制藥企業預算管理中存在的問題及措施

董杰

摘 要 制藥企業在發展過程中，做好自身內部的預算管理工作，能夠在有效控制生產成本的基礎上，幫助企業制定重要的戰略發展目標，對制藥企業的持續發展有重要的推動作用。然而以制藥企業實際的預算管理現狀來看，還存在很多的問題，對制藥企業的預算管理造成了不同程度的影響，阻礙了企業的預算管控。基于此，本文通過分析制藥企業預算管理的重要性和存在的問題，提出一定的解決措施，希望能夠為相關人員提供一定借鑒。

關鍵詞 制藥企業 預算管理 問題 措施 分析

一、前言

制藥企業內部的預算管理，主要指的是根據制藥企業的生產經營總過程，科學地制定預算方案，并且將這些預算方案和企業的各個經營環節深度融合，對企業的投資、經營以及財務活動針對性地制定計劃。在有效控制財務變動和資金往來的基礎上，還可以對預算結果進行評價考核和指導，使制藥企業的內部控制更加科學合理，對制藥企業的穩定長期發展有重要的應用意義。[1]

二、制藥企業預算管理相關概念分析

（一）制藥企業預算管理主要內容

1.企業的業務預算。制藥企業在實施預算管理的時候，會對制藥企業內部的各項生產經營活動都進行周密安排。這種業務預算作為一種起點工作，包括企業生產活動預算、營業收入預算、銷售預算、產品成本預算以及采購成本預算等內容。

2.企業的資金預算。企業的資金預算主要是指制藥企業在預算管理中，對一些和現金流量有關的環節和內容進行預算，包括企業一些業務、各項日常資金收支以及籌資預算等。其主要目的就是保證制藥企業預算周期的收支平衡。

3.企業的財務預算。企業財務預算主要包括企業在整個預算期間對各項現金收支、經營成果以及財務狀況等的預算，主要通過現金流量表、預計利潤表以及預計資產負債表等各種形式呈現出來。

（二）制藥企業預算管理的重要性

制藥企業通過良好的內部預算管理，可以將企業的戰略發展目標層層分解，從而使預算管理以細化的方式在企業內部得到逐級落實，在提高制藥企業內部管理效率的同時，是制藥企業實現自身戰略發展目標的重要保障。此外，企業的預算管理作為一種比較復雜的工作，在制藥企業的各個部門和環節都有一定涉及。而且制藥企業作為一種特殊企業，在生產經營過程中往往會存在很多的投資項目，企業內部除了一些必要的生產設備以外，一些原材料和固定投資也是制藥企業需要重點管理的內容。在這種情況下，通過實施預算管理，制藥企業可以對經營過程中的收益和風險進行綜合考慮，通過現金流控制，優化企業的資金流向，從而減少生產經營風險?？傊?，制藥企業實施預算管理有一定的積極作用，其存在問題和解決措施有重要的研究價值。[2]

三、制藥企業預算管理中存在的問題

（一）制藥企業不重視，預算管理落實難

一些制藥企業在預算管理中，沒有對預算管理的內容和重要性真正重視起來。一些企業管理者只注重預算管理的形式運用，而忽略了預算的真正價值。這就導致制藥企業的員工都只把預算管理當作一種任務，沒有把預算管理作為一個重要工具，從而在實際預算管理工作中沒有按照編制的有關預算去執行或者管控，導致預算管理的作用發揮受到限制。另外，在制藥企業實際的預算管理工作中，管理者缺乏一些激勵制度的使用，沒有充分發揮員工的積極性，整個預算管理工作只是形式化和走過場，預算管理的作用很難得到真正發揮。

（二）預算考核制度不完善

在企業的預算管理應用上，還有考核機制不完善的問題。雖然預算管理在很多制藥企業都得到了廣泛應用，但是有相當一部分企業在預算管理考核上仍然將利潤的考核放在首要位置，沒有將這種考核結果和預算管理的執行程度充分聯系起來，也沒有和員工的績效和薪酬直接掛鉤，導致預算管理在制藥企業中能夠發揮的作用相當有限，這是亟須解決的問題。

