“互聯網+”背景下高職院校服務地方產業經濟研究

胥秀文 姜慶 屈晶 高永平 張祎

[摘 要]“互聯網+”背景下，地方抓產業經濟發展時要兼顧傳統產業與新興產業，在產業體系中突出重點，特別是產業基金完善、資金技術密集、帶動能力強的幾個重點產業。基于此，本文對“互聯網+”背景下高職院校服務地方產業經濟進行研究，分析了制約地方高等職業院校教育服務能力的因素，并提出了提高教育服務地方產業經濟能力的新途徑，旨在為相關研究提供參考。

[關鍵詞]“互聯網+”;地方產業;可持續發展;高職院校

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.12.107

[中圖分類號]F0-4;G712[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）12-0-02

1 ? ? “互聯網+”背景下地方產業經濟發展現狀及需求調查

相關調查發現，不少地方介紹產業經濟時總是自豪地講到自己的產業體系完整、門類齊全。其實從拉動地方經濟發展看，每一個經濟周期都對應著一個主導產業帶來的系統性投資機會，比如從我國經濟周期看，從20世紀的紡織、家電到21世紀的房地產、汽車、新一代信息技術等，對城市經濟發展的帶動作用非常突出。比如，2009年以來，拉動重慶經濟發展的主導產業有電子信息、汽車等;支撐上海制造業發展的產業主要是汽車、造船、石化、集成電路等;促進武漢工業倍增的產業主要是汽車和新一代信息技術;2010年以來，貴州省主要依靠大數據產業帶動。只有突出主導產業，集中有限資源給予壓倒式扶持，才能將產業落地、生根、成長、壯大。從區域經濟看如此，從產業園區看也如此。一個園區產業門類眾多，說明主導產業難成體系，很難出現鏈式集聚發展效應。而主導產業定位突出的園區，通過關聯度相對較高的產業項目集聚，能夠產生協同效應和溢出效應，進一步提高園區知名度和影響力，產生馬太效應，有助于發展成為國內集聚度高、影響力大的產業園區。因此，地方經濟發展，關鍵要重點培育幾個“高精尖”主導產業，把地方有限的財政資源集中起來給予壓倒式扶持，產生巨大的投資效益，拉動地方經濟實現跨越發展。

2 ? ? 地方高等職業院校教育服務能力調查

職業教育能夠拉動經濟高質量發展，因此，加快現代職業教育改革有利于促進產業結構升級，對擴大就業、改善民生等方面具有重大作用。比如，李克強總理在2019年政府工作報告中提到，高職院校近年來招生人數不斷擴大，在這些擴招的背后，會引發很多后續問題，比如推動產教融合、激發企業積極性以及提高辦學質量等方面都會引起社會多方面的關注。據《中國教育報》報道，浙江省高職畢業生長期處于供不應求的狀態，甚至出現了平均7家企業爭奪一名畢業生的情況，招工缺口的企業數量達到總數的65.2%。全國各地這樣的情況普遍存在，如今大多數高職學生不用面臨生計問題，他們普遍希望能夠繼續接受教育，追求更好的前景，使原本就緊缺的技術型人才在市場上越加匱乏。這種情況并不令人感到意外，雖然職業教育能夠帶來豐富的工作實戰經驗，但實際上中高職畢業生難以在工作中得到晉升，許多企業在員工的晉升通道中設定了學歷要求，使中高職畢業生的未來遠景堪憂，這也是職業院校學生選擇繼續深造的重要因素。

3 ? ? 制約地方高等職業院校教育服務能力的因素

3.1 ? 人才制約因素

經過40多年的努力，我國職業教育無論在規模及質量，還是外延及內涵方面都取得了很大的成就，并形成世界上規模最大的職業教育體系。但同時，職業教育在人才培養和產業需求之間“兩張皮”現象仍然存在，因此，推動產教融合成為現代職業教育發展的必由之路以及重中之重。近年來，各大高職院校堅持教育優先發展，把發展職業教育作為發展經濟的戰略措施，職業教育規模不斷擴大，體系不斷完善，但是在一些欠發達地區，仍存在財政資金投入不足、師資力量相對薄弱、高校黨建工作有待加強等問題，制約了高職院校的發展。具體表現為高技能人才不足。在改革開放進程中，我國經濟發展和科技發展都有了很大程度地提升，但從世界角度看，全球經濟一體化進程不斷深化。這也就是說，我國人力智力建設要緊國家建設需要和世界發展需求，依托當代“互聯網+”發展背景，進一步提升與更新，但我國的實際國情是高端技能人才嚴重缺乏，截至2020年，我國高、中、初級技能勞動者在全國人口中所占比例較低，遠遠落后于發達國家，不利于我國經濟社會和諧發展。

