興寧市生態(tài)公益林建設(shè)的保護(hù)與管理探析

林方

摘要 ? ?生態(tài)公益林在保存物種資源、維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面有著重要作用。本文結(jié)合興寧市林業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)的重要性進(jìn)行探討，在此基礎(chǔ)上總結(jié)了保護(hù)與管理的對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公益林的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 ? ?生態(tài)公益林;建設(shè);保護(hù);管理;廣東興寧

中圖分類號(hào) ? ?S759 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）12-0176-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

生態(tài)公益林是結(jié)合其特有的生態(tài)功能而劃分的一類新林種，屬于重要的生態(tài)工程，不但可以有效地保護(hù)及改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，而且可對(duì)現(xiàn)有的動(dòng)植物進(jìn)行保護(hù)，確保生物多樣性[1]。興寧市地處廣東省東北部，是粵東最大的盆地，境內(nèi)森林資源豐富，早在2012年就獲得了“廣東省林業(yè)生態(tài)市”的稱號(hào)。全市森林總面積138 774.73 hm2，森林覆蓋率在66.86%左右，省級(jí)以上生態(tài)公益林的面積6.89萬hm2，全市森林中有50%是生態(tài)公益林。全市林地綠化率為98.65%，活立木總蓄積量為6 734 140 m3。其中，國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林1.74萬hm2，一、二類生態(tài)公益林面積5.87萬hm2。目前，興寧市有一個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)（1.73萬hm2鐵山渡田河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)），6個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)（興寧和山巖市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興寧石壁市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興寧神光山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興寧四望嶂市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興寧合水市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、興寧白鶴仙師市級(jí)自然保護(hù)區(qū)），以及1個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園（廣東神光山國(guó)家森林公園）。近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，溫室效應(yīng)、生態(tài)失衡、環(huán)境污染等問題嚴(yán)重阻礙了人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，因而生態(tài)公益林的保護(hù)及管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻[2]。為了改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、共建魅力大灣區(qū)，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)公益林可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，筆者結(jié)合實(shí)踐，對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)的必要性以及保護(hù)與管理措施開展探討，現(xiàn)總結(jié)如下。

1 ? ?生態(tài)公益林建設(shè)的必要性分析

1.1 ? ?可以有效地凈化空氣

空氣與水一樣，都是人類生存的必然前提條件，空氣的質(zhì)量可直接影響人類的生存質(zhì)量[3]。多年來隨著全球工業(yè)、化工業(yè)的快速發(fā)展，很多有害性的氣體被排入到空氣中，對(duì)空氣的質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響，多地頻繁發(fā)生霧霾等天氣，對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳硇慕】诞a(chǎn)生嚴(yán)重的損害作用，大大提高了一些疾病的發(fā)生概率[4]。通過大力建設(shè)生態(tài)公益林，可以提高林木資源的數(shù)量，充分發(fā)揮出植物吸附有害氣體、阻滯空氣中塵埃等作用，對(duì)空氣起到明顯的凈化效果[3]。

1.2 ? ?有助于水土保持、防風(fēng)固沙

人類的生產(chǎn)、生活可對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響，比如毀林種地可導(dǎo)致森林資源的破壞，易發(fā)生水土流失等現(xiàn)象。興寧市地處山區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)森林資源的依賴性較強(qiáng)，長(zhǎng)期的不斷開墾導(dǎo)致了土壤的風(fēng)沙化。通過生態(tài)公益林的建設(shè)，可以增加森林的面積，降低水土流失，發(fā)揮出森林防風(fēng)固沙的作用[1]。

1.3 ? ?有助于對(duì)生物的多樣性進(jìn)行保護(hù)

多年來生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致了很多生物的滅絕或者瀕臨滅絕，造成了現(xiàn)存物種數(shù)量的大幅度降低。通過生態(tài)公益林的建設(shè)，不僅可以增加森林的面積，還可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而有效地改善生態(tài)環(huán)境，降低各類自然災(zāi)害發(fā)生的程度及頻率，為人類及其他動(dòng)植物的生存營(yíng)造出更優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境，以保護(hù)生物多樣性[4]。

