高校安全志愿者隊伍建設研究

摘要：近年來，大學生安全志愿者無論在質量還是在數量上都有所提升。高校安全志愿者團隊的建設在人才培養、促進社會和諧、高校實踐育人方面發揮著越來越重要的作用。但是諸多高校因其靈活的組織形式，存在人員流動性過大、志愿者并非完全的自愿、團隊凝聚力不強、隊伍缺乏系統培訓、管理方式粗放單一、志愿者積極性減退;同時面臨著如何培養和建設高質量志愿者團隊的問題。文章結合實際闡述了大學生志愿者服務的意義、分析了存在的問題、提出了若干建議等，旨在加強高校大學生志愿者隊伍的建設。

關鍵詞：大學生;安全志愿者;隊伍建設

大學生安全志愿服務面臨兩個局面：一是高校團委大力呼吁學生參與志愿服務，將服務時間與學分掛鉤，從而提升參與度。二是某些大學生對志愿服務活動存在認識誤區，缺乏興趣和熱情，他們參與是為了達到學校的要求。隨著時代的發展變遷，高校安全志愿者團隊的建設出現了諸多問題，主要體現在安全志愿者業務能力減低、積極性差、缺乏系統培訓和制度化管理等。如何改變現狀成為了高校的重大課題。

一、高校安全志愿者服務的意義

高校安全志愿團的組建是為思想政治教育提供平臺，有助于培養學生的社會責任感和創新精神，提升實踐中解決問題的能力。高校安全志愿者團隊思維活躍、積極性高、能夠適應諸多突發情況。大學生在參與的過程中將自己所具備的理論知識轉化為實踐能力，發現自身能力的不足，及時完善，由此提升綜合素質和內心的責任感。志愿者服務活動能充分發揮大學生自主學習和自我教育的作用。隨著高校招生數量的不斷擴大，人員密度相應增大，消防形勢也越來越嚴峻。當前，高校人數占主體地位的大學生的消防意識不容樂觀。

二、高校志愿者隊伍建設及管理中存在的問題

1.人員流動性過大

高校安全志愿者隊伍在人數上占有絕對優勢，這一方面是因為高校積極鼓勵大學生參加志愿服務，另一方面是因為高校安全志愿者隊伍的組成方式具有很強的靈活性，主要表現在志愿者隊伍內，成員數量不固定，角色地位不明確，關鍵依靠共同的活動主題相互聯系，自發組織起群體。這種非正式群體的組織形式便于在需要時招募到足夠多的大學生，也可以用于組成五至十人的小型隊伍。對高校安全志愿服務工作來說，靈活的隊伍組織形式有助于開展活動，但引發人員流動性過大、活動持續性不強的問題。同時，人員流動性過大也增加了人數控制、人員培訓、團隊建設、安全監管的難度。

2.志愿者并非完全的自愿

首先，《青年志愿服務條例》第二條規定：志愿服務，是指青年志愿者組織和青年志愿者自愿、無償地服務于社會生產、生活，促進社會文明與發展的志愿服務行為。然而高校為了達到一定的志愿者招募數量來組建隊伍，采取不正當手段要求學生加入志愿者隊伍，尤其是大一新生，初來乍到對學校的管理條例等不熟悉，往往打著“學校要求”、“與獎學金等榮譽掛鉤”的方式使得新生“被迫”、“被參加”加入志愿者隊伍。這嚴重違背志愿精神，由此激發學生的抵觸情緒，不能順利優質的完成志愿活動。

其次，面試官經驗不足。一些面試官也是學生，志愿讀物的經歷不足，沒有過所的經驗，在招聘選拔的過程中由于自身能力的限制本鞥高效完成招聘任務。

最后，部分高校只注重志愿者的數量而忽略質量。一些高校在招聘志愿者是不考慮應聘者的性格。經歷、愛好，只要報名就能通過。正因如此，在以后的志愿服務時顯得缺乏經驗，能力不足，匆忙找人應對，使得志愿者個人特長與崗位要求難以匹配，降低了服務質量，甚至給社會、高校、個人帶來一定的損失。高校安全志愿者團隊的質量也得不到提升。

