加大項目建設中預防職務犯罪工作力度

蘇孟軍

摘 ?要：對于職務犯罪來說是一種十分腐敗的現象。要想從源頭最大限度的對職務犯罪進行遏制就需要對相應的工作力度進行加大。在項目建設中通過對職務犯罪進行有效預防，不僅可以使我國經濟更加穩定地進行發展，還可以使項目建設成本得到有效降低。因此，本文對加大項目建設中預防職務犯罪工作力度進行了深入分析與探討。

關鍵詞：項目建設;預防;職務犯罪;工作力度

隨著社會經濟的不斷發展，出現了越來越多的利益關系。這對項目建設的管理者來說具有的考驗是十分嚴峻的，如果其不能對權利意識，道德操守以及法制觀念進行正確對待，就會導致職務犯罪。因此，為了能使其對自身具有的職責進行正確對待，且為社會穩定發展提供相應保障，就需要對職務犯罪進行有效預防與遏制。

一、職務犯罪的產生原因

（一）濫用權力

一旦使權力進入市場后，先權交易就會逐漸出現。目前來看，少數黨員干部把市場經濟當成權錢社會，這種情形是十分不正確的，不僅不能夠對權力進行有效實施，還會導致他們對金錢具有較強的欲望[1]。甚至在政務活動中對市場等價交換原則進行引入，在工作過程中利用自己的權利及勢力進行謀私，對權力進行濫用。

（二）法制觀念淡薄

對于職務犯罪的黨員干部來說，主要是因為公正執法的思想觀念不是十分的牢固，在項目工作中，不能夠按照相關的法律規定進行做事[2]。職務犯罪的干部對自己并沒有清晰的認識，認為自己始終是正確的，不會再工作中出現錯誤，造成這種情況主要是因為他們法制觀念比較淡薄，對工作缺乏嚴要求與高標準，且不能夠認認真真的對待每一項工作。

（三）監督松懈

近年來，各個部門都對預防職務犯罪的制度、規定以及辦法等進行了相應制定并逐漸實施。但在具體落實上還存在著一些不足之處，具有的深度和廣度是比較缺乏的，并沒有對干部起到良好的監督作用，不僅如此各個部門之間也無法充分的進行相互制約。例如，對于一些司法機關來說，由于利益的原因會對權力的實施進行一些干擾，這對法律的正常執行來說會產生較嚴重的影響，并使法律制度的約束力不斷喪失[3]。出現這些漏洞的主要原因就是因為監督機制在日常工作中沒有正常的進行運轉。

（四）政治素質較低

如果沒有良好的思想基礎、對自身學習比較放松以及不注重對自己的行為進行改造等都容易產生職務犯罪。不僅如此，隨著社會的不斷發展，一些人員很容易受到腐朽思想文化的影響，從而會扭曲自己的三觀。一些黨員干部對金錢十分注重，卻忽略了需要對政治進行注重，這就會使他們的理想信念發生動搖，不能夠全心全意的為人民進行服務。

二、加大項目建設中預防職務犯罪工作力度的有效措施

（一）不斷地對拒腐防變源頭防線進行夯實，加強制度建設

要想使制度建設進行有效加強，就需要對四項權利進行重點規范。在對項目進行建設時，主要核心就是對權力進行監督與制約，對反腐倡廉的制度進行突出建設。在對事權方面進行規范時，要對公司的議事規則與黨委的工作制度進行認真落實，這樣才能對決策風險起到良好的防范作用[4]。公司在對項目進行管理與承包時要制定出相應的規定，一方面要對招標與投標進行健全，另一方面要對業務流程以及管理制度進行優化。其次，在對財權方面進行規范時，要對項目資金支出的預算執行報告與制度進行完善與健全，集中管理資金收支，才能更好的對相應的操作流程進行完善，從而使會計集中核算能夠全面地進行推行。另外，就是要對人事權方面進行規范，要對相應的制度進行進一步完善，才能更好的對領導人員進行選拔與任用，不僅如此，還要對選拔的全過程進行監督與加強，這樣才能對用人風險起到一定的防范作用。在對物權方面進行規范時，要對各項操作流程與制度進行健全，使其更好的對自身崗位所具有的職責進行充分發揮。總而言之，對于各個單位以及部門來說都要對自身職責進行認真履行，對各項管理制度進行建立與完善，才能更好的在項目建設中預防職務犯罪。

（二）不斷地對拒腐防變過程防線進行夯實，加強監督力度

對于職務犯罪來說，導致其產生的主要原因就是因為監督力度與機制的弱化和缺失。因此就要對監督機制進行建立與完善，不斷地對監督力度進行加大以及對拒腐防變過程進行夯實，這樣才可以更好的對職務犯罪進行遏制[5]。首先，可以讓企地聯手共同對監督機制進行建立。對于檢察機關來說預防職務犯罪是重點工作之一，一定要在各個工作以及環節中對相關法律進行監督和落實，通過檢察機關與國有企業進行結合可以很好的對職務犯罪進行預防。另外，就是要對建設項目中的突出問題進行認真開展與專項治理，確保工程建設能夠順利的進行發展。為了能夠對職務犯罪起到有效的預防作用，就需要對建設項目的過程進行全程監督，并對相關文件進行嚴格落實。對容易發生職務犯罪的關鍵領域、人員以及環節進行具有針對性的專項預防教育，并對建設項目中的安全隱患等進行重點監督，一旦發現問題就要采取有效措施及時進行糾正。通過不斷的對監督力度進行加大，所取得的效果是十分明顯的。

（三）不斷地對拒腐防變思想路線進行夯實，加強教育力度

對教育力度進行加強可以較好的預防職務犯罪。在項目建設過程中，一方面要把反腐倡廉作為教育的重點目標，不僅要對行為和言行進行約束與規范，還要對腐朽思想進行清除與預防。另一方面就是要對有權利員工的理想信念以及宗旨教育進行全面掌控。為了更好地對職務犯罪進行預防，就需要員工對相關準則與規定進行認真學習與貫徹，對其具有的重要意義與內涵進行充分了解與掌握[6]。與此同時，還要對主題教育活動進行深化，通過開展各種各樣的教育活動并組織相關人員和領導對其進行認真學習，可以讓腐敗分子違法犯罪的源頭進行深入剖析。通過這種形式，可以讓掌握權力的干部與員工對法律、紀律以及社會交往底線有了更加清晰的認識，絕對不做違紀與有誘惑的的事情，認真地對自身職責進行履行。

三、結語

綜上所述，在建設項目中通過加大工作力度來對職務犯罪進行預防所具有的意義是十分重大的，不斷的對工作力度進行提高、實踐與探索，可以使有權利的干部和員工形成良好的工作思想，堅決不做違法亂紀的事情。

參考文獻

[1] ?趙增和.加大項目建設中預防職務犯罪工作力度[J].中國石油企業，2011（05）：73-74.

[2] ?付衛東，宋明明.積極探索預防職務犯罪工作新機制[J].活力，2009（3X）：127-127.

[3] ?許秀云.淺談重點工程建設中的職務犯罪原因和預防對策[J].法制與社會：旬刊，2013.

[4] ?丁頌剛.多舉措構建預防職務犯罪新格局[J].檢察風云——創新社會管理理論專刊，2013（6）.

[5] ?趙國勤.在重點建設項目中如何預防職務犯罪[J].法制與社會：旬刊，2013（31）：246-247.

[6] ?許秀云.淺談重點工程建設中的職務犯罪原因和預防對策[J].法制與社會：旬刊，2013（31）：248.