中小建筑企業的施工項目成本管理研究

周慧芬

摘要：在市場經濟條件下，我國建筑企業競爭日益激烈，為數眾多的中小建筑企業因實力有限，資質等級不高，只能承攬中小型建筑項目，而中小型建筑項目的項目規模小，資質要求低，一般無特殊技術要求，所以企業間的競爭更顯激烈。受人工工資上漲、資源減少、環境保護等因素影響，中小建筑企業面臨的生存壓力更大，要想生存發展爭得一席之地，就必須適應市場環境，把工作重點轉移到降低成本、提高效益的目標上來，而施工項目的成本與效益直接決定著整個企業的盈虧，所以搞好項目成本管理、提高項目效益是中小建筑企業生存與發展壯大的關鍵。項目成本管理要從培養全體員工的成本管理意識入手，建立健全項目的成本組織管理體系和成本管理規章制度，進一步加強項目建設每一個環節的成本控制能力，同時大力落實成本管理的監督控制和考評機制，通過抓項目成本管理著力把項目建設成為管理型節約型項目，從而提高項目經濟效益，提升企業利潤和競爭力。文章從中小建筑企業施工項目成本管理的意義入手，分析了當前中小建筑企業在施工項目成本管理中存在的問題，提出了改進措施與建議，希望為相關企業提供借鑒參考。

關鍵詞：中小建筑企業;施工項目;成本管理

近年來，隨著我國經濟的快速發展，建筑業市場已進入完全競爭狀態，大型建筑企業的競爭優勢較為明顯，為數眾多的中小建筑企業要想在激烈的市場競爭中爭得一席之地，必須加強成本管理。成本管理是建筑企業盈虧的關鍵點，是企業的核心競爭力，具有基礎的、普遍的戰略意義，而建筑企業的成本管理，成敗則又在施工項目的成本管理上。

一、中小建筑企業施工項目成本管理的意義

（一）增加企業利潤的有效途徑

隨著市場經濟的不斷發展和完善，產品的差異化程度不斷降低，企業之間的競爭也漸趨白熱化。在這種情況下，企業的利潤大幅降低。那么，在收入漸小的情況下，要想使利潤最大化，就只有降低成本。加強施工項目成本管理是最直接的降低工程成本的方法，從而達到項目盈利、企業利潤增加的目的。

（二）提高企業施工管理水平的重要手段

通過一系列成本管理工作，帶動整個項目的管理工作，從投標到簽訂合同到組織施工到工程結算，從質量到進度到安全，從單項工程到單位工程到分部工程到分項工程，從項目部門到班組到個人，每一環節都與成本密不可分，成本管理工作搞好了，項目管理也就搞好了，整個企業管理水平也就提升了。

（三）提升企業整體競爭力的有力保障

建筑產品是一種特殊的商品，它不同于一般產品，一般產品是先有商品后有交易，而建筑產品卻是先有交易后有商品，建筑產品的交易離不開建筑企業以往的工程業績，所以完工的項目就是企業的品牌體現和競爭力所在，管理好施工中的項目，就是提升企業整體競爭力的有力保障。

二、中小建筑企業施工項目成本管理中存在的問題

（一）企業管理者及相關人員成本管理的意識淡薄

沒有從思想上重視成本管理，認為成本管理是財務人員和企業領導的事，而財務人員的成本管理卻僅限于成本發生之后的會計處理;企業領導對成本管理口頭講得多，實際工作引導得少，對成本考核流于形式;還有的中小建筑企業認為成本管理就是少花錢，就是簡單的一味降低成本，這樣做可能損害工程品質、企業品牌和長遠發展，是一種短視行為。

（二）施工項目成本管理的基礎工作不扎實

很多中小建筑企業沒有建立起完善的項目成本管理組織體系，項目成本管理工作僅由成本會計來做，僅能提供一些成本方面的基礎數據，談不上真正意義上的成本管理;大多中小建筑企業也沒有建立起整套的完善的成本管理規章制度，以致項目成本管理工作無章可循，僅靠經驗。

