淺析新能源汽車發(fā)展的困境與對策

李仲忍

摘 要：隨著全球環(huán)境問題日益嚴重，化石能源越來越緊張，使得人們將注意力都集中到一種可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石能源的新興能源上，新能源汽車在此背景下受到社會各界的廣泛關注。近年來，我國新能源汽車受到政府各種補貼政策的扶持，從2014年到2018年呈現出爆發(fā)式增長的趨勢，但是2019年新能源補貼政策退坡，使得我國新能源汽車的發(fā)展受到了前所未有的打擊。新能源汽車發(fā)展的意義不言而喻，但是新能源汽車產業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠補貼政策的扶持，而是應該尋找新的出路，獲得新的競爭優(yōu)勢。本文首先對新能源汽車進行了分類，剖析了新能源汽車發(fā)展過程中遇到的現實困境，并結合當前市場形勢提出了相應的解決對策。

關鍵詞：新能源汽車;發(fā)展困境;對策

1 新能源汽車分類

1.1 純電動汽車

純電動汽車主要是依靠蓄電池提供的動力行駛的。目前純電動汽車的技術已經相對成熟，已經可以在正常的電壓環(huán)境下完成充電過程，而且也能夠滿足人們長距離駕駛的需求。純電動汽車中使用的電池類型比較是鋰電池，這種電池的材料比較輕，減少了汽車駕駛的阻力，但是單位質量的鋰電池的儲電能力有限，如果進行長距離駕駛，就需要多次充電，而且還需要配備專門的充電樁。我國充電樁的建設系統(tǒng)不夠完善，很多地區(qū)都沒有建設規(guī)模化的充電樁，使得純電動汽車發(fā)展受阻。

1.2 燃料電池汽車

燃料電池汽車一般采用天然氣作為動力來源，天然氣的燃料不會造成大氣污染，因此燃料電池汽車的普及具有一定的環(huán)保價值。與此同時，燃料電池汽車相對于純電動汽車而言，補充燃料的過程方便快捷，短短幾分鐘就可以將燃料加滿，而且燃料電池汽車的制動系統(tǒng)進行了改善，使得汽車運行過程中非常平穩(wěn)，不會產生噪音。

1.3 太陽能汽車

太陽能汽車是真正意義上實現零排放的環(huán)保汽車，太陽能汽車將太陽能轉化成所需的電能，然后驅動汽車運行，在此過程中不會產生任何污染環(huán)境的物質。而且太陽能汽車中不會安裝內燃機，因此太陽能汽車還具有低噪音的特點。但是由于太陽能的生產成本過高，目前還沒有形成實用化的規(guī)模。

2 新能源汽車發(fā)展的現實困境

2.1 市場發(fā)展不均衡

在我國新能源汽車應用程度比較高的城市基本上都是一線城市，因為這些城市中充電設備比較充足，政府給予的補貼力度比較大，而在二、三、四線城市中消費者對新能源汽車的認可程度并不高，一方面是因為二、三、四線城市中的充電設備不夠完善，新能源汽車使用不太方便;另外一方面是政府給予的補貼力度不夠大，使得新能源汽車的購置成本遠遠高于燃料汽車。由于可見，我國新能源汽車的推廣上存在市場發(fā)展不均衡的情況。

2.2 核心技術創(chuàng)新能力不強

進入21世紀以來，新能源汽車從實踐認知階段，發(fā)展到開拓創(chuàng)新階段、市場推廣階段、聯合發(fā)展階段，經歷這幾個發(fā)展階段后我國新能源汽車的應用程度不斷增加，受到了許多環(huán)保人士的歡迎。但是新能源汽車所面臨的技術難題依然很多，相對于發(fā)達國家，我國所掌握的新能源汽車的核心技術比較少，尤其是在動力電池技術領域。電池是新能源汽車的心臟，但是我國電池技術的研究工作遠遠落后與美國，雖然我國成立了許多電池技術研發(fā)中心和實驗室，但是數量還是遠遠不及美國。另外，我國電池的集成技術也比較薄弱，導致新能源汽車會出現電池短路或者自燃的情況。

2.3 缺乏政策扶持

前幾年新能源汽車行業(yè)受到國家補貼政策的扶持，呈現出爆發(fā)式的發(fā)展態(tài)勢，但是2019年補貼政策退坡，新能源汽車行業(yè)便迅速回縮，可見目前國家政府對新能源汽車的發(fā)展影響頗深。如今我國新能源汽車缺乏政策扶持主要體現在兩個方面：第一，政府扶持政策沒有形成體系，雖然政府在扶持和推廣上的投入比較大，但是卻不夠集中，使得扶持政策并沒有達到很好的效果。例如，2016年上海有關新能源汽車的補貼政策出臺的比較慢，導致很多新能源汽車都無法上牌。第二，扶持政策與發(fā)展的需求不太一致。例如，在汽車銷售稅的計算過程中，一般都側重于汽車的購買環(huán)節(jié)，而忽視了使用環(huán)節(jié)，使得消費者在購買階段就需要承擔較重的稅負壓力，而使用階段的稅負壓力并不明顯;而新能源汽車的購置成本相對于燃料汽車而言比較高，使用階段的成本偏低。這就導致使得不少消費者都無法體會到新能源汽車的優(yōu)勢所在。

3 新能源汽車發(fā)展的對策

3.1 加強基礎設施建設

當前新能源汽車的續(xù)航問題是消費者關注的重點，由于不少城市中新能源汽車充電設備普及程度不夠，尤其是二、三、四線城市，不少消費者擔心能源補充不方便，而放棄了購買新能源汽車的想法。因此，為了推動新能源汽車在我國二、三、四線城市的應用，應當加強基礎設施建設，在高速公路、購物中心、住宅小區(qū)等建設足夠數量的充電裝置，解決消費者的后顧之憂。

3.2 大力提升核心技術創(chuàng)新能力

新能源汽車的購置成本和安全性是限制新能源發(fā)展的重要因素，而成本與安全都與新能源汽車的核心技術有著密切的關系。首先，國內的新能源汽車制造企業(yè)可以與國外新能源汽車制造企業(yè)展開密切合作，建立中外合資企業(yè)，主力研究汽車的電池技術。在引進國外的先進技術與經驗的基礎上發(fā)展屬于我國車企的核心技術;其次，我國應該集中多方面的資源建設更多的研發(fā)中心，培養(yǎng)更多的科研人才，為新能源汽車的持續(xù)發(fā)展存儲力量;最后，鼓勵新能源汽車制造企業(yè)加大在核心技術研發(fā)上的投入，不斷降低汽車制造成本，從而提升新能源汽車的競爭優(yōu)勢。

3.3 完善新能源汽車政策支持體系

完善的政策支持體系是一個產業(yè)發(fā)展的前提，雖然人們的環(huán)保意識不斷增加，新能源汽車對消費者有著天然的吸引力，但是由于政府支持系統(tǒng)不夠完善的影響，消費者認為購買新能源汽車會有許多顧慮，比如新能源汽車的上牌、路權、稅收等。因此，為了打消消費者的顧慮，讓消費者能夠放心購買新能源汽車，政府應該調整新能源汽車的稅收政策，進一步減免新能源汽車的購置稅;另外，政府應該監(jiān)督新能源汽車扶持政策的落實情況，防止出現地方保護行為，加大新能源汽車在全國范圍內的扶持力度。

參考文獻：

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