我國不動產測繪工作的現狀及對策分析

劉芊妤

摘? ?要：在工程測繪的各項工作當中，不動產測繪是其中的重要組成部分，不但能夠為房地產測繪提供重要的信息依據，同時也能夠為城市建設發展帶來一定的幫助。但是在進行不動產測繪的過程中，仍然存在著一些問題，導致不動產管理難以充分發揮出其應有的作用，同時也對城市化發展形成了一定的阻礙。所以，我們應該對不動產測繪工作給予足夠的重視，并積極提升不動產測繪技術水平，為我國的城市建設發展提供助力。本文首先對于不動產測繪工作的作用和特點進行分析，同時對于不動產測繪工作的發展現狀進行探討，最后對于提升不動產測繪工作水平的策略進行研究。希望通過本文，能夠為我國的不動產測繪工作發展提供一些參考和幫助。

關鍵詞：不動產測繪? 發展現狀? 提升策略

中圖分類號：P205? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）03（a）-0025-02

1? 不動產測繪工作的作用和特點

所謂不動產測繪，實際上就是通過運用多種技術來對不動產的位置、面積等相關信息進行測繪。在進行不動產測繪的過程中，需要應用多種設備，包括計算機和圖表等等，從而準確的呈現出不動產的各項信息。當前的不動產測繪工作中包括了地籍測繪、房產測繪以及林地測繪等等。我國的國土面積幅員遼闊，不同的區域有著不同的地質特點，需要通過不動產測繪工作來對使得不動產界限能夠得到更加明確的劃分，從而為不動產登記管理工作提供便利條件。另外一方面，不動產測繪工作也有利于我國的不動產信息的透明化，從而使得不動產信息登記工作變得更加高效，這對于社會的發展是非常有利的。相比于其他測繪內容，不動產測繪更加嚴格，有著相關的法律規范要求和標準，進行不動產測繪時必須符合相應的規范要求。一般情況下，完成測繪工作后，需要有關單位對測繪結果進行審核，如果審核不合格，那么需要再次進行不動產測繪工作，一直測繪到審核合格為止，只有這樣不動產測繪所獲得的信息才具有價值，可將這些信息作為資料儲存起來，而這些信息也會受到我國的物權法保護。從目前的情況來看，我國的不動產測繪主要分為以下幾種模式：首先是混亂模式，這種模式的產生主要源自于房地產業務和區塊的壟斷情況，從而使得測繪工作持續處于混亂模式中。其次是市場化模式，這種模式主要由房地產測繪管理來進行引導，從而實現測繪市場化的改革，以提升房地產測繪質量為目標。最后是脫離模式，一般來說房地產測繪包括了經營和測繪管理這些內容，為了保證測繪工作的順利進行，一般要將這兩方面內容進行分離，從而實現脫離的運行模式。

2? 不動產測繪工作的現狀研究

2.1 不動產測繪相關法律

不動產測繪工作的進行需要法律法規給予足夠的支持，這也是不動產測繪工作進行下去的基本前提。我國在本世紀初推出了不動產測繪管理辦法，其內容主要是針對不動產測繪工作，對于不動產測繪單位的報告、資質等方面內容進行了嚴格的規范，同時也對各項工作細節進行了充分的明確。但在對這項管理辦法進行具體實施的過程中，仍然存在著一些缺陷，為了對這些缺陷進行彌補，后續又進行了多項細節化管理措施，進而從整體上提升了不動產測繪工作質量。除了上述管理辦法之外，還相繼出臺了測繪法和測繪資質管理規定，這兩項內容主要針對測繪單位的資質，并對不動產的信息進行了規范和要求。

2.2 不動產測繪管理機構

以往的不動產測繪管理所使用的是分散管理方式，這種管理方式是將測繪工作分配到多個機構當中，然后實現整體分級管理，這種管理方式需要消耗較大的成本，且管理效率也十分低下，很難獲得較好的管理效果。所以，我國對這項管理方式進行了改變，專門增設了不動產登記局，并在各個省市地區成立了專門的不動產登記機構，從而有效提升了不動產測繪工作的質量和效率。但是對于一些城鎮區域和縣城來說，仍然沒能夠設立專門的不動產登記部門，這為該區域中的不動產測繪工作發展帶來了阻礙，同時也限制了當地的經濟發展。

2.3 不動產測繪標準

不動產測繪工作需要按照相關的標準來進行，從目前來看，我國已經出臺了多項相關標準，主要包括地籍測繪規范、地籍地圖圖式、房產測量規定、房產圖圖式等等。這些標準的出臺不但能夠正確的指引不動產測繪工作的順利開展，同時也能夠對不動產測繪工作提出了具體的要求。近些年來隨著互聯網技術的不斷發展，在不動產測繪工作中涉及到了更多的信息，以往的管理標準已經逐漸無法適應當前的發展要求，所以需要對當前的不動產測繪標準進行修正，并加強不動產測繪的信息建設，為日后的登記管理工作提供便利條件。

2.4 不動產測繪結果的登記管理

我國自2011年以來，已經完成了600多個縣市的土地測量工作，從而順利地完成了土地確權登記。為了保證測量結果能夠被應用于管理分析工作中，需要相關部門建立不動產測繪信息數據庫，從而為后續的登記管理工作提供便利條件，同時也提升了登記管理效率。因為所有新建房屋必須進行產權登記，所以對其進行不動產測繪的過程就顯得十分重要。我國至今已經進行了兩次房產普查，并建立了相關的數據庫，但仍然有很多的老舊房屋沒有進行房產登記管理，這為城市的不動產登記管理工作造成了一定的困難，同時也對城市化發展形成了阻礙。

3? 提升不動產測繪工作水平的策略

3.1 建立登記機構

我國目前已經在很多地區設置了不動產登記部門，但仍然缺乏全國統一的不動產登記機構，需要加強這方面工作的落實，實現不動產登記部門的統一，從而降低這項工作的管理成本，并提升不動產登記管理在社會中的公信力。

3.2 重視人才培養

我國雖然在高校中開設了土地管理相關內容的專業，但卻并沒有設置關于不動產測繪的課程，使得不動產測繪人才十分稀缺，這對于我國的不動產測繪發展是非常不利的。因此需要我國重視對不動產測繪人才的培養，并在高校中增設這方面的專業，培養出更多的不動產測繪專業人才，滿足當前的不動產測繪崗位需求。

3.3 實施統籌規劃

因為我國的房地產行業發展迅速，所以在不動產測繪方面也得到了快速發展，但在其他測繪領域方面，卻并沒有得到有效的發展。測繪工作的發展應該是全面性的，而不是僅僅發展其中的某個領域，所以需要政府方面加強在森林等方面測繪工作的投入，確保我國的測繪工作能夠得到平衡發展，并加速鄉鎮區域不動產測繪的發展速度，建立各級城市的不動產測繪信息庫，促進我國的城鄉一體化發展。

4? 結語

總而言之，不動產測繪工作有著一定的復雜性和基礎性，并有著非常高的準確性要求，對于后續的登記管理工作有著十分重要的影響。所以，在進行不動產測繪工作的過程中，要根據實際情況來選擇最為合理的測繪技術手段，并對其中可能存在的問題進行深入分析，確保測繪質量達到預期的標準，推動我國不動產測繪行業的良好發展。

參考文獻

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