3.2 ? 缺乏培養高技能人才的措施

在“互聯網+”背景下，職業院校發展活力不足，政府在大力發展高等職業教育的相關政策建設上沒有起到很好的督促作用，導致一些職業院校在教學發展中流于形式，空有皮囊，沒有發揮好院校對當地經濟的促進作用，產生的社會效力較弱。甚至一些地方由于政府經費投入不足，高職院校辦學水平落后，發展能力和發展潛力有待提高，甚至面臨招生困難、停止辦學的局面。

3.3 ? 學生個體可持續發展的需求積極性不高

高等教育大眾化是促進國家發展的重要引擎，教學特點是為廣大適齡青年提供學習機會，并切實提升大學生就業率。因此，高職院校建設，無論從教學質量，還是從辦學目的上，都從服務地方產業和當地學生的角度出發，但是廣大學生并沒有意識到高職院校提供了就業崗位，滿足了學生個體可持續發展的要求，更沒有意識到高職院校在幫助貧困家庭的孩子圓了大學夢，促進其改變自己的命運和家族的命運等方面的作用。學生學習動力不強，學習能力不高，渾水摸魚，態度不端正，不利于提升學習質量，更不用說服務于地方企業生產。

4 ? ? 探索提高教育服務地方產業經濟能力的新途徑

4.1 ? 加強內涵建設

高等職業院校的數量和辦學規模不斷擴大，但規模擴大和教育教學質量提高并沒有統一步調，質量不高成為目前制約高職教育可持續發展的主要癥結，主要表現為大量參與辦學招生的高職院校沒有明確定位辦學目標，辦學理念落后，教育教學方式與手段不適應高職教育的要求，辦學成本高，經濟和社會效益不高，社會對高職教育不滿意，等等。因此，國家和政府對一些貧困地區的高職院校發展，可以落實“生均撥款”政策，加大欠發達地區高職辦學經費投入。建議省財政加大對欠發達地區高職院校的財政扶持力度，幫助地方財政實現“生均撥款”，加大對欠發達地區高職院校師資的培訓力度。建議建立省級高職師資培訓基地，分批分期投入欠發達地區高職院校師資。保障落后地區的高職教育質量提升，并在師資力量上對落后地區或者教育資源薄弱院校進行武裝改造，以提升學校質量，招生引資，進一步促進高職院校服務于地方產業經濟的發展。

4.2 ? 提高教育質量

提高高職院校教育質量可以采用“雙工作室”的人才培養模式，通過建立企業在校園、企業現場工作室兩個教學場所，實現學校與企業信息、資源共享，優勢互補，實現“雙贏”。這些只是職業教育領域眾多院校開展產教融合、校企合作的個別成果和案例，不難看出，開展產教融合、校企合作正成為各方共識。越來越多的高校主動對接經濟社會發展需求，越來越多的企業更加重視“投資于人”。當前產教融合發展還面臨不少瓶頸和制約因素，但產教融合、校企合作的發展合力正在不斷匯聚。從經濟學的角度看，校企合作意味著高職教育改革，對于國家和政府而言，能有效滿足利益相關者的利益需求，緩解經濟社會發展中迫切需要的人才供需矛盾。對于社會用人企業而言，技術工人不足，一技難求的矛盾無法解決。為提高教育質量，高職院校應做好以下工作：一是制定科學的人才培養目標;二是堅持自己的職業特色。總之，建設現代職業教育體系意義重大，是高職教育可持續發展的重要前提。隨著職業教育的不斷發展，產教融合、校企合作已成未來職業教育發展的重要方向。與此同時，教育與行業領域對產教融合、校企合作問題的研究從未停止。

4.3 ? 促進學生可持續發展

高職教育可持續發展具體可指學生的可持續發展，對于教育而言，核心是培養學生的創造能力和創新精神。高職學生在畢業后，一部分會選擇就業，還有相當一部分學生會選擇自主創業。對于那些自主創業的學生而言，創新意識和創新精神至關重要，因此高職院校要注重培養學生的自主學習能力，使學生學會學習，特別是有效學習，養成終身學習的習慣。同時，要在基礎理論的教授中加入創新元素，進一步突出創新的力量和內涵，使學生更加深刻地掌握知識的基本原理、基本方法，為日后創業就業提供工具。積極鼓勵學生進行跨專業選修，將不同課程融會貫通，為畢業后可能面臨的跨專業轉崗提前做好準備。

5 ? ? 結 語

高職院校的生命力主要來自專業設置，其次來源于高校培養的人才和當地企業人才需求的匹配度。研究表明，如果高校培養的人才質量和當地企業人才需求呈正相關，高職教育一般能夠實現可持續發展，對當地經濟具有一定的促進作用，反之則不利于經濟發展。這說明高職教育不是簡單地照搬普通高等教育關于人才培養的方式方法，而是要著重和當地企業建立密切的聯系，對企業、人才、技術需要有一定了解，并根據企業需求調整本院校的專業方向，進而科學有效地實施本院校的人才培養計劃。同時，注重校企合作，充分利用企業已有的技術資源，加強對學生實習實訓教育教學的培訓，進一步提高人才培養的實力。

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