全面預算管理在制造業成本控制中的作用

王書勇

摘 要 在現代化企業經營管理中，全面預算管理是重要的組成部分，而財務內部控制也不可或缺，二者都具有重要的作用，是企業發展的重要保障。制造企業應對行業市場的發展狀況進行分析，在財務內部控制中加大全面預算管理的應用力度，實現對企業運營成本的有效控制，為企業經濟效益的提升提供助力。基于此，本文探析全面預算管理在制造業成本控制中的作用，并分析應用中存在的問題，進而提出針對性的解決對策，以期優化制造業成本控制的效果。

關鍵詞 全面預算管理 制造業 成本控制 作用

制造業是國民經濟發展的支柱產業，在市場競爭日益激烈的情況下，有利于企業降低成本、提高經濟收益、規避財務風險，進而提升在制造業市場競爭中的地位。全面預算管理是制造業內控活動順利開展的有力保障，將其貫穿制造業生產與管理的整個過程，可以推動制造企業發展與進步。

一、全面預算管理在制造業成本控制中的作用

（一）是實現企業戰略目標的有效途徑

企業實施全面預算管理的目的是增加企業在市場競爭中的優勢，在此過程中需應用有效的預算控制方法并建立科學的預算管理體系，進而為企業戰略目標的實現提供保障。生產、銷售等各個環節是制造企業經營與發展的重要內容，實施全面預算管理可以實現所有部門的緊密聯合，加強各個部門之間的內部溝通，進而優化制造企業的財務內控效果。

（二）有利于優化企業資源配置

制造企業在實施全面預算管理的過程中，需對企業內部的各項資金收支項目進行全面的規劃，制定合理的預算計劃，根據企業內部發展狀況進行預算管理的編制與實施，以確保企業內部資源得到合理規劃與利用，促進資源利用率全面提升。通過全面預算管理對企業生產與經營活動的調節與控制，可以減少企業的內耗，實現對生產與經營成本的有效控制。

（三）有助于推動企業財務內控變革

政策法規及企業制度對制造企業具有一定的約束與促進作用，制造企業的經營與發展必須遵守法律規范，同時還要建立符合企業當前發展狀況的控制制度。制造企業的經營內容涉及范圍較廣，生產與銷售對象極為龐雜，業務活動的開展也較為多元化，基于此，制造企業應實施全面預算管理，以加強企業內部的成本控制，滿足市場經濟與政策環境變化的需求，進而推動制造企業穩定持續發展。

二、制造企業成本控制中存在的問題

在企業的內部控制中，財務內控是重要的內容，可以保障企業的資金安全，確保業務活動的順利開展，預防企業風險。現階段，政府已經出臺了相關的內部控制政策，企業應根據政策需求建立與優化內控制度。在企業發展過程中，資金與資產發揮著不可替代的作用，財務內控制度的實施可以提高企業的經濟收益，和市場應對能力。然而在制造企業的財務內控管理過程中，由于多種因素的影響，其作用難以得到有效發揮。

（一）缺乏良好的財務內部控制環境

制造企業在經營與發展過程中，對產品的生產及銷售環節較為重視，然而財務管理部門未實現與生產或銷售等部門的緊密聯合，業務部門的工作人員不了解財務內控制度，不清楚財務的內控目標、內控方法以及具體的控制范圍，對財務內部控制工作的配合度也不高，導致制造企業的財務內部控制基礎較為薄弱，難以實現理想的控制效果。

（二）對重大風險的防控水平有待提升

在制造企業的成本控制中，風險控制是重要內容。現階段部分制造企業未建立有效的風險評估體系，也沒有專門的風險控制部門，風險控制流程不明確，在市場環境出現變化時，企業難以快速有效地應對，生產與銷售方案調整不及時，導致企業的經營管理存在一定的風險。同時，在重大決策的制定過程中，企業管理者未進行有效的風險評估，企業存在財務資金風險，會對企業的生存與發展產生不利影響。

（三）對成本控制的重視不足

在制造企業的成本管理過程中，采購、生產、銷售、運輸、服務等各個環節都會產生成本，這些都是成本管理的重要內容。部分制造業依然采用傳統的財務管理方式開展財務管理工作，資金收支的控制仍是成本控制的核心，成本控制工作執行效果不佳，進而難以發揮出財務內部控制的效果。

