“一帶一路”下國際工程項目管理探討

畢鵬輝

“一帶一路”是我國當前最重要的對外經濟政策，其主要是為更好的強化我國的經濟結構，通過帶動周邊經濟發展，形成兩個經濟帶。在“一帶一路”的建設下，我國需要承接更多的國際工程，這些工程是“一帶一路”政策推行的基礎。但由于各國的情況不同，在國際工程項目管理中，需要采用全新的方法，這樣才能符合國際的整體形勢。基于此，筆者認為，應該從“一帶一路”概述入手，全面的展開“一帶一路”下國際工程項目管理探討。

1 引言

國際工程項目管理是指基于國際工程而言需要展開的項目管理工作，這個工作在本質上和國內的項目管理工作相同，但是由于各個國家的實際情況不同，需要充分考慮到國際化的內容，不能繼續沿用傳統的工程項目管理理念。這也就使國際工程項目管理需要增添更多的內容，尤其是要確保投資目標的明確，要對風險進行合理的計算，否則會導致國際工程項目管理的失敗。這是中國面對復雜的國際環境所能夠做出的有效改變，其具體如下：

2 “一帶一路”概述

2.1 “一帶一路”之中的“一帶”概述

在“一帶一路”之中“一帶”主要是指絲綢之路經濟帶，這是基于我國古代絲綢之路而提出的概念。在古代，絲綢之路是我國的主要對外經濟貿易渠道之一，這個渠道之中，涵蓋了大量的周邊國家。這些國家目前大部分與我國是友好關系，但是由于我國建國以來，一直堅持自身發展，所以貿易往來越來越少。為了恢復以往絲綢之路的繁榮，所以，“一帶一路”之中，將絲綢之路經濟帶作為主要復興的內容，以此來維護中國周邊的貿易往來，促進中國及周邊的共同繁榮。

2.2 “一帶一路”之中的“一路”概述

在“一帶一路”之中“一路”主要指海上絲綢之路，海上絲綢之路是陸地絲綢之路的一個海洋版本，主要是也是通過海運來實現對外經濟貿易。在我國古代，海上絲綢之路的貿易主要以朝貢貿易為主，是中國彰顯實力的象征。而在“一帶一路”之中，海上絲綢之路的主要作用，則是進一步的開展對外進出口貿易，確保海運的暢通。同時，通過海運，也可以非常好的強化中國在海洋方面與周邊國家的貿易往來，確保中國及周邊國家的共同繁榮。

3 “一帶一路”下國際工程項目管理存在的問題

3.1 “一帶一路”下國際工程項目管理中管理觀念太陳舊

我國的國際工程項目管理至今仍采用國內的工程項目管理原則，這也就直接導致，我國的國際工程項目管理是不具備國際化理念的，這些本土的理念，在國際工程項目管理之中，基本上呈現出了水土不服的情況，導致很多的國際工程項目管理工作，都不能取得較好的結果。這主要是我國的國際工程項目管理之中，普遍習慣于按照自身的思維進行內容的思考，這也就和國外的思想內容形成了強烈的沖突，國外的合作方普遍認為，中國這是以大國的姿態對其進行壓迫，從而不愿意和中國合作。而事實上，這僅僅是在國際工程項目管理之中，觀念過于陳舊導致的。

3.2 “一帶一路”下國際工程項目管理中投資目標不明確

目前我國的國際工程項目管理普遍存在的問題就是并不知道自己的工作應該集中在哪一方面。很多的國際工程項目管理都是單純的為了響應“一帶一路”政策的號召而發起的，大部分的國際工程項目管理之中，都帶著一定的援助性質，即中國在這次合作之中，實質上幾乎不存在盈利的情況。而對于一些經濟發展不好的國家，我國甚至會在國際工程項目管理之中，出現負盈利的情況，這就導致中國的“一帶一路”政策不是謀求中國及其周邊國家的共同繁榮，而是中國對周邊國家實行扶貧任務。這并不符合“一帶一路”政策的理念。

3.3 “一帶一路”下國際工程項目管理中不注重項目評價

“一帶一路”政策的提出，讓我國的國際工程變得更多，但是很多的情況下，我國的國際工程項目管理都不夠注重項目評價。一般是其他的國家一旦提出合作請求，那么中國就會出于國際友好關系建設的原則，進行合作。這種合作在很多情況下來看，是不夠良好的，而且很多的項目本身不夠優秀，或者是這部分項目僅僅對提出合作請求的國家有所幫助，而實質上對于中國而言，幫助不大。這種項目工程隨著“一帶一路”理念的深入，越來越多，也給中國的財政帶來了一定的負擔。所以，我國的國際工程項目管理之中，一定要注重項目的評價，而不能被有心人進行道德綁架。

3.4 “一帶一路”下國際工程項目管理中風險機制不健全

從事實上來看，我國的國際工程項目管理并非是風險機制不健全，而是我國的國際工程項目管理根本沒有風險機制，在某些層面上，我國的國際工程項目管理已經了解了風險的所在。但是，由于“一帶一路”之中，我國提出了要幫助周邊的國家共同繁榮，且為了國家友好關系，所以我國很多的國際工程項目都明知道存在風險，仍舊要進行建設，這也就在實際層面上，導致中國的國際工程項目受到了一定損失。從另一個層面上來看，這就讓國際工程項目管理名存實亡，根本無法起到國際工程項目管理的既定作用，從而導致國際工程項目的崩壞。

