張鵬
[提要] 對于擁有豐富科技資源的廣大高校而言,如何發揮其優勢以體現社會服務功能,是當前發展的重點方向。通常高校會采取技術轉移的方式提升自身的社會化服務水平,從而助力可持續發展,在這一過程中就必須借助一系列科技中介機構,結合自身的運行機制與功能定位,落實技術轉移。
關鍵詞:科技中介;高校;技術轉移
基金項目:2017年廣東省自然科學基金項目:“關于廣東省高校技術轉移關鍵要素的分析——高校視角下科技創新資源集聚與整合”(項目編號:2017A030313431);2013年廣東省教育廳高校學科與專業建設專項:“廣東省高校科技成果轉化的關鍵要素分析與整合研究”
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
收錄日期:2020年4月15日
高校技術轉移是構成國家自主創新體系的關鍵環節,建立以企業為主體、市場為導向、政府為主導、產學研相結合的發展戰略,需要通過中介機構提升高校技術轉移的效果。各類科技中介機構不僅是科技成果發源地與產業界之間的紐帶和橋梁,更是促進高校技術轉移的重要推力,有助于廣大高校發揮自己的資源優勢,實現以科技帶動經濟的戰略發展目標。
一、科技中介機構與高校技術轉移之間的關聯和影響
科技中介的建立不僅是高校實現科技成果轉化、提高技術轉移的重要途徑,還能充分發揮高校科技資源優勢,將社會的服務功能發揮出來。科技中介主要依托的是高校建立的技術轉移中心、大學科技園、技術研究中心、生產力促進中心等機構,根據運行機制和功能定位,在促進高新技術產業化和高校技術轉移方面發揮十分重要的作用。可以說,建立合理的科技中介服務體系,對促進高校轉移,提升高校科技中介機構社會化服務水平有重要的影響。
(一)科技中介機構是高校實施技術轉移的重要通道。在我國創新體系組成中,一眾高校擁有豐富且優質的科技資源,這對于國家基礎科技的轉化、高新技術的研究等意義重大。無論是國家級重點實驗室或者國家級工程研究中心等,都需要借助高校這一得天獨厚的平臺進行運轉,并且在過去一段時間內取得了顯著的成績。顯然,這些來之不易的成果得益于國家財力的支持以及廣大高校科研工作者的辛勤工作,并且借助進一步的技術轉移,實現了經濟的增長與民生的改善,有效避免了國家財力和物力的浪費。由此可見,科技中介機構以其紐帶和橋梁作用促進了高校一系列科技成果以多種形式向社會轉移。
(二)科技中介機構是企業技術升級的重要來源。企業是科技進步和技術創新的主體,但現階段我國企業普遍技術開發能力偏弱,多數企業自身嚴重缺乏技術創新的能力,不得不依靠外部的技術輸入,所以技術轉移是當前我國企業為滿足自身技術需求而必須采取的措施。對于部分西方發達國家而言,技術轉移需要專門的中介組織或機構,而這些大多是依托高校建立的。對于我國而言,由于科技資源分布主要聚集在一眾高校里,因此也必須通過高校的技術轉移來滿足企業的技術需求,促進企業實現技術創新和發展。
(三)科技中介機構是高校實現自身社會服務職能的重要依托。在現代社會中,高校往往被視為育人、教學、科研、社會服務協調發展的綜合體。換句話說,當代高校不僅要重視人才培養與科學研究,更要積極主動地承擔起為社會服務的職能,從而使得國家經濟建設得以依托教育而發展。對高等學校而言,應當重視并落實科技中介機構的建立,借此整合各種科技資源與科技成果,同時適當開發和擴散行業共性技術,以促進企業技術創新,強化科技、教育與經濟之間的聯系,真正完善高校自身為社會服務的功能。
二、科技中介機構推動高校技術轉移的方式
依托高校平臺而建立的科技中介機構主要包括:大學科技園、技術轉移中心、生產力促進中心、工程技術研究中心等,它們一方面保障了高校自身技術產業化的落實,另一方面推動了高校向社會企業等進行技術轉移。不同的科技中介機構其功能定位、運行機制甚至于管理體制等各有不同,進而對于技術轉移的作用方式也有所差異。考慮到實際中不同規模、不同發展階段、不同領域的企業對技術需求的多樣性與層次性,高校應當在客觀上建立功能定位不同的科技中介機構。具體而言,這些科技中介機構推動高校技術轉移的方式包括:
