電商模式的出現(xiàn)，為農(nóng)產(chǎn)品的消費者提供更多選擇，能夠滿足更高層次的需求。同時，電子商務的發(fā)展，可以倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級，由檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行等級測定，拉開農(nóng)產(chǎn)品價格，倒逼農(nóng)民選擇少施化肥、少噴農(nóng)藥的綠色種植方式，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，尋找新的農(nóng)業(yè)增長點，提高農(nóng)民收入，為扶貧脫貧工作提供一定思路。

本文試圖通過對某地進行實地調(diào)查，結(jié)合問卷和訪談的形式，了解農(nóng)產(chǎn)品銷售和生產(chǎn)現(xiàn)狀，希望通過制度建設(shè)與政策扶持為農(nóng)民增收、為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。

調(diào)研地點位于湖北省荊門市沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)，該地地形上位于江漢平原，四季分明，氣候溫暖，是典型的水稻種植區(qū)。主要從事水稻種植業(yè)，兼有玉米、葡萄種植，稻蝦養(yǎng)殖模式以及少量花卉苗木種植產(chǎn)業(yè)。年人均收入1萬元左右，村中扶貧工作有一定成果。選擇水稻種植較普遍的該地作為調(diào)查點，為農(nóng)業(yè)種植的相關(guān)調(diào)研提供了大量范本，可以充分考慮到各方面的意愿和想法；該鎮(zhèn)有九個自然村，發(fā)展水平存在差異，減小了樣本的同質(zhì)性；扶貧工作進行需要新思路、新方法，與農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展相契合；該地為調(diào)研成員的家鄉(xiāng)，資料容易獲得。

在進入正題之前，有必要了解一下近5年來，國內(nèi)其他學者對相關(guān)問題的研究。彭磊[1]等認為“農(nóng)餐對接”保障農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)地直供餐飲企業(yè)生產(chǎn)及銷售，是一種農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新流通方式，有效化解當前我國農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的難題；李欣[2]等認為農(nóng)產(chǎn)品電子商務的迅速崛起，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進了農(nóng)業(yè)資源的合理配置，帶動了生鮮農(nóng)產(chǎn)品的分銷，增加了農(nóng)民的收入；法律層面，張一鳴[5]認為我國立法體系初步形成，配套制度在逐漸完善，同時執(zhí)法體系基本建立，生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)取得了一定成效。農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展過程中也存在不足。李欣[2]等指出，農(nóng)民對電子商務觀念和認識較為片面，對網(wǎng)絡(luò)營銷的認識不夠；品牌建設(shè)受限，推廣難度大、成本高；而張一鳴[5]也指出了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)的不足，如完整的生態(tài)立法體系尚未建立，執(zhí)法管理制度不盡健全，監(jiān)督制度有缺陷，相關(guān)配套法律制度不盡完善；陳躍星[6]等認為要加強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)在基本法和地方上的立法和落實執(zhí)法，提出從農(nóng)民參與立法和生態(tài)法制知識的普及兩方面來有效推進農(nóng)業(yè)法制教育。

在上述文獻基礎(chǔ)上，我們運用文獻研究法和實地調(diào)查法對農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀進行調(diào)查，通過梳理前人的研究成果，了解最新研究動態(tài)，確定調(diào)查方案；2018年7月上旬，我們一行8人前往調(diào)查點進行了為期9天的實地調(diào)查，發(fā)放問卷470份，回收470份，合格問卷是450份，有效百分比為95.7%，另收獲共計59份訪談，其中領(lǐng)導訪談5份，群眾訪談54份；在研究后期，主要用數(shù)學方法，通過SPSS軟件對問卷進行數(shù)據(jù)處理和分析，得出精確的結(jié)論。

2 現(xiàn)狀、調(diào)查情況分析

2.1 調(diào)查點現(xiàn)狀

我們首先要簡單介紹調(diào)查點現(xiàn)狀，包括各村人口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布、農(nóng)產(chǎn)品種植基本情況。

