淺析大型基建行業企業級項目管理體系創新

吳川

摘 要：基建行業企業在目前的市場競爭中面臨著越來越多的挑戰，為提升企業的整體競爭實力，需要構建企業級的項目管理體系來加強產業整合能力，其關鍵就是要對管理體系進行創新優化，通過數字化互聯網技術為企業級項目管理提供洞察力，從而實現項目資源的配置方式優化，達到提高企業級項目管理水平的目的。文章對企業級項目管理體系的需求與構建進行了分析與展望，并為其創新與提升提出相關建議。

關鍵詞：企業級項目管理;基建行業;管理創新

中圖分類號：TU9 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）06-0124-02

0 引言

項目是基建企業業務執行的基礎單元，是管理之基、效益之源。長期以來基建行業管理方向研究都專注于項目級管理能力的發展與提升，但隨著當前時代發展，市場中不斷涌現出規模大、難度高、模式復雜、鏈條長、外部條件苛刻等特點的特大項目，對項目管理提出了集團軍作戰統一指揮、專業化分工合作、標準化整齊劃一、信息化快速協同、扁平化高效執行的新要求，這就讓我們不得不從企業的層面來思考項目管理體系的提升與創新方向。

1 企業項目管理核心能力支撐產業整合能力提升

當前行業中具有一定規模的基建企業如中國鐵建、中國鐵工與中國交建，其內各層級單位之間管理水平差異較大，管理模式和管理體系不一，存在各管理層級間審批流程及內部審批流程邊界不清、銜接不暢、效率不高的問題，突顯了外部市場對項目管理體系的新要求與企業現有管理體系不適應、各管理層級管控職責不明確與項目風險管控需求不協調、規模迅速擴張與資源相對匱乏不匹配三個主要矛盾。

為有效解決上述問題，進一步夯實項目管理基礎，促進提質增效，具有一定規模的基建企業迫切需要通過構建企業項目管理核心能力，從而提升產業鏈的整合能力和大型復雜工程的集成化管理水平，來應對項目規模日漸大型化、工藝復雜化、分工專業化等方向帶來的挑戰。進一步助力企業實現“兩個轉變”，即從單一工程承包向集資本、技術、標準、管理、服務為一體的綜合性工程承包轉變，從工程承包商向一攬子綜合解決方案供給商轉變，從而實現我國基建產業工程承包業務“走向世界，領先全球”的發展目標[1]。

2 企業項目管理核心能力升級的本質是管理體系創新

構建企業項目管理核心能力的關鍵是理清企業和項目之間的關系與區別，方向是針對市場出現的特大項目的管理。通過梳理企業現有的項目管理制度、流程，完善、再造企業級項目管理體系，明確企業對項目管理理念、管理方式和工作流程，達到標準統一、權責清晰、管控到位、支撐有力、賦能合理，實現資源配置優化、管理流程規范、管控有力高效。企業級項目管理體系的建設目標是為了提高基建項目交付能力、提高核心競爭力的直接體現和有力保障。

對項目相關方和業主來說，他們不僅僅需要能干的項目經理與項目團隊，他們更希望在項目團隊背后有更加強大的企業管理體系充分支撐。當企業缺乏企業級項管體系的時候，項目經理和項目團隊需完全自力更生解決所有問題，這對項目團隊要求很高，形成非常大的壓力。為項目相關方和客戶服務的，不能僅僅是項目團隊，而更要依靠整個承建企業的管理體系，項目團隊應該僅是企業能力為客戶服務的渠道。對于基建工程行業企業來說，每一個基建項目的實施，就是企業的一條條“生產線”。而整體的生產管理與控制，就是企業級的項目管理體系的關鍵。良好的企業級項目管理體系與能力，使企業在面臨競爭對手時脫穎而出，從而幫助企業贏得客戶的信任并獲取更高的收益。

對法人組織而言，最擔憂的就是在沒有任何預期的狀況下，才得知一個項目大幅延期或成本嚴重超支的消息，或者收到重要甲方單位的一份措詞嚴厲的投訴信息。很多企業的領導均長期陷入頻繁“救火”的狀態，而無法自拔。此時此刻，企業建立一套有效的管理組織體系和業務流程，來確保項目得到有效控制的價值就凸顯出來了[2]。

國內大型的基建企業，均有集團直屬的大型項目，在其內部具有非常重要的地位，這種大型項目所占企業業務比例也逐年加大，市場對項目管理提出了集團軍作戰統一指揮、專業化分工合作、標準化整齊劃一、信息化快速協同、扁平化高效執行的新要求，直管項目涉及到集團、事業部、二級單位、三級單位等多個法人組織，以及項目總經理部和項目部等項目組織，針對直管項目需要建立跨法人、跨項目的企業級項目管理體系，建立跨部門的業務流程、標準化、考核指標，從而更好的協調調動資源，提升項目管理能效。企業級項目管理與項目級項目管理的共同點在于二者都是基于如何管好項目為根本目的而開展的一系列項目管理活動，協調各種資源開展項目管理領域內各項工作，確保在有限的資源保證下按照計劃完成預先設定的項目目標[3]。

企業級項目管理相比于項目級項目管理來說有具有更強的管控能力、資源配置能力、風險控制能力、質量監控能力和安全保障能力，企業級項目管理在管理內容、組織程序、工作流程、項目資源等方面具有較明顯的差異，是項目管理的提升和優化。詳細區別如表1所示。

3 通過數字化互聯網技術為企業級項目管理提供洞察力

互聯網使管理去中心化，參與式、互動式管理成為可能，也成為必然的選擇。云技術使打破時空、組織的壁壘，核心業務中心化，建設企業級項目管理平臺成為可能，這是必然的發展趨勢。信息技術、數字化手段發展迅猛，新時代的項目管理更需要加大信息化的投入與平臺支持的力度，從而突破項目精細化管理瓶頸，讓高質量發展成為事實。

企業級項目管理平臺的建立目的一是為了給一線項目管理賦能，提供平臺化、模塊化支持。讓一線管理人員經過非常短的時間的培訓，就能夠知道業務如何開展，并能夠高效地進行項目管理。二是為了為集團總部、二級單位甚至三級單位的管理人員賦能。

企業級項目管理平臺，從組織視角，應縱向穿透到項目，橫向穿透各業務板塊，到達全面協同與貫通。為各級組織提供一套標準的支持;從產業鏈視角，前端要有投資、設計、業主方項目管理，中端有施工項目管理，后端有運營、維護管理，打通產業鏈。

企業級項目管理平臺如要真正實現拉通和穿透，必須要引入數字化設計，前端向投資延伸，后端向運營延伸。關注各級管理者對項目的管理訴求，越到上層關注越宏觀，越到下層越具體，從而幫助管理者決策進行項目資源的配置方式優化，從而提高企業級項目管理能力。

4 結語

綜上所述，構建企業級項目管理體系就為實現三項目標，保障管理提質增效。一是使各級管理者能夠實時、在線管理，實現對項目的管理信息對稱。二是要讓管理更簡單。削減各級管理層機械、重復的工作，實現生產經營的數據更新與共享。三是注重與其他管理體系的整合。通過業務流、數據流的識別與優化，從頂層設計的的角度進行管理思考，打破企業內系統墻，建立全局化、智能化的企業級項目管理體系。

參考文獻

[1] 狄海德.項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2006.

[2] 中國交建.中國交建直屬項目管理辦法[Z].2015.

[3] 于雪松.基于知識的企業級項目管理平臺研究[J].航天工業管理，2015（5）：31-34.