唐義德 楊正學



摘要:自2016年我國開始全面實施不動產統一登記以來,群眾和各行政部門對不動產資料的查詢利用越來越頻繁,為了確保不動產登記資料的完整性,各地施行了相應的不動產資料管理辦法。但其中更多為不動產資料存儲管理的相關管理條例,對不動產登記過程中(受理、審核、登簿、膳證、發證、歸檔、上架)的資料卻疏于管理,導致出現不動產資料遺失等情況,不動產登記資料流轉與物聯網應用的碰撞也順勢而生。
關鍵詞:物聯網;不動產資料;人工智能
中圖分類號:F293
文獻標識碼:B
文章編號:1001-9138-(2020)05-0070-72
收稿日期:2020-04-22
隨著我國房地產行業的蓬勃發展,不動產登記的業務也在快速增加,社會對不動產登記資料的查詢利用也越來越頻繁。不動產市場經常會因為所有權的歸屬而引起糾紛,為了解決這些不動產法律糾紛,經常需查詢不動產登記從申請開始到辦結的相關資料做為法律憑證。由此可見不動產登記資料的重要性,但隨著時間的推移和時代的發展,不動產登記資料可能出現遺失、損壞。在互聯網與人工智能爆發的今天,如何更科學地解決這些問題呢?
1 不動產資料流轉的現狀及問題
I.I 不動產資料“漏移交、錯移交”
從不動產登記申請受理開始到領取不動產權屬證書,要經過4-8個審核流程。且每個流程都會對不動產登記相關資料進行對比審查。每個工作流程在系統中審核提交,系統會自動將業務推送到相應的審核人員手中。但每個業務的不動產登記資料做為實物移交,無系統的設定流程,只能憑借人為的移交確認,在無其他輔助工具的情況下有可能出現不動產資料“漏移交、錯移交”的情況。
1.2 實物資料位置難找
隨著不動產登記服務的提升,不動產登記辦理時限逐漸縮短,部分業務5日辦結,更有部分業務1日辦結。審核人員必須從一大堆資料中找到需要1日辦結的實物資料。由于不動產登記工作繁雜,資料眾多,要找到相應的不動產登記實物資料對于審核人員來說確實是一個費時且費力的體力活。
1.3 純手工交接,工作量大
在不動產登記過程中,為了避免實物資料遺失,部分地區以《資料交接清單》簽字確認作為資料移交依據。此方法一定程度上確認了資料移交與否,但整個資料交接過程不管是資料清單的填寫還是資料接收的確認等都是純人工方式進行。不僅容易造成人為清單填寫錯誤,效率低下,也不能快速查詢實物資料目前的所在位置。資料遺失后如何定責也存在一定的難度,如圖l所示。
1.4 實物資料遺失
在不動產登記審核過程中,不動產登記資料同樣需要經歷4-8次的資料流轉。由于不動產登記資料的流轉沒有一套規范標準的管理流程,因此部分單位的資料交接以純人工記憶交接模式。在沒有任何記錄和憑證的情況下,很容易造成資料遺失。
2 物聯網在不動產登記資料流轉的應用
物聯網把新一代IT技術充分運用在各行各業之中,具體來說,就是把感應器嵌入和裝備到電網、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統、大壩、油氣管道等物體中,然后將“物聯網”與現有的互聯網整合起來,實現人類社會與物理系統的整合。在整合的網絡當中,存在能力超級強大的中心計算機群,能夠對整合網絡內的人員、機器、設備和基礎設施實施實時的管理和控制,在此基礎上,人類可以以更加精細和動態的方式管理生產和生活,達到“智慧”狀態,提高資源利用率和生產力水平,改善人與自然之間的關系。
那么,在不動產登記資料流轉的工作中如何運用物聯網解決前面所述的現狀問題呢?
2.1 系統代替交接單
根據不動產登記審核流程研發一套不動產登記資料流轉系統。系統自動對每個業務當前的移交人、接收人進行設定,將當天資料通過業務編號進行打包移交,接收人核驗后系統解包確認。后續流程照此循環打包移交解包確認,最終實現不動產資料的批量移交,如圖2所示。
業務的每次交接與接收都無需手填交接單并確認。在系統里即可查詢到每個不動產登記業務實物資料現所在位置和每個移交接受的人和時間點。
2.2 射頻技術的應用
RFID具有距離識別和多目標同時識別的特性。通過RFID識別器即可對一定范圍內的多個RFID標簽進行讀取。試想在受理時就給每個不動產登記實物資料粘貼RFID標簽,并通過讀寫器自動寫入業務相關數據,在后續的資料流轉過程中,每個流程的工作人員無需紙、筆,只需一個識別器,即可快速準確地將每次移交的資料進行打包,接收人也可通過RFID識別器秒速地對即將接收的資料進行清點,并接受確認。
因為RIFD標簽具有防水、防磁、耐高溫等特點和前面提到的距離識別、多目標同時識別的特性。基于RFID的不動產資料流轉,不動產登記業務實物資料流轉時可實現批量智能化的流轉,在移交給資料室后也可利用RFID標簽實現不動產資料整理館藏的智能化管理,如:智能盤點、智能分類、智能上架、自動借閱等資料室無人化管理模式。
2.3 RFID低成本替代品一一條碼技術的應用
前面講述了RFID射頻技術在不動產資料流轉的應用,能夠在提高工作效率的同時,確保實物資料的安全。但對于部分不動產登記單位來說,每個業務用一個RFID標簽成本較高,面對這種情況,在不動產登記資料流轉中還可以用條碼技術代替RFID標簽。
現在幾乎每個不動產登記業務申請單或受理單都會有一個關于業務編號的條碼。因此,可以利用條碼槍掃碼二維碼讀取該業務信息,從而實現不動產登記資料的系統智能流轉。但條碼識別無射頻技術,無法實現遠距離和多個同時識別。條碼識別與RFID射頻技術的優缺點對比如圖3所示。
3 后記
目前,物聯網所覆蓋的技術很多,除了本文所提到RFID射頻技術,還有傳感器技術、傳輸技術、信息融合技術等。物聯網的相關應用也很廣泛,如:為了防控新冠疫情的蔓延,很多火車站、地鐵口都利用傳感技術和傳輸技術對人流進行遠距離快速測溫。隨著科學技術的發展,物聯網在不動產登記中可應用的場景也將越來越多,也給我們帶來了更多的機遇和挑戰。
作者簡介:唐義德,成都傳晟信息技術有限公司。
楊正學,成都傳晟信息技術有限公司。