湖北省荊門市沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)各村以水稻為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象，采取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以務農(nóng)為主要經(jīng)濟來源。各村結(jié)合自身實際情況，采用稻蝦連種、植樹防荒和就業(yè)指導等模式，致力于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)民收入情況。如表1所示，HL村共計1510人，374戶，村中主導產(chǎn)業(yè)為糧油，總面積6650畝，帶動94戶貧困戶增收，另外花卉產(chǎn)業(yè)總面積1000畝，帶動貧困戶20戶增收；TC村共計2100人，450戶，村主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻種植，總面積5700畝，帶動50戶貧困戶增收，另外，花卉苗木產(chǎn)業(yè)總面積1300畝，帶動30戶貧困戶贈收；BH村共計1965人，480戶，村主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻種植，總面積5600畝，帶動107戶貧困戶增收，另外，花卉苗木產(chǎn)業(yè)總面積1500畝，帶動42戶貧困戶增收；AQ村(社區(qū))共計1388人，357戶，村主導產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻種植，總面積2000畝，帶動78戶貧困戶增收，另外龍蝦產(chǎn)業(yè)共100畝，帶動30戶貧困戶增收。

表1 各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布表

在初步了解調(diào)查點的基本情況之后，我們首先確定問卷調(diào)查的抽樣方式、分析樣本量的分布情況。

2.2 抽樣方式和樣本量分布情況

該部分介紹抽樣方式以及樣本量分布情況。

此次調(diào)查共六個調(diào)查點：五里鋪鎮(zhèn)安全(AQ)村、白虎(BH)村、兩河(LH)村、火龍(HL)村、陶場(TC)村和草場(CC)社區(qū)。

男性受訪者占比為54%，比女性受訪者多出8%。就被調(diào)查者的年齡結(jié)構(gòu)來看(如圖1)，占比最高的集中在49～68歲(67.6%)，其次是39～48歲(14.9%)，反應調(diào)查點村留守人群中占最大比例的為中老年人。就受訪者受教育水平而言，數(shù)據(jù)顯示受教育年數(shù)在5～9年的占比最高(61.9%)，其中受過9年義務教育的人數(shù)占比24.3%，表明調(diào)查點村居民有一定的學習能力。

圖1 受訪者的年齡分布圖

在確定抽樣方式、樣本量的分布情況后，我們對農(nóng)產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀進行了調(diào)查。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀

該部分首先闡明銷售現(xiàn)狀，進而討論銷售方式的相關(guān)問題和村民滿意度問題。

就農(nóng)產(chǎn)品具體銷售環(huán)節(jié)而言，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有營銷渠道大致可以分為直接渠道(擺攤販賣)和間接渠道(中間商、公司訂購、電商平臺)兩大類。在全體受訪者中，自家農(nóng)產(chǎn)品通過經(jīng)銷商上門收購再進行售賣的占絕大部分(92.1%)，表明農(nóng)產(chǎn)品銷售極度依賴中間商，形成了固定的銷售模式。

在全部受訪人群中，選擇銷售農(nóng)產(chǎn)品方式時以盈利為主要標準的占比最高(61.7%)，會考慮便利問題的超過半數(shù)(57.9%)，會注重信任問題的較少(17.2%)，表明多數(shù)受訪者將盈利作為自己選擇農(nóng)產(chǎn)品銷售方式的首要標準，其次為是否便利，再次為有無信任。

圖2 受訪者對現(xiàn)有銷售渠道的滿意度分布餅狀圖

如圖2，受訪者表示一般滿意的占比最多(39.1%)，其次為表示不太滿意的(26%)，原因是盈利過少，入不敷出，難以維持生計。有極少村民表示非常滿意(3%)，認為在農(nóng)產(chǎn)品廉價的大環(huán)境下，自己在規(guī)模和產(chǎn)量上仍具優(yōu)勢。

在一定程度上了解農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀后，我們展開了關(guān)于“農(nóng)戶對電商模式的認識”相關(guān)調(diào)查。

2.4 對電商模式的認識

本部分研究不同年齡對電商相關(guān)問題的看法、村民們對于付款方式以及簽訂合同的選擇。

表2 年齡與網(wǎng)購關(guān)系交互分類百分表 單位：%

如表2，在受訪人群中不會網(wǎng)購的村民占比較高(65.7%)，且不會網(wǎng)購的村民年齡集中在49歲及以上，反映中老年群體學習電商模式的困難較大。

表3 年齡與是否愿意嘗試電商模式關(guān)系交互分類百分表 單位：%

如表3，就發(fā)展電商的意愿而言，在價格合理、政府帶領(lǐng)等前提下，較多村民愿意嘗試電商模式(89.1%)，展現(xiàn)了電商的可行性。但年齡在49歲及以上的村民由于年齡原因不愿意嘗試。由此可見，年齡越大，接受電商模式的難度越高。

