摘 要:近段時間以來,互聯網負面輿情事件出現頻率越來越高,如何提升互聯網負面輿情的應急處理水平成為當前黨和國家的一項重要工作內容,筆者寫作目的主要是分析新媒體環境下負面輿情多發的背景,且針對此背景提出相關的建議。
關鍵詞:網絡;負面輿情;應對策略
當前,公共輿論的主要陣地就是互聯網背景下建構的輿論空間。近段時間以來,互聯網負面輿情現象出現的頻率不斷攀升、數據呈現連年不下的態勢。相關部門應對方式只是簡單的通過危機監管方式,就很難滿足當前的需求。增強互聯網整治和輿情處理能力已經非常關鍵,是黨和國家當前工作的一項重要內容。
一、網絡負面輿情發生的現狀
一是以互聯網為依托,民眾都對負面輿情信息非常關注。近段時間,相關部門出具了一份關于亞洲太平洋地區民眾互聯網行為習慣的調查數據,我國民眾在網絡上出現負面輿情的概率為62%,但是全球民眾網絡言論的負面輿僅為40%。從近段時間來我國負面輿情的發展趨勢來說,我國民眾對負面輿情信息的關注程度不斷攀升。在民眾對互聯網信息關注的熱門話題中,負面話題能占據瀏覽總量的70%以上。
二是從民眾關心的熱點話題來分析,從2009年開始,處于領先地位的一直是“貧富差異”“官民沖突”。例如,關系到政府執政能力的“依法執政等相關領域問題(主要涉及到公共衛生問題、資源開發問題等)”、“執法人員違反法律條例等事件”、“執法行為失當”、“政府人員失信”、“司法公平”占據網民關注話題總量超過50%。
二、化解輿情熱點事件負面效應的建議
(一)重建社會信任,消解對立情緒
當前社會廣泛存在的積怨心理的主要來源就是對立的不信任情緒。在負面輿情事件中,群眾對人與人的信任感、對社會機構、公共媒體乃至政府部門的信任度低。對于信任感問題上,民眾考量問題的重要依據就是自身的感覺。如果缺乏公平的體制機制和基礎性的社會保障設施,信任感就會變得非常低。所以,針對信任感低的問題,必定要立足于信任維護的角度上進行改善。
一是主抓政府的執政水平和形象,重塑群眾對執政機構的信任感。群眾對社會的信賴的關鍵因素和主要來源是對政府的信心。政府可信賴形象的樹立,也就是群眾對執法人員和政府形象的的一種積極的認定和評估。重樹政府信賴度,亟需提高政府體制機制的合理性,保證政府執法的公開性,避免執法者對公共權力的隨意使用。第一,要完善政府體制機制,將體制機制的制定流程合理化、透明化與公開化,提高政執法人員的整體素質,增加體制機制的落實與實施效果。第二,政府機構要主動實施透明化辦事流程,保證信息透明化,保證群眾參加社會監管,利用律法體制確保民眾的知情權、避免執法機構自由裁量權的缺陷、確立流程透明的監管體制、保障體制等,保證政府在陽光下為人民服務。利用政府辦事的透明化和公開化,逐漸轉變執法機構在民眾內心的失信形象。
二是要增加民眾與執法機構對話的可行性,利用與政府的溝通,增加政府和群眾間的理解和信任。讓群眾通過與政府溝通,滿足自身發展的需要、減少對政府的不信任,通過政府和群眾的合理互動,減少民眾負面輿情和官方輿論的不和諧現象。通過系統化建設互聯網問政平臺。研究建設民眾的意見反饋體制、政府答復時限規定、政府問責制度,對互聯網政務的反饋管理、執行工作確定特定的執行流程,減少政府政務流于形式成為單純的表演。
(二)淡化階層隔閡,保障公平底線
互聯網背景下,網民心態最大的問題就是公平感的缺乏。這不但體現在資源和利益的配置方面,此外,也體現在民眾的溝通和聯系過程中,所以,不同層次的群體對公平的認識有不同,這種認識上的不同又會成為不同層次群眾對抗的主要因素,由此在很大程度上不利于社會的穩定團結。要維護社會公平底線,亟需從以下幾個方面入手:
一是確保下層群眾的利益,關懷保護弱勢群體。哲學家羅爾斯提到。“公平在現代生活具有最重要價值”。不同社會體制決定著公民享有不同的權力和義務,也規定著不同的社會運行準則。當前我國確立的社會制度在很大程度上保證了不同層次群眾的公平性,但是在社會規則落實的過程中,尚存許多不公平的情況。這之中,群眾對社會收益不公平的現象感覺最為強烈。目前,社會發展過程中,把收益當做判斷成功的最高準則,也在很大程度上增加了群眾對社會分配不公平的負面情緒,由此也成為造成社會不安定的重要因素。其次,要為社會底層人員的生活提供基本保障,確保其能在日常生活中感受到社會關懷,確保其能在衛生安全、教育中獲得較大的尊重,利用一些保障性措施規避不同階層在社會分配方面的矛盾。
二是在最大限度上規避“人群歧視”的條款。例如,目前執法部門在落實人口管控、交通管制緊程中,確定的條款內容把群眾進行分層管理,并給不同人群以不同的對待方案。這樣就明顯的增加了社會矛盾,增加了群眾對生活不公平的體驗。
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作者簡介:
白浩(1990年11月),性別:男,民族:漢,籍貫(精確到市):陜西省延安市,學歷:大學本科.