(一)通過高校技術轉移中心實現最直接的技術轉移。作為高新技術產業化的主力軍,廣大高校具備了足夠的科技與人才優勢,同時也是知識與技術創新的重要源泉,應當積極組建高校技術轉移中心。自2001年11月清華大學舉辦國家技術轉移中心授牌儀式,首批確定了6家國家技術轉移中心起,經過多年發展,這些技術轉移中心已經成為了高校建設最具代表性的科技中介機構。顯然,對于高校國家技術轉移中心建立的決策支持,是教育部和國家經貿委立足市場經濟條件與世貿組織相關規定,以國家公共財政方向與企業技術創新發展方向為目標而采取的有益嘗試,不僅顯著推動了產學研聯合工作,更成功地將一眾成熟的先進適用技術和行業共性技術以專利許可或成果轉讓的方式遷移至社會企業,從而實現了高校最直接的技術轉移。
(二)通過高校生產力促進中心將科研技術轉移至中小企業。對于國家經濟發展而言,中小企業承擔著不可替代的作用,而幫助其打破當前在技術、產品和管理等方面困境的最佳方式,就是借助高校技術轉移。考慮到我國目前并沒有較為完備的技術創新、集成及職工培訓機構,因此高校需建立專門的生產力促進中心,用以向一眾中小企業轉移先進適用技術以及多方面、綜合性的服務,包括企業策劃、技術咨詢、企業診斷、質量認證、法律咨詢等,切實幫助企業提高技術、人員、管理等各方面的水平和效率。另外,作為一種與國際接軌的主要為中小企業提供社會化服務的科技中介機構,高校生產力促進中心能夠推動科技與經濟的結合,顯著提升中小企業的技術創新能力以及市場競爭力,并且逐漸演化為中小企業健康發展的重要模式之一。
(三)通過大學科技園全面保障高校社會服務功能的實現。大學科技園是高校實現社會服務功能的重要平臺,當前已成為各個地區高新技術產業的孵化器和輻射源。目前,我國已有上百家國家級大學科技園,它們經過多年發展,較為成功地發揮了高校的科技資源優勢,使自身成為了高校科技成果轉化與產業化的重要通道、國家創新體系的重要組成部分和自主創新的重要基地。這些科技園大多緊鄰高校,擁有眾多學科技術成功和大量創業者隊伍的支持,自身功能定位清晰,是高校科技成果轉化、企業高新技術孵化的核心基地,而國家級大學科技園更是中小型高新技術企業的人才培養搖籃,在助力高校實現社會服務功能方面展示出顯著成效。
(四)通過工程技術研究中心解決技術轉移中試薄弱的問題。國家工程技術研究中心也是依托高校建立的一類重要科技中介機構,是教育部領導建設,進一步推動高校技術轉移的一大創新,它在解決高校技術轉移和科技成果轉化過程中的中試薄弱問題上作用突出,有效提升了科技成果的配套性與成熟性,加速了高校科技成果的產業化發展。工程技術研究中心具備了雄厚的應用基礎研究、應用研究以及開發研究實力,不僅擁有先進的科研設施和優秀的科技創新隊伍,更積累了豐富的工程開發經驗,它通過直接參與技術創新的方式助力行業共性關鍵技術的研究、集成和擴散,幫助行業制定相關技術和工藝標準,促進產業結構優化、調整與升級,是現階段具有高水準和開放性的行業共性關鍵技術中試基地。
三、結語
隨著經濟與社會的發展,我國科技資源主要分布于經濟領域之外的局面終將在不久被打破,盡管目前尚未形成以企業為主體的技術創新體系,但這一改變正在依托高校技術轉移而逐步實現。對廣大高校而言,應當重視并加強技術轉移工作的落實,充分發揮科技中介機構的作用,將高校人才、科技、信息等方面的優勢轉移至社會和企業,以推動我國社會產業結構的調整、優化和升級,助力國家經濟建設邁向新的階段。但是,目前我國科技中介機構能力有限,必須加強完善服務體系,無論在數量上還是在功能上都要跟上科技成果轉化、技術轉移工作的需要,盡量滿足服務對象的高層次需求,這還需要各方不斷研究和實踐。
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