（三）施工項目成本控制能力較弱

目前，中小建筑企業的項目成本控制能力較弱，主要表現在：

人工成本往往出現超支現象;施工及結算過程中經常與勞務隊產生糾紛扯皮，給項目甚至企業帶來法律風險;勞務隊伍施工水平良莠不齊，缺少能長期合作的施工隊伍，不利于項目進度。

材料存在盲目采購現象，導致原材料大量積壓或者停工待料;材料檢查、驗收、領用控制不嚴;材料進場時間不合理，超合理范圍損耗嚴重，施工用工具用具、能二次利用的臨時設施等回收利用率不高，租用的周轉材料退場不及時等。

自有機械設備重使用輕保養，窩工現象時有發生;操作人員有的沒有經專業技能培訓，操作不規范存在事故隱患;機械手工資固定，無法調動其積極性和提高其工作效率;機械更新速度慢，老舊機械性能差維修支出高還存在安全隱患。

間接費基本處于無力控制狀態，具體表現在項目人浮于事現象嚴重，工資性支出過大;差旅費、招待費報銷沒有合理的報銷標準;車輛管理不嚴格，加油修車保養等開支過大，存在公車私用、私車公養問題;財務費用控制不力，利息支出太大。

（四）缺乏具體可行的監督控制和考評機制

中小建筑企業結構簡單、內控制度不健全，內部的審計監督不到位導致無法及時發現一些違規操作，給發票套現、貪污、以權謀私提供了可乘之機;另外，很多中小建筑企業存在績效考核難以兌現的現象，挫傷了項目人員的積極性，造成項目管理利潤最大化的目標不能實現。

三、中小建筑企業施工項目成本管理的改進措施與建議

（一）轉變思想、增強成本觀念

項目成本管理事關施工中的每一個崗位，使每一位員工都充分認識到成本管理的必要性和重要性，做到企業領導組織抓，財務主管具體抓，項目人員協同抓，相關部門配合抓，同心協力將項目成本管理工作做好。財務人員要提高專業水平，從項目成本的預測到目標成本、計劃成本的制定到成本的準確核算到分析到考評，每一個環節都要參與其中，與其他部門搞好配合，形成全員全過程項目成本管理。

應該形成現代成本管理的理念，不能將項目成本管理僅僅局限于降低施工的成本，而應從優化資源配置的高度出發，加強施工項目整個生產周期的成本控制，必須在工程整體質量合格的前提下降低成本。任何一次工程質量事故，都可能給項目和企業帶來致命性打擊。但工程質量并非越高越好，超過合理水平時則屬于質量過剩，應當充分認識質量和成本之間的辯證關系。

（二）建立跨部門的成本管理組織體系和健全各項成本管理制度

應當成立包括財務、材料、采供、機械、修理、質檢、技術等部門相關人員參加的專門的成本管理小組，保證成本管理工作的有效運行，并對成本管理小組成員進行經常性的專門培訓，借以提高其成本管理方面的專業知識和水平;小組內成員要打破原來的職能部門界限，相互配合、成本信息共享;項目成本管理小組要在公司高層領導組成的成本管理領導組的統一管理下工作并定期向領導組匯報工作，領導組主要負責有關項目成本管理中的重要決策及重大成本支出的簽批，并對成本管理小組的工作定期考評，自上而下的從多層次降低項目成本、提高項目經濟效益。

為確保施工項目成本目標的實現，應當建立健全各項成本管理規章制度，比如制定原材料消耗企業定額、嚴格材料采購、檢驗、限額領料、損耗管理制度;健全機械臺班、人工工時等原始記錄和統計制度;建立出勤管理制度;完善成本預測、計劃、控制、核算、分析和考評具體制度和細則，使項目成本管理工作有章可循，達到系統化、規范化、標準化。

