王博
摘要:水利工程建設作為我國基礎設施建設的重要組成部分,對于確保人們生活和生產的有序進行發揮著不可替代的作用。而要想切實發揮出水利工程的功能和作用,相關管理人員必須要落實管理和養護要求,不斷提高水利工程運行的整體質量和效率,從而為實現經濟效益和社會效益的最大化創造有利的條件。為此,本文針對水利工程管理及養護問題進行分析和研究,闡述了具體的實踐策略,希望能夠為相關管理人員提供一些參考依據。
關鍵詞:水利工程;管理;養護;問題;策略
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,我國水利工程事業獲得了更加廣闊的發展空間,取得了一定的建設成效。但是,值得注意的是,在水利工程管理及養護方面還存在一些問題,這些問題的存在不僅降低了水利工程的運行質量,而且還影響了人們的正常生活和生產。鑒于此,相關管理人員必須要正視這些問題的存在,結合實際問題制定針對性的管理計劃和養護方案,爭取在提高水利工程運行質量的同時,也能更好地滿足人們的實際需要,從而為促進我國水利工程建設的全面發展奠定良好的基礎。
1 目前我國水利工程管理及養護過程中存在的問題
就目前我國水利工程管理及養護工作開展的整體現狀來看,我們既要肯定其成效,又要看到其不足。近年來,隨著水利工程事業的不斷發展,我國水利工程建設在各個方面都取得了不小的進步。但是,在水利工程事業發展的過程中,還有一些管理及養護問題亟須解決,只有盡快解決這些問題,才能為水利工程事業的健康發展掃清障礙,從而將水利工程的有效價值發揮得淋漓盡致。那么,水利工程管理及養護過程中存在的主要問題都有哪些呢?下面筆者進行詳細的闡述。
1.1經費不足導致基礎設施不完善
任何工程項目建設都離不開充足的資金支持,只有確保經費充足,才能滿足工程建設的各種需要,從而為提高工程建設的整體質量和效率提供可靠的保障,水利工程建設也不例外。在水利工程管理和養護的過程中,不論是管理技術還是養護設施都需要以資金為依靠,充足的資金既是確保水利工程管理和養護工作順利開展的前提基礎,同時也是強化水利工程運行質量的重要保障。但是,就目前水利工程管理和養護工作開展的整體現狀來看,其工作效果并不理想,主要原因就是缺乏充足的資金,具體表現在基礎設施不完善、養護資金不到位等方面。首先,從水利工程建設的資金來源來看,其融資渠道較為單一,主要是依靠政府的財政支出來維持運行,隨著人們對水利工程建設的要求不斷提升,水利工程的數量和規模也在不斷加大,導致政府的財政支出難以滿足實際建設的需要,最終加劇了資金短缺的現象[1]。其次,從水利工程建設的監督機制來看,由于缺乏完善的監督機制,導致資金的使用得不到管控,不僅降低了資金的使用效率,而且還加劇了貪污腐敗的現象,這對水利工程事業的長遠發展是極為不利的。正是由于資金短缺,導致基礎設施建設舉步維艱,后期養護困難重重,一些管理人員為了應付上級不惜以次充好,最終為水利工程的正常運行埋下了諸多隱患。
1.2觀念落后導致管理制度不健全
先進的管理理念是確保水利工程管理和養護工作高效實施的思想保障,對于相關部門及管理人員來說,只有充分認識到水利工程管理和養護工作的重要性,才能對工作模式和方法進行不斷創新,從而更好地滿足水利工程運行的實際需要。然而,在實際管理和養護的過程中,一些管理人員由于缺乏正確的管理理念,導致他們并未認識到水利工程管理和養護工作的重要性,在這種錯誤觀念的影響下,許多部門都缺乏一套完善的管理制度,致使管理和養護工作難以落到實處[2]。現行的水利工程管理制度以管理養護一體化管理制度為主,并沒有將管理工作和養護工作相分離,這種管理模式不僅容易造成重疊管理的現象,而且還違背了精細化管理的基本宗旨,這對水利工程事業的現代化發展是極為不利的。由于缺乏相應的監督機制,導致管理及養護工作得不到有效監管,在很大程度上加劇了水利工程管理及養護的隨意性,而這也是造成管理及養護工作質量低下的主要原因之一。
1.3缺乏重視導致管理人員不專業