表4 年齡與是否愿意學習電商模式關(guān)系交互分類百分表 單位：%

如表4，在年齡與是否愿意學習電商模式的關(guān)系中，村民人數(shù)隨年齡增加呈現(xiàn)先增后減的趨勢，于49～58歲年齡段占比最大(40.7%)。

表5 年齡與是否愿意學習相關(guān)軟件操作關(guān)系交互分類百分表 單位：%

如表5，與表4的相同點在于18～38歲的村民均持肯定態(tài)度，對電商模式給予肯定，愿意學習電商模式(70.9%)和愿意學習相關(guān)軟件操作(65.5%)的占比較大。

對于與電商平臺簽訂合同的問題，表示愿意與電商平臺簽訂規(guī)定具體事項的合同或協(xié)議的人群占比很大(86.2%)，認為應提前規(guī)定合作注意事項，以防日后出現(xiàn)爭端無法調(diào)節(jié)。部分村民對電商平臺持信任態(tài)度(13.8%)，認為應該在出現(xiàn)具體情況后再給出針對性方案，數(shù)據(jù)表明村民對電商平臺的信任度不夠。

以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，五里鋪鎮(zhèn)各村落多數(shù)村民對于電商銷售農(nóng)產(chǎn)品這一提法有了解興趣和學習意愿，這也是電商銷售農(nóng)產(chǎn)品在五里鋪鎮(zhèn)發(fā)展的前提條件。

3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式的困境及其成因

我們想通過改變銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)如今主要存在以下的困難：

3.1 成本效益方面

案例1：兩河村的謝姓村民在訪談中表示：她們家的稻谷年年都由糧販上門收購，雖然覺得價格比較低，但也還說的過去，糧販子們賺一部分也是應該的。不過一般一個糧販子出價一塊一毛，另外的也只出價一塊一毛五，糧販們大多都是商量好了的，將價錢壓了下去。并且她們自家種植的水稻面積并不多，除開自己吃的，基本就沒有什么可以賣的了，一是上了年紀，其次靠種地就是收入實在太低。

從案例1可以看出，當?shù)剞r(nóng)戶對于種植水稻積極性不高，水稻種植成本高，收益低。

3.1.1 銷售渠道單一

調(diào)查顯示，家中種植的農(nóng)作物通過“糧販上門收購”的占92.1%，“擺攤售賣”的占14.7%。這種單一的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式對當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了極大的限制。在所有的受訪農(nóng)戶中，有近五分之四的農(nóng)戶家中都種植有4畝及其以上的水稻或玉米，但他們大多都遠離糧站，所以只能依靠糧販上門收購的方式，交通不便和人口老齡化的限制導致絕大部分農(nóng)戶沒有其他選擇。不僅如此，在所有的受訪農(nóng)戶中，僅有4戶農(nóng)戶會使用電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。從流通渠道來看，生鮮農(nóng)產(chǎn)品約七成走農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場，約三成走生鮮超市、電商和直銷渠道；但是，流通渠道下沉到農(nóng)村，除了合作社自銷以外，主要是由商販和企業(yè)收購。而農(nóng)村原住民生產(chǎn)的原生產(chǎn)品，分散生產(chǎn)規(guī)模小，集合運輸成本高，收購沒優(yōu)勢，這是問題的根本原因。

3.1.2 價格過低

數(shù)據(jù)顯示，對于現(xiàn)存的銷售方式“不太滿意”的農(nóng)戶占26%，“一般滿意”的占39.1%，主要原因是糧食的收購價格過低。經(jīng)調(diào)查，2018年該地糧食指導價格已經(jīng)達到了1.3元以上，但是當?shù)亟^大部分糧食都通過糧販上門收購，糧販為了抵消收購成本只能壓低糧食價格。即使糧販之間也存在競爭關(guān)系，但是為了維護糧食收購市場的穩(wěn)定，他們不會單方面抬高糧食收購價格。而如果農(nóng)戶自己將糧食運往糧站售賣將會花費巨大的時間和精力，耽誤農(nóng)時。多方因素影響下糧食收購價格難以提升。