2 ? ?生態(tài)公益林建設(shè)的保護(hù)與管理對(duì)策

2.1 ? ?科學(xué)規(guī)劃

生態(tài)公益林的管理中，首要問題是因地制宜地對(duì)興寧市的具體建設(shè)情況進(jìn)行全局統(tǒng)籌規(guī)劃，以最大化地發(fā)揮出生態(tài)公益林的效益。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，就生態(tài)公益林的建設(shè)開展針對(duì)性的措施，要提前充分調(diào)查建設(shè)地的氣候、水文、地質(zhì)、現(xiàn)有樹木（包括數(shù)量、質(zhì)量、樹種等）等多個(gè)方面的條件，制定出可行性的規(guī)劃方案。

2.2 ? ?積極引進(jìn)推廣先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念、技術(shù)

對(duì)現(xiàn)有的林分，可采取封山育林、天然林更新、人工造林等多種方式進(jìn)行管理。對(duì)于生態(tài)公益林中枯萎死亡、病蟲害嚴(yán)重、風(fēng)刮倒的樹木要及時(shí)清除掉，以免影響到其他健康樹木的生長(zhǎng)。對(duì)于已經(jīng)死亡或者即將死亡的樹木，切記不可盲目選擇砍伐的方式，要結(jié)合實(shí)際情況合理選擇，避免導(dǎo)致林間病蟲害的擴(kuò)散蔓延，影響到其他樹木的生長(zhǎng)。充分利用先進(jìn)的生態(tài)營(yíng)林技術(shù)措施，可逐漸恢復(fù)生態(tài)公益林的功能、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)。

2.3 ? ?加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保方面的宣傳

很多生態(tài)公益林建設(shè)的位置比較偏遠(yuǎn)，應(yīng)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的宣傳，對(duì)亂砍樹木的危害性進(jìn)行大力宣傳，提高廣大居民保護(hù)生態(tài)公益林的意識(shí)。目前，興寧市在林區(qū)內(nèi)明顯的位置、主要的路口設(shè)置公示牌、宣傳標(biāo)語等，時(shí)刻提醒人們要重視生態(tài)資源的保護(hù)，效果比較明顯。

2.4 ? ?加大資金的補(bǔ)助力度

生態(tài)公益林的建設(shè)屬于生態(tài)工程，生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著，相對(duì)而言經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因而需要長(zhǎng)時(shí)間的資金投入。在資金來源上，可積極拓寬渠道，除了政府的補(bǔ)貼外，要求“誰受益、誰補(bǔ)償”，從多個(gè)方面為生態(tài)公益林的建設(shè)籌集更多的資金。此外，省、市林業(yè)主管單位可結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的實(shí)際建立起生態(tài)公益林專項(xiàng)資金，并嚴(yán)格按照流程審批使用，確保資金的專款專用，杜絕資金的挪用、借用等。此外，要不斷完善對(duì)各類生態(tài)公益林的補(bǔ)償機(jī)制，并確保補(bǔ)償落實(shí)到位;建立起較為完善的生態(tài)公益林效益補(bǔ)償信息系統(tǒng)，將補(bǔ)償?shù)男畔⒅苯釉谙嚓P(guān)政府網(wǎng)站上公示，確保補(bǔ)償租金足額按時(shí)發(fā)放到位。

3 ? ?參考文獻(xiàn)

[1] 李碩.生態(tài)公益林建設(shè)的保護(hù)與管理初探[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2017（23）：29-30.

[2] 藍(lán)玉杏.廣東省生態(tài)公益林的分類補(bǔ)償研究[D].廣州：華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.

[3] 盤禮軍.我國(guó)生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)管理研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019，205（1）：81-82.

[4] 施四清.生態(tài)公益林建設(shè)的保護(hù)與管理探索[J].綠色科技，2015⑸：168-170.