上海六條措施穩(wěn)定房地產(chǎn)投資

馬劫

【點評】

《政策措施》提出保持土地市場交易平穩(wěn)有序、加快經(jīng)營性用地出讓節(jié)奏、加快推進城市更新、減輕房企入市成本壓力、提高存量土地投資強度等。具體而言，此次涉及房地產(chǎn)開發(fā)投資的措施共計6條：一是保持土地市場交易平穩(wěn)有序。疫情防控期間，對采取定向掛牌出讓的地塊，取消現(xiàn)場交易環(huán)節(jié)，直接電子掛牌交易并確認(rèn)競得。對公開招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的地塊，現(xiàn)場交易環(huán)節(jié)通過網(wǎng)絡(luò)方式進行。順延開竣工和投達產(chǎn)履約時間，消除疫情對土地出讓合同履約的影響。二是加快經(jīng)營性用地出讓節(jié)奏。夯實土地供應(yīng)計劃，適當(dāng)增加年度土地供應(yīng)量。針對不同出讓方式，采取差別化入市管理。三是加快推進城市更新。存量工業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價款。支持利用劃撥土地上的存量房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在5年過渡期內(nèi)可暫不變更。四是減輕房企人市成本壓力。今年開工建設(shè)的住宅項目可延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。允許符合條件的房企延期繳納土地增值稅。五是降低制造業(yè)項目用地成本。保障重點轉(zhuǎn)型區(qū)域制造業(yè)用地規(guī)模。協(xié)調(diào)推進桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點區(qū)域整體轉(zhuǎn)型，降低項目落地成本。六是提高存量土地投資強度。精準(zhǔn)實施混合用地出讓、容積率提升、標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓、綠化率區(qū)域統(tǒng)籌等政策，高效利用存量土地。

業(yè)內(nèi)人士指出，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資是激發(fā)社會投資活力的重要渠道，出臺房企土地投資相關(guān)政策，同時減輕房企入市壓力可進一步激發(fā)市場活力。《政策措施》體現(xiàn)了政府在疫后積極進行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過政策扶持和措施落地，提振市場信心，抵抗疫情后效，減緩企業(yè)壓力的同時給予發(fā)展動力。

【事件】

2020年4月10日，上海市政府召開疫情防控工作發(fā)布會透露，上海市政府制訂了《上海市擴大有效投資穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），將于近期印發(fā)。其中提及要激發(fā)社會投資活力，而企業(yè)投資占全社會投資的75%以上，主要是房地產(chǎn)開發(fā)和制造業(yè)兩大板塊。