3.1.3 缺乏規(guī)模效應

調(diào)查顯示，該地個體農(nóng)戶種植的水稻面積處于20畝以下的高達92.8%的，10畝以下占54.3%，水稻作為當?shù)氐闹饕Z食作物，難以形成生產(chǎn)規(guī)模。但實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)需要個體戶單獨承包土地，雇傭工人種植農(nóng)作物，使得生產(chǎn)過程中難免有工人消極怠工，產(chǎn)出的糧食質(zhì)量粗糙，加之當?shù)乩淆g化現(xiàn)象嚴重，年輕勞動力難以留在農(nóng)村發(fā)展，生產(chǎn)效率和質(zhì)量嚴重下降。

3.2 利益維護方面

案例2：在采訪草場社區(qū)的失明的李姓村民時他談到：“有一次在廣播上面聽見有個醫(yī)院吃藥能治好眼睛。然后我給他們打了電話，當時買了好幾千塊錢的藥，最后一買回來吃了幾個月，一點作用都沒有。后來就干脆懶得治了，現(xiàn)在就是成這樣，反正我也60多歲了，這些都無所謂”。

從案例2可以看出，村民們在遭受欺騙后難以維護自己的合法權(quán)益，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

3.2.1 企業(yè)誠信難保證

在走訪的所有村落中，幾乎各個村落都有過農(nóng)戶遭受詐騙的情況。對于農(nóng)民而言，要與外來企業(yè)建立信任機制是一個漫長的過程。由于當?shù)亟煌ê屯ㄓ崡l件的相對閉塞性，長期以來都有農(nóng)戶被騙的現(xiàn)象，農(nóng)民對外來企業(yè)產(chǎn)生了畏懼心理。其次，農(nóng)民難以真正了解企業(yè)的發(fā)展效益，一旦企業(yè)虧損，農(nóng)民害怕蒙受損失，從心理上難以接受。

3.2.2 出現(xiàn)糾紛無援助

經(jīng)了解，當?shù)卮蠖鄶?shù)村落的法律援助中心只是空有一詞，除草場社區(qū)以外，大多數(shù)村落都是依靠村委會來調(diào)節(jié)矛盾與糾紛。但是農(nóng)村村委會本就是村民自治組織，普法力度有限，加之農(nóng)民的法律意識淡薄，遭受欺騙后只能白白蒙受損失。

3.3 制度保障方面

3.3.1 電商銷售和生態(tài)發(fā)展無激勵

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，34.5%的村民不愿意學習網(wǎng)上銷售模式。當?shù)匕l(fā)展電商模式缺少激勵機制，農(nóng)民的積極性難以提高。同時農(nóng)民對于生態(tài)農(nóng)業(yè)了解較少，且種植有機農(nóng)產(chǎn)品的成本較高，政府部門沒有相關(guān)補貼，所以農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的意愿不強烈。

3.3.2 產(chǎn)品檢測監(jiān)管不到位

產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)是發(fā)展農(nóng)村電商的重要保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶出售的農(nóng)產(chǎn)品大部分都沒有經(jīng)過相關(guān)部門進行檢疫，甚至存在農(nóng)藥殘留問題。由于當?shù)亟煌ㄅc經(jīng)濟條件的限制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)難以覆蓋到全部的農(nóng)戶，而將糧食運往糧站進行檢測過于耽誤農(nóng)時。但是仍然有90.4%的農(nóng)民表示愿意少施化肥農(nóng)藥來發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品。

3.3.3 法律法規(guī)不完善

據(jù)了解，當?shù)貛缀鯖]有成熟的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺，這也造成了當?shù)貙τ陔娚贪l(fā)展的法律空白。政府下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村電子商務的政策文件給農(nóng)民的具體指導不夠，村委會在對政策解讀時不夠具體詳細，容易使農(nóng)民對政策產(chǎn)生曲解。調(diào)查時了解到，每年當?shù)卮逦瘯紩玫揭还P關(guān)于發(fā)展農(nóng)村電子商務的財政撥款，但是由于當?shù)卮甯刹繉τ谠摽铐棝]能合理利用，以至于年底時財政撥款又被收回。由此可見在發(fā)展農(nóng)村電子商務時，政府的政策引導尤為重要。