4 “一帶一路”下國際工程項目管理路徑

4.1 “一帶一路”下國際工程項目管理需要轉變管理觀念

為了更好的適應“一帶一路”政策，則目前我國的國際工程項目管理需要進行兩方面的管理觀念改革：第一，要充分的摒棄中國工程項目管理的傳統思想。在中國的項目管理之中，傳統思想根深蒂固，其本身考慮的內容以中國思維為核心，這些思想是基于中國人而出現的，所以在國際工程項目管理之中，并不適合。主要是因為人口的思想有所差異，不同國家的人對于國際工程項目管理的理解完全不同，如中國本土在工程項目管理過程中，更加注重業績方面的內容，所以國家的干部在這方面的內容上，考量的是其對社會的貢獻。而國外由于是資本主義制度，或者受到了市場經濟理念的影響，所以大部分的國家，都更加看重經濟效益，即國際工程項目能夠帶來的直觀收益有多少，后續的收益有多少。所以，中國繼續以業績為核心，明顯不符合國際工程項目合作的需求，會導致對方認為中國在合作之中不能盡心盡力。第二，要充分的融入國際性的思考。中國在國際工程項目管理之中，不可能完全的參考每一個國家的思想，即在思想上不能讓其他國家的思想占據主導權，所以中國國際工程項目管理往往需要參考整個國際通用的觀念內容，確保國際工程項目管理是站在每一個國家都適用的角度上來完成的。這樣能夠讓兩個國家的考慮站在同一個思想層面上，而不是出現以某一個國家為主要的局面。尤其是在“一帶一路”之中，中國提倡帶動周邊經濟，所以，在國際工程項目管理之中，中國不會將觀念上的主導權，交給合作的國家，而是更愿意采用國際通用觀念。

4.2 “一帶一路”下國際工程項目管理需要明確投資目標

國際工程項目管理中，針對我國目前普遍不注重投資目標的情況，需要作出兩項改變：第一項就是要在國際工程項目管理之中，優先將“一帶一路”政策的核心理念作為參考的內容。在“一帶一路”的理念之中，強調中國及其周邊國家共同繁榮，促進雙方的貿易往來。所以在國際工程項目管理之中，其核心首先應該是確保中國的繁榮，任何的貿易往來，都需要中國能夠得到實質性的利益，才能展開。中國對于周邊國家的自我定位應該是一個輔助者，其可以幫助周邊的國家進一步的實現經濟的發展，但中國不是奉獻者，不會對周邊的國家進行無償援助。所以，任何的國際工程項目管理之中，如果其目標不是為了中國更好的發展，那么都是不成立的，也就代表著國際工程項目的失敗。第二項就是在國際工程項目管理之中，要細化該國際工程項目的戰略目的，其一切圍繞著自身的戰略目的為核心。如國際工程項目是為了更好的完成進出口貿易，則需要在國際工程項目管理之中，將進出口貿易方面內容作為核心。一旦合作過程中，出現對方不能完成貿易的情況，則需要明確對方的責任，讓對方能夠為此付出一定的代價，從而確保國際工程項目管理達到既定的效果。這也從另一個方面體現了，國際工程項目是中國和其他國家合作的項目，其本質上仍舊是為了國家的戰略布局與發展。

4.3 “一帶一路”下國際工程項目管理需要注重項目評價

如上文所述，中國的“一帶一路”政策，是為了讓中國能夠更好的發展，所以在“一帶一路”政策之中，對于國際工程項目管理則需要要求其相關的人員能夠更好的進行項目評價。即考察國際工程項目是否對中國的發展有利。在國際工程項目管理之中，中國的人員最需要摒棄的內容就是為了國際友好關系而進行無私付出。中國是一個獨立的國家，其他周邊國家因為對于中國的經濟會產生一定的影響，所以中國需要維持國際的友好關系。但是在實質上，周邊國家因為其自身規模有限，且產能有限，所以從中國獲得收益往往更大。中國可以發揚大國風范，但這并不代表，在國際工程項目管理之中，將一切的核心都放在國際友好關系之上。在國際工程項目管理之中，項目評價的重點，一定是國際工程項目能夠對“一帶一路”政策，以及國家的利益產生正面的影響，則評價較為良好。而產生負面影響的，則評價為不良。

4.4 “一帶一路”下國際工程項目管理需要健全風險機制

國際工程項目是中國聯合其他國家開展的工程，由于市場經濟體制的不同，國家性質的不同，所以可能引發的風險也不同。這就需要國際工程項目管理之中，能夠盡可能的完善風險機制。其中主要考慮的內容有兩個：第一個就是要在國際工程項目管理風險機制方面，盡可能的將國際標準化的國際工程項目管理風險機制作為核心。參考國際性的內容，充分摒棄中國傳統觀念的困擾，讓風險機制更加貼近國際的整體情況，能夠直觀的代表國際的基礎風險機制標準。在相關的風險評價中，也更加的客觀，更加具有說服力。第二個就是要按照國際工程項目的合作國情況進行參考。每一個國際工程項目之中，合作的國家都會存在不同的情況，這種情況對于國際工程項目的影響非常大。如國家當地發生了暴亂、政變等情況，都會嚴重的影響到國際工程項目的進行，在一定的程度上，會對中國的經濟形成干擾。所以，在國際工程項目管理風險機制制定過程中，依據不同的合作國家，需要作出不同風險預案。

5 結語

綜上所述，我國的國際工程項目管理，目前存在的問題比較明顯，主要是觀念上較為老舊，始終沿用傳統的工程項目管理辦法，沒有創新。而目前基于“一帶一路”政策出現的國際工程項目管理路徑，則是充分考慮了“一帶一路”政策中涉及的國家具體情況，能夠按照實際情況，做出國際工程項目管理的改變，確保國際工程項目管理的內容，更加符合國際形式，從而保證國際工程項目的完成。

（作者單位：廣州達洋國際供應鏈有限公司）