提高新時代兵團基層黨建工作者科學化水平的對策建議

摘 要：時代是思想之母，實踐是理論之源。理論來源于實踐，實踐呼喚著理論。中國共產在中國特色的社會主義道路的探索實踐中，從來就沒有停止過對黨的建設理論的探索與實踐。提高新時代兵團基層黨建工作者科學化水平也顯得尤為重要。

關鍵詞：新時代;黨建工作者;科學化水平;對策建議

當前，如何圍繞基層黨建工作中存在的問題，提高新時代兵團基層黨建工作科學化水平，提出幾點對策建議。

一、多途徑配備高素質的黨建工作者

基層黨建工作者是兵團基層黨的建設的主體，決定著基層黨建工作的科學化水平，必須通過多種途徑，不斷吸納新的高素質的人才，才能實現基層黨建工作者隊伍的職業化、專業化和科學化。

1.通過公開招聘，“外引”黨建人才。通過不斷擴大面向社會公開招聘的比例，招收政治品德良好的有較高學歷的專職黨建工作者。逐步分流那些不能適應新時期黨建工作的人員，達到優勝劣汰，逐步培養出一支專業能力強、綜合素質高的黨建工作者隊伍。

2.加大培訓力度，“內造”黨建人才。要逐步完善以黨校為龍頭、以基層黨校為主體、以基層黨員服務中心為平臺的教育培訓網絡。采取專業培訓、參觀學習、舉辦講座等多種形式，分期分批地對黨建干部進行黨建知識培訓，特別要重視在黨員干部的理想、信念、宗旨及政治立場、政治紀律的教育，全面提高黨建工作者隊伍的整體素質。

3.做好發展黨員、培養年輕的后備干部工作，“孵化”黨建人才。把在基層工作中表現突出、積極要求進步、符合黨員條件的年輕人吸收到黨內來。既要選年富力強老黨員進黨組織班子，又要培養年輕的基層工作者進班子，同時，要逐步增加基層工作者在黨組織班子中的比例，優化黨組織班子的結構，增強黨建力量，發揮黨組織在各項工作中的核心作用。

二、創造適應黨建工作者成長的優良環境

1.提高黨建工作者的工資福利，以待遇留人。適當的待遇才能體現出勞動者應有的勞動價值，建立黨建工作者工資收入自然增長機制，可參照公務員增資辦法，每隔三至四年自然晉升一個檔次。上一級黨委要進一步加大對下級黨建工作的投入，通過多渠道增加黨建工作者的報酬。

2.提供施展才華的舞臺和機會，以事業留人，事業始終是人們追求自我實現的一個價值平臺。要留住黨建人才，就要我們充分利基層工作的平臺，使基層黨建工作者感到英雄能有用武之地。要注重及時把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的黨建工作者提拔到更重要的崗位，為其創造更廣闊的舞臺。可對在基層工作五年以上并作出優秀成績的基層黨建工作者，在招考公務員和事業人員時，實行同等條件下應優先錄用，增強黨建工作者的自豪感與榮譽感，使廣大基層黨建工作者感覺到工作有奔頭、事業有前途、成長有空間。

3.創造和諧融洽的工作環境，以感情留人。栓住人才其實重在“栓心”。當我們無法在待遇上給予黨建工作者更大的滿足時，就更應該在用“心”留人上多做文章，努力營造一種積極向上，溫馨互尊的人際關系和良好氛圍。在基層，黨建工作者們受到委曲和思想產生波動時需要及時的疏導和排解，可通過定期與基層黨建工作者開展談心談話活動，加強交流和溝通，及時送上一份真情和關懷。

三、進一步完善黨建工作者的科學化管理機制

1.實現合理分工。要在兵團深化改革進程中破解目前我師黨建工作者職責不清大多身兼數職打統戰，而其主業——黨建工作被行政性工作所擠占，聯系黨員、服務黨員的功能被削弱，積極探索黨組織領導下的“特殊體制”、“多位一體”新的管理模式，實現黨建工作與其它工作的合理分工。

2.明確職業規范。要明確黨建工作者做作為一個職業序列，同時還對其管理方式、工資福利制度、考核制度等都作出規定，另外黨建工作者作為固定的一種職業，應該規范它的職業行為準則，促進職業化、專業化黨建工作者隊伍的培育和發展。