4 對策建議

從以上文段的論述中，我們可以看出，當下農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在許多問題，要在農(nóng)村發(fā)展電商模式帶動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在著不小的困難。這些困難不是一朝一夕可以解決的，不僅需要國家提供法律法規(guī)上的保障，也需要政府部門政策上的支持，更需要廣大農(nóng)業(yè)工作者和農(nóng)民的積極參與。

4.1 拓寬銷售渠道

目前網(wǎng)購興起，從網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為了當下一種十分熱門的消費方式。農(nóng)村想要拓展銷路、發(fā)展電商銷售渠道是一個非常不錯的選擇。農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)了解到農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道和信息，通過電商平臺選擇一個自己滿意的價格直接將農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，少了中間人和中間商賺取差價，一方面農(nóng)民的收益將大大提高，另一方面也減少了由銷售渠道不暢導致農(nóng)產(chǎn)品積壓帶來的損失。具體思路如下：一是鼓勵電商平臺開展預售特色生鮮品等互聯(lián)網(wǎng)營銷，讓城市家庭的個性化需求與農(nóng)村小農(nóng)戶生產(chǎn)多渠道對接，形成市民滿意與農(nóng)民增收“互動”的民生產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵開展冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)化服務，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放的大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)冷庫網(wǎng)、干線網(wǎng)、城配網(wǎng)、宅配網(wǎng)的“品質(zhì)”消費價值。三是設(shè)立街道(或社區(qū))流通(或服務業(yè))專員，服務“互聯(lián)網(wǎng)+”時代發(fā)端于消費者的“終端”行動。四是營造社會共識，弘揚轉(zhuǎn)型時期民眾期盼的政府公信力，推進分工形態(tài)和管理形態(tài)變革。

4.2 開展相關(guān)法律援助

在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立免費的法律援助中心,幫助農(nóng)民解決遇到的法律問題和糾紛。一方面，農(nóng)民參與電商銷售模式，需要簽訂合同，援助機構(gòu)可以在農(nóng)民簽訂合同時為其提供合同范本，防止農(nóng)民在簽訂合同時出現(xiàn)錯誤，避免出現(xiàn)合法權(quán)益不受法律保護的現(xiàn)象。另一方面，遇到合同違約或者其他糾紛時，農(nóng)民可以去法律援助中心尋求幫助，并在法律援助中心的幫助下利用法律手段來維護自身合法權(quán)益。

4.3 完善相關(guān)制度

4.3.1 完善激勵制度

完善激勵青年才俊回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的相關(guān)制度。選派大學生“村官”開展電商幫扶，撬動農(nóng)村超級在線大市場，促進生鮮產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化。在農(nóng)村地區(qū)推廣電商銷售模式和先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需要農(nóng)民學習新知識、接觸新事物。在農(nóng)村務農(nóng)者多為中老年人，他們的學習能力以及學習欲望隨年齡增長而下降，需要政府頒布政策激勵年輕人和大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)年輕人成為專業(yè)化人才。技術(shù)上，為其提供先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導；資金上，為其提供無息貸款，解決其創(chuàng)業(yè)資金不足的難題等；在獎勵上，設(shè)立專門的獎勵制度，表彰取得成績的年輕人，頒發(fā)證書獎狀，并獎勵獎金。

完善推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)激勵制度。在農(nóng)村使用現(xiàn)代先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，如使用有機化肥替代傳統(tǒng)化肥、以生物技術(shù)代替農(nóng)藥等，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。一方面，政府組織有關(guān)部門到農(nóng)村地區(qū)向農(nóng)民普及相關(guān)技術(shù)知識，讓農(nóng)民了解先進生產(chǎn)技術(shù)。另一方面，先進生產(chǎn)技術(shù)引進和使用的成本較高，政府應制定和完善相關(guān)政策：對于愿意使用先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)戶，積極給予支持，先免費為其提供技術(shù)，待其使用先進技術(shù)取得顯著成效和收益后，再取消對其技術(shù)支持，由農(nóng)民自己負擔技術(shù)使用所需資金，政府只需給予其少量的補貼即可。