管理人員作為水利工程管理及養護工作的踐行者,其素質水平直接影響著工作效果,只有不斷提高管理人員的專業素養和技能素養,才能更好地滿足實際工作需要,從而獲得事半功倍的效果。但是,目前許多從事水利工程管理及養護工作的人員普遍都是非專業出身,他們本身就缺乏專業的理論基礎和豐富的實踐經驗,再加上相關部門缺乏對管理人員培訓的重視,導致他們的專業素養很難達到實際工作的要求,嚴重降低了實際工作的整體質量。此外,由于多數管理及養護人員的年齡偏高,導致他們的信息技術水平普遍較低,在實際工作中仍采用的傳統的管理方法,不僅降低了管理及養護工作的質量和效率,而且還阻礙了水利工程建設的現代化發展。
2 水利工程管理及養護過程改進策略
通過上述內容我們可以看出,目前我國水利工程建設在管理和養護工作中還存在一些問題,這些問題都會對水利工程事業產生深刻的影響,只有盡快將這些問題解決,才能為水利工程事業的全面發展掃清障礙,從而促進我國社會經濟水平的顯著提升。
2.1加大資金投入,完善基礎設施
要想確保水利工程的高效運行,充足的資金必不可少。這就要求政府部門及相關部門必須要加大對水利工程管理及養護工作的資金投入,不斷完善基礎設施,爭取在強化工作質量和效率的同時,也能構建系統的水利工程管理及養護體系,從而切實發揮出水利工程的功能與作用。一方面,各級政府需要擴大水利工程建設財政支出的比重,給予水利工程建設強有力的財政支持,促使其管理及養護工作的開展能夠得到資金保障,從而減少資金中斷的現象[3]。另一方面,相關管理部門需要拓展融資渠道,積極擺脫對政府的絕對性依賴,通過加強與企業之間的合作來吸引社會閑置資金,從而拓展融資空間。此外,為了提高資金的使用效率,相關部門還應該設立專項資金,成立專門的監管小組對專項資金的用途進行監督和管理,爭取在提高資金利用率的同時,也能減少違法違規現象的發生。在確保資金充足的前提下,相關部門還應該加強對基礎設施建設的重視程度,積極引進先進的技術設備,借助信息技術和網絡技術構建系統的管理體系和養護體系,不斷減少管理人員的工作量,從而為實現管理效益和經濟效益的最大化創造良好的條件。
2.2樹立正確理念,完善管理制度
首先,相關部門及管理人員必須要認識到水利工程管理及養護工作的重要性,樹立正確的管理理念,將精細化管理理念滲透到實際工作中,積極推廣管理養護分離制度,爭取在避免重疊管理的同時,也能處理好細節工作,從而獲得理想的管理及養護效果[4]。其次,要想確保管理及養護工作的順利實施,相關部門還應該結合實際情況建立完善的管理制度,明確管理內容和養護流程,貫徹落實崗位責任制,將每項工作的主要職責落實到個人身上,以此調動管理人員的積極性和主動性。此外,相關部門還需要制定相應的監督機制和考核機制,針對管理及養護的實際情況進行有效監管和定期考評,并將考核結果納入績效管理體系當中,這樣才能構建系統的管理體系,從而推動水利工程建設的現代化發展。
2.3注重專業培訓,提高綜合素質
除了上述內容以外,相關部門還應該加強對管理人員的專業培訓,不斷提高他們的綜合素質,以便幫助他們更好地滿足崗位需要,從而促進管理及養護工作質量的顯著提升[5]。首先,相關部門需要積極引進專業人才,優先錄取那些理論功底扎實、實踐經驗豐富的專業人才,促使他們能夠將先進的工作理念和方法引入實際工作中,從而降低培訓難度。其次,相關部門還應該為管理人員提供豐富的培訓機會,重點強化管理人員的專業知識、技能素養和信息技術水平,同時還應該加強對管理人員的安全教育和風險教育,促使他們能夠結合實際工作情況制定針對性的預警機制和應對方案,在完善管理體系的同時,也能減少風險因素,從而為確保水利工程的正常運行奠定良好的基礎。
3 結語
水利工程管理及養護工作的效果直接決定著水利工程的運行質量,同時也關乎著人們的正常生活和生產。這就要求各級政府及相關部門必須要認識到水利工程管理和養護工作的重要性,樹立正確的管理理念,結合實際情況制定完善的管理制度,全面落實崗位責任制和精細化管理的基本要求,爭取在改善水利工程管理和養護工作整體現狀的同時,也能實現水利工程建設的現代化發展,從而為滿足人們的生活和生產需要提供可靠的保障。
參考文獻:
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