加強新時期消防監督管理工作質效的分析思考

鄭自科

摘要：近年來，隨著我國社會經濟發展水平的提高，城市化建設與發展進程也在不斷加快，城市建筑和人口密度的日趨集中，加大了消防工作的難度以及重大消防事故出現的風險，因此各地政府及相關管理部門必須加強對消防監督管理工作的重視力度，并從消防監督管理工作規范和要求等方面提高考核標準，最大程度上確保消防監督管理工作的質量和效率，本文系立足于新時期消防工作發展現狀，對進一步強化新時期消防監督管理工作質效的重要意義、現存問題以及有效強化策略三個方面進行了簡單的分析和思考，希望能為消防監督管理工作水平的提升，提供一定借鑒。

關鍵詞：新時期;消防監督管理;工作質效;分析

1 引言

隨著當前城市化發展進程的不斷加速，社會生產生活秩序也發生了不同程度的變化，消防監督管理工作的問題在新時期消防發展需求下也逐漸表現得更加明顯。基于現階段消防安全，在社會經濟發展和生產生活保障工作中的重要地位，進一步強化消防監督管理工作的質效提升，能夠有效滿足各地消防部門開展實際工作中的相關要求，進而最大程度上降低消防安全風險及各種災害事故發生的概率，為我國社會發展提供安全良好的外部環境。

2 加強新時期消防監督管理工作質效的重要意義

2.1積極加強消防監督管理工作

在當前新時期城市發展過程中，加強消防監督管理是非常有必要的。通過監督管理工作能夠對城市內娛樂場所及違規建筑內部消防安全環境進行檢查和統一檢修，保證火災事故的處理效率，同時有利于進一步規范城市發展環境減少火災事故的發生為城市發展和社會穩定創造必要條件[1]。

2.2有利于保證消防部門工作質量和效率

針對當前消防監督管理工作中存在的問題不斷加強新時期消防監督管理工作質量與效率，把控有利于保證消防部門工作的整體水平。首先，在原有的消防工作體制中，消防監督管理工作的重要意義和作用，并未引起社會的廣泛關注和重視，因此負責消防監督管理的工作人員在消防知識監督與管理能力等方面缺乏專業化水平。同時在責任意識，規范化意識等綜合素質方面也不同程度的欠缺。更為重要的是，對于當前火災現場勘察及處理過程中，所需要的技術手段，儀器設備等掌握力度不足，嚴重影響了消防部門的辦事效率。由此看來，積極加強新時期消防監督管理工作質效把控，有利于引導和推動社會及公眾對消防監督管理工作的重視力度，并督促消防部門在人員培訓、管理模式創新等工作上的改進，最大程度地減少原有工作體制中帶來的效率懈怠等弊端，保證消防部門的工作質量和效率。

2.3 有利于強化消防安全意識，保護人民生命財產安全

基于新時期城市發展和社會秩序穩定對消防工作提出的新要求積極加強消防監督管理工作的質量和效率有利于強化消防安全意識，最大程度上保護人民生命財產安全。首先，消防監督管理工作的順利開展能夠通過執法監督人員向消防部門及普通民眾等普及消防安全與管理知識，尤其是發生火災危情時的應急處理、調查取證及責任追定等工作能夠進一步提高反應效率，同時消防監督管理工作的加強，能夠最大程度上對消防部門現有工作機制進行規范和調整，有效確保消防部門在火情處理上的最佳水平，從而在整體上提高消防隊伍的專業化水平，有效保護人民生命財產安全[2]。

3 加強新時期消防監督管理工作質效的現存問題

3.1消防監督管理工作體制建設尚不健全，缺少制度支撐

從當前新時期消防監督管理工作的開展狀況來看，消防監督管理工作在體制建設上的缺失導致其工作開展缺少嚴格的制度支撐，是影響其質量與效率提高的主要問題之一。首先，受傳統消防工作經驗模式、體制等因素的影響和限制，消防監督管理工作在創新和發展上缺少充足的活力。較為明顯的是，缺少對先進監督管理工作機制的借鑒和更新，如工作實踐中對儀器設備及技術手段的使用規范、工作人員執法與監督操作規范等方面進行進一步的創新和界定，確保分工明確、職責分明。一旦開展消防監督與管理工作能夠有章可循，從而在根本上對監督管理工作的職責范圍、步驟規范等進行專業化、科學化的規整，確保消防監督管理工作的順利開展[3]。