（四）缺乏有效的內控考核與評價體系

制造企業的一線生產工作較多，員工的思想意識與企業的發展目標并不完全一致，未意識到成本控制在企業經營與發展中的重要作用，也未嚴格按照企業的財務內控制度開展工作，導致財務內控工作難以在基層崗位順利推行。同時，企業未建立科學、高效的財務內控考核與評價體系，未實現量化的工作績效考核，因此財務內部控制難以取得理想成效。

三、全面預算管理在制造型企業成本控制中應用的有效策略

（一）優化財務內控環境

制造企業的全面預算管理貫穿企業經營的各個環節，需要全體員工的參與，基于此，企業應合理實施全面預算管理，有效整合人力、資金、活動等各項資源，創建良好的內部控制環境，為成本控制工作的開展創造條件，使內部信息溝通與傳遞保持通暢，營造優質的企業文化氛圍。

（二）細化與分解企業資金預算

制造企業應對生產與經營各個環節所需要的材料、設備、人工等預算成本進行細化與分解，明確各個部門及工作崗位的預算任務，由專門的預算管理部門負責所有材料、設備以及人工成本的預算管理工作，促進企業成本控制能力有效提升。同時，制造企業應分析現有項目，根據項目的重要程度合理進行預算編制，實現對資源的合理分配，為重點項目提供充足的人力、物力與資金保障，減少不必要的成本投入，實現對經營成本的有效控制。此外，制造企業應為各個部門的溝通與交流搭建平臺，及時發現工作中存在的成本控制問題并上報上級領導部門，快速、高效地制定合理的調整與控制方案，優化與完善預算編制工作，確保制造企業財務管理效果的有效發揮。

（三）加大對財務風險的預防與控制力度

在制造企業的財務管理過程中存在一定的風險，因此，制造企業要全面增強所有工作人員的風險預防意識，加強有關風險管理內容的培訓，在財務管理工作中加強風險管理，根據企業自身的經營狀況制定合理的財務風險預防機制。同時，企業可與第三方機構聯合，引入先進的信息技術手段，有效預防與控制財務風險，建立財務風險評估與預警機制，進而促進企業財務控制質量有效提升。此外，制造企業應合理實施全面預算管理，了解企業的財務狀況、資金流通情況以及負債率，結合生產決策等各項信息進行有效的分析與整合，掌握企業經營發展過程中的內部與外部風險，制定科學高效的風險預防與控制對策。通過全面預算管理的合理實施，可以監控企業的整個生產與經營過程，對企業的所有信息進行有效整合與分析，進而統計與控制企業生產與經營中的各項成本、收支、費用以及獲得的利潤等信息，使企業內部信息交流更加通暢，提高各項財務信息的準確度與可靠性，為重大決策的制定提供依據，避免企業財務與運營風險發生。

（四）建立健全預算考核體系

在制造企業的全面預算管理中，應加強風險預警與預算預警系統的應用與配合，全面監控企業的整個運營過程，一旦發現預算超標，立即分析與調查超標情況，及時進行預算的追加與調整，進而規避企業可能出現的預算執行風險。企業應及時公布預算執行項目情況，建立有效的責任追查機制。各個部門應及時匯報預算支出情況，財務人員負責對預算執行過程的監督與控制，追查預算超標部門的責任，并予以相應的懲罰。此外，制造企業還應建立科學的預算考評制度，對所有員工進行全面的工作績效考核，提高員工的工作積極性，減少工作失誤問題，進而提高企業的經濟收益。

四、結語

在社會經濟蓬勃發展的當下，制造企業面臨著巨大的生存壓力。為了在壓力中求生存，制造企業必須認識到全面預算管理的重要性，針對目前企業自身存在的問題，積極實施全面預算管理，做好企業的資金預算與成本控制，建立科學的風險評估與預警機制，優化內部控制制度，進而優化財務管理效果，為企業的經營發展提供保障。

（作者單位為重慶大江至信模具工業有限公司）

參考文獻

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