3.團隊凝聚力不強

高校安全志愿者隊伍為大學生提供了一個良好的人際交往平臺，其初衷是通過安全志愿服務活動，發揮同輩影響力，帶動團體協作，為社會奉獻力量。但在實際操作中，高校安全志愿者隊伍的團隊建設卻存在疏漏。第一，缺少職責分工。由于沒有細化分工，責任到人，容易出現任務的交叉和缺漏。第二，缺少團隊磨合。部分高校志愿者隊伍的成員來自不同班級和專業，彼此之間并不熟悉。將這些學生組織起來開展活動，需有一定的適應期。但是很多活動在招募志愿者后沒有考慮到這一點，只要求志愿者們積極參與，熟練工作，忽視團隊內部關系。第三，缺少協同合作。高校志愿者隊伍內部相對松散，凝聚力不強，這不僅會影響志愿服務的效果，更容易在組織過程中產生混亂，埋下安全隱患。

4.高校安全志愿者隊伍缺乏系統培訓

在社會分工越來越明確的今天，人員的專業度更需提升。在舉辦大型活動和召開會議時，就要求志愿者有一定的工作技巧和專業知識，更需要良好的溝通能力和組織能力。如今高校安全志愿者團隊往往沒有進行專業系統的培訓，志愿者的能力和素質都不是很理想。并且，隊伍沒有完善的制度化管理的過程，對于一些分工細、要求高的工作，如果沒有專門特定的培訓方案，容易在服務中導致能力的缺失與任務失職，活動中有了問題和失誤沒有一個評判標準，也不能將責任落實到個人。

5.管理方式粗放單一

有效的隊伍管理是高校安全志愿服務工作的重中之重。在長期發展中，各高校已形成相對完善的管理體系，主要由學院保衛處進行管理。這種管理體系便于全校大學生有組織有目的地參與常規性的志愿服務，達到學校對學生志愿服務時長的要求，但容易引發志愿者供需不平衡的問題。

三、高校安全志愿者隊伍建設以及管理的建議

1.制定專門的安全志愿者招募方案，并做好志愿者檔案

結合我院2019年安全志愿者換屆情況，在招募志愿者前，首先要制定好專門的招募方案，明確所需招募志愿者的專業、不同崗位的技能要求、所需志愿者總人數及各部門人數等，要公開和對外公布招募流程、時間、地點、選拔方法等等，并通過有效途徑發布招募信息并進行宣傳，由負責教師及團干部嚴格把關，本著公平、公開、公正的原則，對擬接收的志愿者進行公示，全方位保證組建優秀的志愿者隊伍。

2.健全考核機制，進行制度化管理

完善的安全志愿者考核機制和制度化管理，能夠激發高校志愿者的熱情。在每次志愿者活動之后，對志愿者的態度和業務能力進行評價和記錄，建立志愿者檔案。經過一定的時間進行考核，對于考核結果不理想的志愿者，要幫助特們找尋原因。解決問題。作為以“90”及“00”后為主的志愿者，枯燥的說教較難感動他們，對活動中表現優秀的個體或團體給予適當的物質獎勵，在校內外廣泛宣傳，樹立志愿者榜樣。

3.健全考核體系和激勵機制，引領大學生安全志愿者

完善的安全志愿者考核體系和激勵機制是科學化管理大學生安全志愿者活動的保障。在每次志愿服務后，對服務次數和服務效果及時記錄，納入志愿者檔案，在合適的時間、地點、范圍內公示。對志愿者的服務時長、態度、質量等進行考核，對不合格的志愿者找原因、找差距，實行結對形式“幫扶”，使其重拾信心和勇氣，保證志愿者隊伍的整體質量。