（三）預算編制不科學

在制藥企業實施預算管理的過程中，最明顯和突出的問題就是沒有一個科學的預算目標和合理的編制手段。很多制藥企業都是分別制定預算管理目標和戰略經營目標，只把預算管理作為服務企業短期經營的工具。這種狀況一旦出現，就會導致企業長期戰略性發展和實際預算管理內容出現脫節，既不利于預算管理的作用發揮，也不利于企業的長期發展。而且一些制藥企業在編制預算時，沒有結合先進的信息技術，采用的仍是傳統編制方法，這樣就會導致實際預算結果出現較大偏差，失去科學性。很多預算指標無法和外界匹配，都是目前預算管理需要重點解決的問題。[3]

四、制藥企業預算管理問題的解決措施

（一）細化企業戰略，完善編制工作

針對制藥企業預算管理和編制工作不科學的現象，應該加強預算管理和企業長期戰略的深度融合，并細化制藥企業的長期戰略目標，及時地將其傳達給員工。比如制藥企業需要向企業員工傳達“企業要朝什么方向發展”“企業要達到怎樣的目標”等，在得到絕大多數員工認可的前提下，將企業目標細化為預算管理內容。在編制方法上，需要采取和企業相適應的手段，不僅要在實踐中組織全員參與，同時還需要使全體人員都明白預算管理的重要性。針對制藥企業的財務部工作，還需要協調好整個預算流程，確保全面預算管理能夠貫穿企業的整個發展過程，通過科學編制預算來提高制藥企業管理水平，更好地實現戰略目標。

（二）全員參與編制，加大執行力度

在制藥企業預算管理問題的應對上，需要企業形成全員參與編制的內部環境，鼓勵制藥企業員工參與預算編制和管理，為工作開展提供環境基礎。在制藥企業預算管理的實施過程中，還需要加大執行力度，明確各項預算管理工作的主體，同時也需要劃分一定的預算管理責任，確保制藥企業能夠嚴格按照科學合理的成本費用控制標準和控制程序，實施全面管控。另外這種執行力度的加大，還要求制藥企業預算管理部門對預算管理整個執行過程進行動態分析，對出現的偏差進行動態的控制，也可以根據實際情況進行相應的預算調整。在預算執行中還需要注意，對預算管理進行的調整不能違背制藥企業的總體發展戰略，同時也要盡可能地實現經濟上的最優化。[4]

（三）提高企業重視度，注重執行考核

針對制藥企業對預算管理的重視程度不足的問題，需要在實際預算管理工作中提高企業全員的重視程度，由上而下地強化對預算管理的認知，并且掌握預算管理相關編制方法和信息處理技術手段。還需要在制藥企業內部建立嚴格的考核制度，在制藥企業高層管理充分重視預算管理的基礎上，安排專門的監管人員對預算管理進行實時跟蹤、檢查以及考核，確保企業管理層能夠準確把握預算走向。而且還要建立嚴格的績效評價和考核獎懲制度，堅持公開、公正和透明的原則，對制藥企業內部預算完成較好的單位和個人給予物質或者精神激勵，確保整體員工對預算管理工作具有主動積極性，更好地將預算管理工作落到實處。[5]

五、結語

預算管理作為現代企業強化內部控制的重要手段，在制藥企業中的應用能夠提高管理效率，并且能夠幫助制藥企業規避經營風險，有重要的應用價值。然而在制藥企業實際的應用中，還存在預算編制目標不科學和預算考核制度不完善等問題。因此需要制藥企業細化企業經營戰略，完善編制工作，同時還需要加大預算管理執行力度，使制藥企業全員提高重視度，完善考核評價制度，這樣一來就可以通過預算管理推動制藥企業穩定發展。

（作者單位為江西濟民可信集團）

參考文獻

[1] 周然.制藥企業的預算管理與控制分析[J].管理觀察，2018（11）： 152-154.

[2] 高紅.全面預算管理在制藥企業的應用芻議[J].會計師，2018（13）：66-67.

[3] 劉靜雅.我國制藥企業全面預算管理應用研究[J].商場現代化，2016（01）：110-111.

[4] 王伯峰.制藥企業全面預算管理的制度與系統設計[J].企業改革與管理，2018（12）：132-133.

[5] 馬海玲.生物制藥企業全面預算管理存在的問題及提升路徑[J].企業改革與管理，2016（01）：126-127.