3.完善考核制度。黨建工作者工作質量的好壞，直接影響到黨建工作的開展，可將黨建工作者在黨建工作中的參與度指標，黨員滿意度指標、群眾滿意度指標，以及黨建工作考核指標作為最基本的評價指標，對黨建工作者進行定期的考核，這有利于工作者激發工作熱情和發揮創造力，規范約束自身的行為。

四、準確定位職能，明確黨建工作的科學化方向

準確定位黨建工作職能，推動黨建工作與中心工作深度融合，是新時代提高黨建工作科學化水平的要求。

1.圍繞發展大局，強化政治保障，提高黨建工作為經濟社會發展保駕護航的能力，以提高領導科學發展能力為核心加強思想政治建設，提高黨員干部的思想理論水平，切實為科學發展提供堅強政治保障。

2.圍繞突出政治功能、強化組織保證，服務基層、服務群眾，擴大黨組織的覆蓋面和影響力，建立健全基層黨組織服務群眾機制，增強黨員干部的服務意識。

五、創新工作理念，把握黨建工作的科學化規律

當前，在基層黨建工作中不同程度存在著定勢思維、慣性思維、常態思維，對新變化新問題認識不夠深、研究不夠透，因此，要以新時代黨的建設總要求引領黨建工作者科學化水平的提升。

1.樹立服務理念。堅持“服務基層、服務黨員、服務群眾”的價值取向，以轉變黨員教育管理方式為突破口，以提升服務質量、強化行動落實為著力點，在整合各種有效資源的基礎上，為廣大黨員提供思想、工作、生活等方面的人文關懷，精心打造覆蓋范圍廣、服務功能強的黨建工作新平臺。

2.樹立開放理念。打破閉門搞黨建的理念，以開放的思維、開放的視野、開放的形式推進基層黨建工作，大力推進“電子黨建”、“數字黨建、智慧黨建”等現代化黨建體系建設。

3.樹立創新理念。在繼承和借鑒已有經驗的基礎上，立足實際，大膽創新。針對本地區、本部門黨建工作的難點問題，在工作思路、工作方法、工作機制等多方面進行探索和突破。

六、改進方式方法，提高黨建工作的科學化成效

黨建工作的科學程度影響黨建工作科學化水平的高度。當前，一些地方、單位的黨建工作存在簡單化、隨意性的傾向，必須以科學的工作方式方法提高黨建工作者的科學化水平。

1.注重統籌兼顧，突出重點難點。一方面統籌整合各方資源，凝聚各方力量，形成黨建工作合力;另一方面，統籌兼顧政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設，善于突出重點，抓住關鍵，對一些具有全局性、關鍵性、戰略性的重點和難點進行突破和攻關。

2.注重系統謀劃，細化目標任務。系統謀劃黨建工作的橫向發展和縱向深化，把當前工作同長遠規劃相結合，既要制定中長期發展規劃，又要做好近期黨建工作安排，細化各項工作目標，確保黨的全面領導。

3.注重分類指導，提高工作實效。針對社區、機關、學校、醫院、“兩新”組織等不同類型的單位，找準黨建工作的切入點。善于培育不同類型的“試驗田”，運用典型示范、以點帶面的工作方法，使“點上之花”結出“面上之果”。

當前，十九大及十九屆三中全會、四中全會精神及新冠疫情下黨的建設需要研究的理論問題、實際問題還有很多。如兵團如何打贏“三大”攻堅戰;如何在疫情防控重大任務面前充分黨的先進性和純潔性、如何發揮基層黨員干部的先鋒模范作用;如何進一步加強和改進作風建設，深入開展反腐敗斗爭;如何在工作中堅持和健全民主集中制，努力把各級領導班子建設成為貫徹黨的領導制度體系的組織者、推動者和實踐者等等。這些問題都需要發動組織黨建工作者的力量來研究，力求提高基層黨建工作的科學化水平。

參考文獻：

[1]黨的十九大報告

[2]《黨建研究》

[3]《兵團建設》

作者簡介：

李萍（1967--）女，漢族，河南省塘河縣人，新疆兵團第五師黨委黨校，高級講師，研究方向：哲學、黨史及黨建領域。