完善農(nóng)村發(fā)展電商銷售激勵制度。在農(nóng)村地區(qū)建立電商孵化園，制定相關(guān)政策為當?shù)匕l(fā)展電商的人提供免費工作場所，待該電商幾年后初具規(guī)模，再向其征收房租。在稅收制度上，根據(jù)電商銷售額來提高稅收起征點或在電商發(fā)展初期免征或減稅來鼓勵電商在農(nóng)村發(fā)展。

4.3.2 完善產(chǎn)品檢測監(jiān)管制度

推行質(zhì)量認證制度。現(xiàn)階段，我國未建立專業(yè)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證機制，只有“三品一標”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標準，且“三品一標”涉及的產(chǎn)品范圍、目錄非常有限。政府應構(gòu)建一個專業(yè)的質(zhì)量認證體系并成立相關(guān)質(zhì)量認證部門，從而對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，通過認證部門提供的信息發(fā)放市場準入資格，推動市場準入向規(guī)范化前進。

建立完善的質(zhì)量監(jiān)督機制。第一，建立我國生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理部門，對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進行有效的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)管、執(zhí)法、信息公開等，對農(nóng)產(chǎn)品進行嚴格的抽樣檢查，一切不合格產(chǎn)品不允許投入市場，并根據(jù)相關(guān)法律進行責任追究。第二，組織行業(yè)協(xié)會、媒體等參與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，與政府監(jiān)管形成合力。第三，加強消費群體的監(jiān)督力度，構(gòu)建相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量投訴、舉報機制。

4.3.3 完善法律法規(guī)

完善《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》配套的法規(guī)和制度，促進農(nóng)村實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。打消農(nóng)民的顧慮，將其組織起來共同從事生產(chǎn)經(jīng)營及銷售，發(fā)展由農(nóng)民自發(fā)組織形成的農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社，進一步完善配套相關(guān)法律法規(guī)和政策確保該法更好的運行和實施。在資金問題上，政府頒布地方性規(guī)章等具體法規(guī)，完善農(nóng)民專業(yè)合作社的資金補貼制度和貸款制度。除此，政府還要從信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務這些方面出發(fā)，分別制定具體的政策和法規(guī)。

建立健全明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準相關(guān)法律。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品并沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量檢測標準，需要制定一個細化的質(zhì)量要求，將產(chǎn)地、環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、投入品、加工、市場準入等方面都考慮在內(nèi)的、與質(zhì)量檢測標準相關(guān)的法律法規(guī)。同時，還要在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，以優(yōu)惠的價格或者無償為農(nóng)民檢測其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。有了明確的質(zhì)量標準，要求農(nóng)民按標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，再根據(jù)標準定價，既有利于農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的公平交易，又能夠促進農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，更好地維護農(nóng)民的權(quán)益。

5 小結(jié)

通過對湖北省荊門市沙洋縣五里鋪鎮(zhèn)六村現(xiàn)狀的描述以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具體情況的調(diào)查與分析，發(fā)現(xiàn)：當前村民對農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道表示一般滿意的占比最多(39.1%)，選擇銷售農(nóng)產(chǎn)品銷售方式時以盈利為主要標準的占比最高(61.7%)；大多數(shù)(65.7%)的村民不會網(wǎng)購，但是絕大多數(shù)(89.1%)的居民愿意嘗試電商模式，位于49～58歲年齡段的村民更愿意學習電商模式(40.7%)；近2/3的人(65.5%)愿意學習電商模式下相關(guān)軟件操作。針對與電商平臺的合作問題，部分村民(13.8%)對電商平臺持信任態(tài)度，大多數(shù)村民(86.2%)愿意與電商平臺簽訂規(guī)定具體事項的合同或協(xié)議。我們在結(jié)合電商模式后，針對農(nóng)業(yè)發(fā)展之中存在的“成本效益”、“利益維護”以及“制度保障”三方面的問題，提出了三點法律保障層面的建議：拓寬銷售渠道；開展法律援助；完善相關(guān)制度。

綜上所述，可以預測：在電商模式之下，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進行變革，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會得到很大的提高，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展也將在持續(xù)推動下穩(wěn)步實現(xiàn)。