談建筑施工項目成本控制問題與對策

施麗娟

摘 要 改革開放40余年，建筑企業得到迅猛發展。然而，隨著全球經濟增長速度的放緩，以及我國經濟結構的戰略調整，建筑企業市場競爭日趨激烈。因此，建筑企業施工項目在中標價格確定的情況下，需要根據企業經營管理的要求和建筑合同的內容、生產工藝的特性，共同對建筑施工項目成本進行預測，達到有針對性的管控，以提高企業的利潤空間，增強其市場競爭力。本文在分析建筑施工項目成本控制的重要性基礎上，深入探討建筑施工項目成本控制存在的問題，提出加強建筑施工項目成本控制的對策措施。

關鍵詞 施工項目 成本控制 建筑企業 問題 對策

一、引言

作為建造合同的基本履約載體，建筑企業最基礎的工程管理實體——施工項目，肩負著對建筑企業產品進行全面、全過程管理的責任。在當今激烈的市場競爭環境中，建造合同中標價格確定的情況下，施工項目的收入基本是確定的。在收入暫定的前提下，在現有的施工環境下保證工程安全與質量，最大限度地提高工程項目的利潤點，實現施工項目的經濟效益，最直接、有效的措施就是成本控制。成本控制不是盲目地節約成本、偷工減料，積極有效控制施工項目成本關乎建筑企業存亡，是提升企業社會競爭力，立于不敗之地的關鍵舉措。一個施工項目如果有效控制了成本，則企業就有了抵御市場風險的能力及相當經濟實力去占據更多的市場份額，拓展更多的市場領域。所以說，在建筑施工項目管理中，管理人員要樹立全方位的成本控制意識，構建建筑施工項目成本控制管理框架，重視對建筑項目的成本管理，嚴把工程預算關，提高企業員工的管理水平。

成本控制是指企業在營運過程中對成本預測、核算、分析等系列管理活動的總稱。建筑施工項目實施成本控制，應隨著企業經營環境等因素變化，注重成本控制的全過程控制、規劃性控制、動態化控制，一般應遵循融合性、適應性、成本效益、重要性原則。建筑施工項目也一樣應與企業發展戰略、生產經營特點相匹配，將成本控制嵌入建筑施工企業的各領域、各層次、各環節，實現成本管理目標落實、考核指標到具體責任人肩上。

二、當前建筑施工項目成本控制存在的問題

（一）建筑施工項目成本目標的制定不合理

建筑施工項目要想獲得一定的利潤空間，首先得制定合理的成本目標。傳統意義上的成本控制大多以事后成本核算與對比分析為主，根據核算與分析后發現的問題，再進行局部調整、修訂，這樣就使得成本降低的幅度受到了一定的限制。現行建筑施工企業目標成本制定大多過于表層化、理論化，大多數是根據工程項目目前情況、原有的市場調查結論制定的成本目標，停留在現有的參考數值上得出來的施工項目的成本控制范疇。沒有把施工項目成本控制看成是個動態過程，將隨著施工時間前行過程的市場環境導致的項目成本變動納入控制范圍，分析項目施工過程中各種經濟和技術要素對成本升降影響的基礎，推算其成本水平變化的趨勢及其規律性，并根據工程項目的各階段推進發展情況，對預測結果做出改進。比如，建筑施工項目施工后期可能會出現新工藝，國家可能會出臺新的相關政策，這些在項目成本目標制定時都應作為考慮因素。

（二）建筑施工企業成本信息混亂，管理水平低，成本控制力度小

施工項目成本的控制要求施工項目成本對象清晰，成本分類明確。目前，施工項目各職能部門成本控制意識淡薄，沒有下達具體的成本控制管理任務，管理人員沒有發揮積極性，抱著敷衍了事的態度。施工項目的成本歸類混亂，資料一大堆，沒有管理領導者來進行系統化的分項登記、核算、分析、控制。現有建筑施工現場出現過很多由于管理水平的缺失，導致對施工合作分包隊伍重復計價現象，對材料出現領料未及時登記，登記不完整導致各種與分包隊伍出現材料扣款扯皮現象，大大增加了施工項目的成本支出。

另外，建筑項目施工工程出現過分追求工期進度，應付各種甲方、監理方、政府層面各種形式的觀摩、檢查，無形中增加了建筑施工項目許多不必要的成本費用支出，缺乏完善的成本控制體系。沒有制定具體的財務利潤點，這種測算方式缺乏一定的科學性，也沒有充分的合理性，導致這樣的造價測算與現實中建筑工程施工項目脫節比較嚴重。以此種方式制定的目標成本，就缺乏準確性。

（三）建筑施工企業成本控制核算體系不健全

任何一個建筑施工企業項目成本只要是大體系不健全，不管你前期成本目標設定多么合理，管理人員水平多么高超，也無法全面有效對施工項目的成本起到根本的管控。只有建立系統的成本管理和核算，才能最終達到成本有效控制，獲得客可觀的企業利潤增長值的目標。當前，一些建筑施工企業都是一盤散沙，施工現場與成本核算部門兩條線走，成本核算過程混亂。沒有建立適應自身施工項目條件的成本核算體系，使得相關成本核算明細得不到合理劃分，也無法對施工項目的實際盈虧狀況進行及時核算，無法合理調整糾正導致施工項目虧損的環節。另外，項目施工過程中沒有完善的系統對其進行分析，或者分析不及時、準確，導致成本信息缺乏時效性、真實性，從而導致施工項目成本核算框架不完整、項目實際盈虧不準確。

