周躍敏
摘 要 本文闡述我國不動產登記制度的意義,然后對不動產登記與我國房地產經濟發展的關系展開探討,旨在進一步促進不動產登記制度的實施。
關鍵詞 不動產登記 房地產經濟 關系
我國不動產登記制度在房地產經濟中的不斷發展和完善,不僅為國民自身的財產安全問題提供了保障,也為我國房地產經濟事業的發展提供了動力支撐。在不動產登記制度不斷發展并完善的時代背景下,房地產經濟事業的發展速度不斷提升,更是在不動產登記制度的影響下大大提升了房地產經濟的穩定性。
一、房地產經濟和不動產登記制度的關聯
不動產登記制度是指享有該權利的法人和利害關系人之間的申請,由國家政府相關人員在不動產的材料上登記其變動產物,其中不動產涵蓋了土地、房屋、草地等財產。這項登記制度屬于物權制度中重要的一項。就房地產來說,并不是為了讓房價下跌才去執行不動產登記制度,而是這項制度在供應和需求的關系上展現了間接性的作用。以土地登記為根基、維護權物為宗旨,這是不動產登記制度作為房地產稅支柱的兩大原則。執行該制度,不僅可以維護房地產法人的權益,還能成功解決其帶來的產權相關問題。
二、不動產登記對房地產經濟管理的影響
(一)長期影響
不動產統一登記制度的實施給整個房地產行業帶來了巨大的影響,使房地產交易模式發生了改變。市場需求是影響房屋價格的主要因素,而不動產登記制度的實施并不會對房屋價格產生過大影響。推進不動產登記條例實施的主要目的并不是調控房價,而在于管理,在于對物權的有效保護。立足于這一角度,可以看出不動產登記對房地產經濟管理的影響是長期且持續的。具體如不動產登記讓房屋的權屬問題得到解決,同時也獲得了有關房屋性質、用途、面積、位置等各項信息,這些重要信息可給房地產行業經營決策的制定與反腐活動的開展提供重要參考;且基于不動產管理,房地產經濟管理模式也得以創新、優化,房地產經濟管理水平得以提高。也正因為不動產登記對房地產經濟管理具有長期影響,在推進不動產登記工作實施開展過程中,需要樹立房地產綜合控制管理這一目標,在此基礎上登記房地產各項信息,并實現信息共享,有效提升信息利用率,為房地產經濟的可持續發展創造有利條件。但信息共享并不意味著對信息的使用與調取不存在門檻,房地產行業有一定的準入標準,在使用不動產信息時也需遵循一定的原則、準則,不動產各項信息是在被合理控制與保護下進行共享、使用,不動產登記不僅不會造成市場的混亂,反而有利于維護房地產行業秩序的穩定,有利于房地產經濟管理水平的提升,有助于推進房地產行業健康穩定持續發展。
(二)積極促進作用
從某一層面講,不動產登記制度的實施在很大程度上推動了房地產經濟的發展,促進了國民經濟的發展。近年來,我國房地產行業穩定發展,行業規模不斷擴大,加之在供需關系的影響下,房價居高不下,可以說在現代化背景下,房地產成為影響我國經濟發展的支柱性行業。國民經濟的健康穩定發展需要有房地產行業良好的經濟發展態勢作保障;而房地產行業經濟的發展又需要有統一規范的不動產登記制度作基礎。不動產登記對房地產經濟管理具有積極促進作用。具體如不動產統一登記制度的實施確保了不動產信息能準確、及時、全面地在平臺上運行,這使房地產信息做到了透明化,也使房地產管理與控制工作更加容易開展,更重要的是為房地產經濟管理創造了良好的基礎與條件。
三、不動產登記制度下的房地產經濟發展措施
(一)搭建全面覆蓋的不動產信息共享平臺
為了杜絕不良房地產交易行為的發生,推行不動產登記制度的房地產行業急需一個統一的平臺來實現不動產所有相關權利信息的互聯共用,因此房地產交易、稅務、登記等政府部門與實體企業要充分利用網絡信息與大數據技術來完善收集、整理與共享不動產登記信息,實現不動產信息與網絡平臺的有機融合,以統一、規范以及權威的信息數據來促進房地產行業以及管理水平的提升。
(二)實現房屋登記和土地登記的統一
隨著不動產統一登記制度的實施,能真正實現房屋登記與土地登記的整合。我國也相應借鑒了其他發達國家的經驗,以經濟管理為基礎,采用新的運行方式和途徑,融合新的土地功能劃分和自然資源現狀等,在維持原有數據方式不變的前提下進行深度對接,以杜絕出現行政登記失誤甚至承擔國家賠償責任。在原有房屋和土地等自然資源登記的基礎上建立全新的操作規則和規范約束具體行政行為,能為今后房屋、土地、林田湖草等自然資源實施登記提供政策依據。
四、結語
不動產登記制度的實施是當前“放管服改革、優化營商環境”的重要組成部分,不動產登記工作堅持“以人民為中心”的發展思想,需要不斷提升登記質量和水平,著力規范登記、優化服務、提質增效,不斷提高利民、惠民、便民水平,提升企業和群眾的滿意度,為實體經濟發展增添活力。針對在不動產登記事項中存在的一些違法、暗地操作等突出現象,人們需要不斷完善法律法規,推進不動產登記工作向縱深發展,最大限度地保護人民群眾的利益,助力國家經濟實現轉型發展。
(作者單位為溧陽市不動產登記交易中心)
參考文獻
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