3.2消防監督管理工作隊伍專業素質與技能水平較低

在當前消防監督管理工作的質效管控過程中，消防監督管理工作隊伍在專業素質、綜合技能等方面的缺失是影響其工作水平進一步發展的重要問題。較為明顯的是，現階段受管理模式落后等因素的影響，消防監督管理工作在人員培訓及人才隊伍建設等方面也存在明顯的滯后性。首先表現為人員隊伍的培訓手段和形式單一，大多局限于傳統人才培訓形式的外出進修、講座或座談會學習等，人才再教育效率較低，且難以達到理想的人才培訓效果，尤其是新時期消防監督管理工作要求下人才在新技能、新素質等方面的學習。另一方面，原有消防監督管理工作人員在執法監督工作過程中，往往對新型的監督與管理手段缺乏良好應用，同時對于先進的監督與管理技術、儀器設備等使用不熟練，一定程度上影響了消防監督與管理工作的辦事效率，特別是對違規建筑等火災事故高發地區的監督效率。更為重要的是，對現階段消防工作的創新與改進產生了一定程度的消極影響。

3.3對消防監督工作上認識不足，消防監督工作無法落實

相關的單位對消防監督工作認識不足，沒有清晰的認識到其重要性，還有個別單位沒有認識到自己工作的范圍，以及本身工作繁重而無力管轄消防監督工作，并且在具體的消防監督執行過程中，無法將消防監督工作與其他日常任務聯系在一起，造成消防監督工作無法順利進行。甚至，在具體的消防監督工作中只是將相關任務分到每個小組當中去，但是缺乏后期的監督工作，對于檢查消防監督工作只是走走過程，這種模式對于消防監督工作并不有效，無法實現對火災源頭的控制。

4 加強新時期消防監督管理工作質效的有效策略

4.1積極完善和健全消防監督管理的工作體系，提供有效的制度保障

要想能夠合理并且完善消防監督工作，就必須依靠比較完善的監督體系，能夠建立完善的消防監督體系需要三個部分共同協調工作，分別為監督對象，時間以及工作機制。首先在監督對象方面，消防部門可以根據當局的具體形式，對劃分區域中的監督對象以及監督部門進行分門分類劃分，能夠迅速區別出重點監督部門以及相關區域。在監督時間方面，消防部門無法將全部精力以及時間進行全天候的監督，應該進行相關的數據分析，分析出高危時間點，進行重點監督，每個季節發生火災時間也不相同，應該將重點放置春秋季，確保消防安全工作。在工作機制方面，消防部門應該對消防監督管理工作內容及任務進行下分，做到責任到人，并且要嚴格執行相關規章制度[4]。

4.2開展相關消防培訓工作，增強消防機關監督管理工作

現在就我國國情來看，很多消防工作交給了當地的公安機關，因此相關的消防監督工作也就與公安機關的工作相關，但是因為需要公安機關的業務工作并不涉及消防監督工作，也就造成相關的消防監督工作無法順利的開展。因此，公安機關應該樹立相關的監督理念，強化消防監督意識。并且對含有消防監督責任的公安機關進行規范，使之職責能夠劃分。還應該根據相關的工作特點，積極開展對公安機關的培訓工作，提高其業務水平。在培訓過程中，切記需要以實際情況出發，對其住宅小區以及公共場所進行嚴格的消防安全檢查。還需要具備一些緊急事件處置能力，以減少對事故的損失，還應該舉行相關的演練工作[5]。

4.3深化對消防監督管理工作的認識，明確公安、消防機關的職責

在消防監督管理過程中，消防機構與公安部門都需要為消防安全做努力，在整個消防監督過程中，要對消防監督機構以及公安部門進行相關的職責劃分，建立相關的規章制度，以免造成責任重復或漏洞問題，并且明確其執法權限，尤其是公安機關的執法管轄權，除了整改、監督等權限以外還應該具有對相關企業的處罰權，增強相關公安部門的權威，建立起公安部門的獎懲機制。

5 結語

基于消防監督管理工作的重要性和專業性，要求在其質效提升過程中必須時刻保持對消防監督管理工作模式、手段、理念等方面的創新與改革，確保消防監督管理工作的社會化、法治化、規范化轉變，從而有效消除火災隱患，預防火災，保障人民生命財產安全。另一方面，當地政府積極引導與管理部門要進步，加大對消防監督管理工作發展的支持力度，尤其加大在人才、資金、技術等優勢資源的投入和扶持力度，最大程度上為消防監督管理工作的質效提升和良好發展創造有利條件。

參考文獻：

[1] 錢治宏.加強新時期消防監督管理工作質效的分析思考[J].今日消防，2019（12）：25-26.

[2] 繆旭鋒，林玲玲.消防監督管理信息系統的設計與實現[J].電子世界，2019（17）：207-208.

[3] 何正勇，劉平.新時期消防監督執法存在不足地方及改進[J].低碳世界，2019（08）：358-359.

[4] 李士戎.疫情防控期間對當前消防監督管理工作的思考與探討[J].消防界（電子版），2020（05）：64-65.

[5] 馬川蓉，劉哲民.新時期消防監督管理工作現狀及其質量提升策略研究[J].科技創新導報，2019（334）：187-189.