4月27日,川渝兩地住房城鄉建設部門、高級人民法院在成都共同簽署了“深化川渝合作推動成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展合作備忘錄和執法司法聯動機制合作備忘錄”,共同啟動兩地住房公積金信息共享平臺上線運行。這標志著川渝兩地住房公積金在推動雙城經濟圈建設和區域經濟社會一體化發展等方面邁出了實質性的一步。
從發展意義方面分析。這是川渝兩地在落實黨的十八屆三中全會提出的“健全符合國情的住房保障和供應體系,建立公開規范的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監管機制”中的實質性地推進,開創了深化住房公積金制度改革的新局面。
從合作機制方面分析主要包括建立兩地互認互貸等七大機制和開展行政執法聯動等四大方面。七大機制即長效工作機制、聯席會議和情況通報機制;繳存、提取、貸款、服務渠道等信息共享機制;住房公積金轉移接續和繳存信息的互認互貸機制;推動兩地住房公積金異地貸款與所在地貸款職工同等權益機制;聯動治理違規提取使用住房公積金的核查聯動機制;協同開展涉及住房公積金領域的司法扣劃協同機制;資金融通使用機制;跨區域住房公積金政策的差異性、趨同性、社會認同度的研究機制。四大方面即司法執行政策統一;規范司法執行方式;開展行政執法聯動;建立溝通協調機制等。七大機制將助力住房公積金制度改革發展,四大方面將有力提升兩地住房公積金領域執法司法一體化水平。同時,雙方還成立了川渝兩省市住房和城鄉建設部門聯席會議、雙城經濟圈住房公積金一體化發展聯合辦公室。其中,聯席會議原則上每半年召開一次,由川渝兩省市住房和城鄉建設部門輪值承辦。
從產生影響方面分析。對川渝而言,住房公積金互認互貸可以跨區域買房了、辦理流程簡單了、時間短了,真正實現了“賬隨人走、錢隨賬走”,利于人才流動和社會經濟發展。對全國而言,維護了繳存人的根本利益,有利于人口流動;擴大了住房公積金制度的覆蓋面,有利于新市民主動參與公積金制度。可以預見:住房公積金制度將會使更多的中低收入群體受益,2億多流動人口的安居樂業,將會伴隨著住房公積金的“全國漫游”而得以實現。
住房公積金制度和養老、醫療形成了三駕馬車,構筑了我國社會保障制度的基本格局。住房公積金制度已經奔馳在“讓全體人民住有所居”的幸福之路上!我們期待川渝及更多省市推出更多可復制、可推廣的經驗,以此促進廣大人民群眾的住房需求,帶動房地產市場平穩健康地發展。