另外，建立項目責任成本制度，將是現代化項目管理的一個有效手段，對成本總目標責任分解到多個責任中心，通過對成本信息的日常記錄、計算及時掌握成本預算的執行情況，對各個責任中心的工作績效進行正確評價和考核，查找各個責任中心成本差異原因且有針對性地制定修正措施，有利于項目成本管理總目標的實現，也有利于提高企業的整體經營管理水平。

（三）把控成本構成的各個方面

1. 人工成本方面

對于施工項目成本支出中占比較大的人工費，要實行人工費分包，把握“量入為出”原則，擇優選擇分包隊伍，選好、用活外部施工隊伍，實行定崗定員控制，并著力培養其中的骨干隊伍，提高勞務人員的素質;根據工程的具體特點選不同的分包方式，是清包工，還是包工包料，或者是專業分包;同時要細化勞務分包合同的約定，根除糾紛爭議隱患; 還要加強施工現場管理，使人工費支出整體可控。

2. 材料成本方面

材料費一般占工程總成本的60%-70%，且有較大的節約潛能，是成本管理的關鍵。

采購時要合理制訂采購計劃，大宗材料要實施貨比三家、招標采購、按質論價的原則，并盡可能就近采購和定點采購，以節約運輸、倉儲保管費用且及時供應工程所需。

在驗收時，要建立嚴格的材料驗收入庫制度，對于檢驗不合格的材料嚴禁入庫，并做好堆放、保管工作，嚴防變質損壞，堆放要合理，避免和減少二次搬運。

使用時要嚴格執行限額領料、三級收料制度;材料進場要適時，不能太早以免增加二次搬運費或易受損耗、提前支付了材料款增加了支出，也不能太遲以免出現停工待料影響施工進度; 同時做好余料回收，減少材料浪費和流失;周轉材料要及時退場，以節省租賃費支出。

3. 機械成本方面

對于機械費，要提高機械的利用率和完好率。對于自有設備，派專人做好日常維護和保養，及時發現小的機械故障，減少機械大修支出;對機械操作人員做好特種設備操作技能培訓，持證上崗，以減少因操作不當造成的機械事故從而減少非生產性成本支出;實行任務定額承包，提高設備利用率和操作手工作效率;及時淘汰性能落后、修理頻繁的老舊機械，以減少維修成本和安全成本，也利于提升企業的機械化程度;對于外租的機械設備，簽好租賃合同，合理確定租賃價格和進出場時間，統計好機械工作臺班，以提高機械利用率，從而降低機械租賃成本支出。

4. 間接費支出方面

間接費，大多屬于固定成本，要從保持項目機構的精干高效上做工作，控制項目管理人員的數量，杜絕閑置人員，以節約工資性支出;還要對差旅費等實行包干，招待嚴禁鋪張浪費講排場，辦公設備及用品要經濟適用，小車費用要嚴格控制，嚴禁公車私用以公養私，制定車輛行程管理、加油管理和車輛維修細則辦法，以減少不必要的開支;項目部施工管理人員的配置應合理選擇勞務班組管理人員，一人多能;盡量減少財務費用的支出，比如利用多渠道融資;加快應收賬款回收;合理推遲應付賬款支付;閑置資金用于購買銀行理財產品等。

（四）施工項目成本管理應建立嚴格的內部審計監督體制與考核評價制度

內部審計有著檢查、監督、鑒證、評價和建議的職能，其在糾正違規操作、及時發現貪污方面發揮著重要作用，通過加強內部審計監督，規范化項目成本管理。

達到成本目標的要獎勵，使員工有機會分享成本降低帶來的利潤，更加激勵所有員工為降低項目成本做出努力;沒有達到成本目標的要有相應的處罰措施，找原因找差距，提出整改。只有獎罰分明，才能使降本增效落到實處。

四、總結

今年更大規模的減稅降費政策已經落地，為實體經濟的發展創造了寬松的稅收環境，也就是降低了企業的外部成本，中小建筑企業要借減稅降費的東風，再進一步降低企業的內部成本，使企業降本增效，提升整體競爭力，推動企業做強做大。

參考文獻：

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（作者單位：侯馬市市政工程公司）