4.無償性是志愿服務的主要特征

經調查顯示，具有鼓勵和獎勵措施的志愿服務活動更能調動大學生參與的積極性。鼓勵機制側重于活動前期，可通過校內外宣傳，將志愿服務奉獻、互助、團結、進步的精神上升為一種高度的榮譽感，通過全方位地展現活動的價值，讓有意愿參加的學生正視活動的社會意義，自發產生志愿者身份的認同感及志愿者隊伍的歸屬感。獎勵機制則側重于活動后期，獎勵可以是精神上的，例如出具感謝信、予以時長積分、頒布志愿者證書、評選優秀志愿者等，也可以是物質上的，例如按工作量進行計算，予以獎品或補貼。這不僅是對高校志愿者努力程度的認可，而且有利于活動的公平公正。

四、高校志愿者隊伍建設策略

1.篩選與培訓相結合

大學生參與志愿服務有不同的動機。為此可采用招聘和面試相結合的方法，以二級學院志愿者分會或者社團的形式建立隊伍，活動內容上可以更加專業化、特色化。第三類隊伍旨在建立具備社會奉獻意識、具有高度責任感、榮譽感的模范志愿者團體，可以從學生干部、學生黨員、優秀志愿者中選拔，從而開展寒暑假偏遠地區支教等特殊活動。

2.分工與合作相結合

當代大學生思維活躍，充滿活力，有強烈的成長和發展需要，渴望自我價值的實現。他們個性很強，不崇尚權威，害怕被束縛。這對建立志愿者隊伍來說，既是優勢又是挑戰。優勢在于學生的風格不同，帶來了志愿服務活動的創新;挑戰在于如何讓個體協調配合，這離不開良好的分工與合作。

3.高校志愿者團隊開展業務訓練

志愿者活動形式多樣，大多都是服務內容，這邊需要一定的專業知識。因此志愿者隊伍要進行專業訓練。基礎訓練和專業訓練二者缺一不可。基礎訓練是在精神層面培養志愿者的責任意識、安全意識、服務意識等。包括儀態、禮儀、服裝。專業訓練主要是根據志愿者具體服務的崗位進行分類培訓，內容主要是介紹崗位的基本特點、技能要求、服務流程、服務人群、服務標準、團隊管理和緊急情況處理等方面。只有通過培訓志愿者的能力才能得到提升。大學生青年志愿者服務是高校實踐育人的一個重要環節。高素質的大學生志愿者培養需要得到社會、高校、個人的高度重視。只有不斷創新大學生志愿者隊伍建設的模式、新方法，從制度、內容、項目、方法等各方面出發，形成合力，才能更好地推動大學生志愿者工作的高效開展，更有利于社會、高校、個人的和諧發展。高校志愿者隊伍建設為志愿活動的展開注入鮮活力量，但是也存在諸多問題，志愿者積極性減退等情況時有出現，因此志愿者團隊應該加強制度化管理，建設評獎機制，進行業務訓練，創新志愿活動項目。志愿服務的開展既可以促進社會和諧，也可以傳播正能量。

總結：高校志愿者隊伍建設為志愿活動的展開注入鮮活力量，但是也存在諸多問題，志愿者積極性減退等情況時有出現，因此志愿者團隊應該加強制度化管理，建設評獎機制，進行業務訓練，創新志愿活動項目。志愿服務的開展既可以促進社會和諧，也可以傳播正能量。同時，大學生青年志愿者服務是高校實踐育人的一個重要環節。高素質的大學生志愿者培養需要得到社會、高校、個人的高度重視。只有不斷創新大學生志愿者隊伍建設的模式、新方法，從制度、內容、項目、方法等各方面出發，形成合力，才能更好地推動大學生志愿者工作的高效開展，更有利于社會、高校、個人的和諧發展。

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作者簡介：

郭鑫（1990年-），男，天津人，大專，天津理工大學中環信息學院，研究方向：安全志愿者隊伍建設。

課題項目：

本文系天津市高等學校安全管理協會重點項目《高校安全志愿者隊伍建設研究》。