三、加強建筑施工項目成本控制的對策措施

（一）動態化系統地進行建筑施工項目目標成本預測

施工項目目標成本預測是施工項目部編制成本的基礎。項目部要編制正確、可靠的工程施工成本計劃，為了確保工程項目成本預測不脫離實際，切實起到控制工程項目成本的作用。應以項目具體情況為出發點，遵循客觀社會經濟發展規律，對工程項目發展實施做出科學預測。在編制成本預測之前，首先要在收集、整理和分析有關工程項目成本、市場行情和施工消耗等資料基礎上，對項目推進過程中的各種工程所需物資、勞務價格，對工程項目成本影響做出符合實際的預測。深入市場調查，充分調查透徹施工項目當地的整體時局，制訂出切實可行的項目成本控制計劃，應將對施工項目成本可能產生影響的因素等及時登記在冊，比如零星分包和設備租賃，通過市場調查應該包工包料還是包工不包料，設備是購買還是租賃。在購買情況下，項目結算能否調換至別的項目，從而縮減項目的待攤成本，設備租賃也應考慮是否需要以日租形式簽訂。因為受到施工項目當地氣候影響，會大大增加項目的租賃成本。企業層面應統籌管理，制定嚴謹可行的預算機制，確認成本責任考核長效制，有目標可依。

一個建筑施工項目主要構建成本由人工、材料、機械費用組成，其中，材料費用占所有成本費用中的60%～70%，所以加強對施工項目材料的管控尤為重要。物資部門應建立健全的材料供應計劃，加強對材料進入施工現場前的管控，不合規格的材料拒絕驗收入場。注重材料使用過程中的控制，對沒有計劃超計劃等不合規材料領用單堅決不予領用，同時加強使用過程中的倉庫組織管理，避免不必要的材料缺失與偷盜現象。在保障施工項目質量的同時，把材料庫存量限制到最合理的范圍內，減少不必要的材料占用費。

具體操作時，施工項目領導者找到一種新的目標成本的預測方法很重要，我們可以學習參考目前國外一種比較成熟的價值工程法。大量實踐資料已充分證明，價值工程對成本大幅降低非常有效，是一種從設計方案到施工項目生產中的全過程，都有與之相匹配的分析考核的新標準，是一種國外成本目標預測的一種前衛的操作強的全過程控制體系。

（二）提升施工項目管理人員成本控制水平

重要崗位管理人員要加強崗位談話培訓，把成本控制的責任切實落實到各職能部門負責人，增強成本控制意識。要重視有職業道德底線、有大格局的人才，要有前瞻性，能從容應對項目管理過程中各階段的成本控制，把成本控制始終銘記于心。提高項目管理人員的領導管理水平，權責劃分明確，讓人人頭上有任務、肩上有單子，獎懲分明，有效地發揮項目員工工作上的主觀能動性。

施工項目成本的控制是對施工項目成本發生的全過程控制，在成本發生和形成的過程中對成本進行監督檢查，隨時發現偏差、糾正偏差，因此是一種過程控制。由于成本的發生和形成是一個動態的過程，因此成本的過程控制也是一個動態過程。具體施工項目中，首先應列明具體成本控制對象，其次有規范化的成本控制管理控制和指標控制程程序，最后要有與之相匹配、適應的成本控制方法。

（三）領導層要建立健全施工項目成本控制核算體系

建筑企業施工項目成本控制，要求管理人員有超強的成本控制意識，管理水平高，員工成本控制積極性高。

首先，建筑企業領導應構建一個健全的成本核算體系。而一個完整的核算體系，要清晰明確成本核算對象。現如今，大多數建筑業企業的施工項目成本分類不能過細，也不能過粗，需與施工項目的合同內容與施工步驟相互吻合。太細化會導致核算工作量增大，無法及時準確測算出成本，太粗略的話，核算系統無法反映出具體工程的實際成本。一般來說，施工成本的核算應以具有獨立施工圖預算的單位工程為對象。

其次，施工項目成本控制核算體系同樣也應實行動態化管理，及時有效地掌握利用最新施工經濟信息，及時調整管控成本。市面上出現了新工藝新技術，要考慮項目的施工進度及施工要求，進行嚴謹的取樣數據分析，從而做出是否變更方案，而不是一股腦不計成本地追求新技術。更不能為了避免不必要麻煩或者說為了不影響工期進度，而完全不顧新技術的更新換代。施工項目管理人員需要有超強的組織管理能力，這樣才能在保證施工項目質量的同時，最大限度地壓縮施工項目的成本，提高施工項目的經濟效益。

四、結語

建筑施工企業管理人員針對該施工項目的具體實際情況，對上述提出的對策措施加以合理使用，便可為建筑工程項目成本控制管理水平提供可行性參考，促使工程項目成本能夠控制在合理的范圍內，保證建筑工程項目的必要社會效益。因此，未來建筑工程項目施工計劃實施時，應重視項目成本管理，確保建筑施工項目實施計劃前中后各環節的成本費用，都能夠得到合理有效的測算與控制，這樣才能為工程施工計劃的順利完成提供必要保障。

（作者單位為通號建設集團有限公司裝配式建筑分公司）

參考文獻

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