提高防控廉潔風險有效性的實踐與思考

任祥艷

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-034-01

摘 要 文章首先分條陳述了廉政風險防控工作目前所面臨的三個主要問題，最后筆者提出了三點有關加強廉政風險防控有效性的具體方案，目的是希望能夠通過本文防控廉潔的研究給相關的工作人員提供一個借鑒。

關鍵詞 廉政建設 廉潔風險的防控 預防工作 制度建設

眾所周知我國黨中央一直在不斷地加強黨風廉政建設工作，而且在開展黨風廉政建設的過程中也已經嚴厲處置了多名貪污受賄的人員，在這樣的環境之下筆者希望通過本文對于廉政防控工作的研究給相關的廉政工作者提供一個依據，不僅如此筆者通過自身的實踐歸納總結了我國廉政風險防控體系目前所面臨的問題以及相應的解決措施。

一、廉政風險防控工作現狀

（一）廉政風險防控管理在逐漸加強

筆者通過詳細的調研發現目前我國社會的各個領域都十分重視廉潔風險防控工作，而且總體而言廉政風險防控工作都越來越接近人們的實際以及群眾的生活。另外筆者發現在一些國有企業之中有關生產經營管理以及產權交易等這些方面都已經提出了比較系統的預防措施，不僅如此在開展日常工作的過程中也制定了相對應的舉報和信訪制度，目的是希望通過人們的監督去保證工作的廉潔性和透明性。

（二）利用文化建設來建立廉潔行使崗位職權的思想基礎

需要了解到的是文化對于感化人類良知所起到的作用是無可比擬的，根據筆者的研究發現我國自從古代就有關于廉潔從政的這種優良文化觀念，而且這種文化伴隨著人類歷史文明的積淀和熏陶很容易會引起人們情感上的共鳴，針對上述所說筆者發現對于加強廉政風險防控工作可以利用教育的手段從思想上教化。

二、廉政風險防控工作存在的問題

（一）對領導班子成員的監督力度亟待加強

有關廉政風險防控工作筆者發現目前所存在的主要問題是我國對于一些領導的監督力度相對比較弱，只要通過詳細的觀察就可以發現對于這些領導的查處大多數都是通過上訪或者是網絡曝光的方式。然而從整項廉政風險防控工作來看想要監督一把手的權利還需要重視更多的問題。不管從哪一個方面來說領導班子成員在未來的工作中必須要得到更加有效的監督。另一方面我國首長負責制度無疑會從很大程度上去增強各個部門的執行力，但是與此同時這些部門領導的權利也會被進一步的放大，這樣所導致的最終結果便是民主決策會不斷地被削弱。

（二）防控機制不甚健全

我國的社會經濟在發展的過程中已經有越來越多的人會受到功利主義的影響會過分的重視業務工作，尤其是在一些大型企業之中有很多領導人員并不會刻意地去重視廉政風險防控機制的建設，甚至還會有一些企業的領導人員認為廉政風險防控工作會在很大程度上影響到員工的工作積極性。基于此就會導致廉政風險防控制度建設不健全或者是脫離實際的情況，這樣一旦發生貪污腐敗行為的話很難及時地進行遏制。從黨內來看有很多的紀檢監察部門會考慮到競聘上崗以及年度考評等方面而在廉政防控權力的行使上產生猶豫。

（三）廉潔風險的防控責任不夠明晰

筆者通過調查政府部門以及一些事業單位發現存在的一個很嚴重的問題是沒有專門的人員去負責廉政風險防控工作的開展，而且在這些部門之中紀檢監察機關對于廉政風險防控的責任意識相對也比較淡薄，這就導致了這些部門在對待廉政風險防控工作時檢查的力度也相對比較小。甚至還會有一些單位認為廉政風險工作的開展只是一個表面文章，就算是在檢查的過程中查處到了一些人員的腐敗也難以做到科學合理的處理。要知道對于貪污腐敗現象如果從輕發落的話并不會從根本上消除這種現象的發生。造成以上情況的原因主要還是廉潔風險防控的責任制度不夠明確和細化。

三、提高廉潔風險防控有效性的具體措施

（一）加強機制建設，貫徹責任制

針對筆者以上所提到的廉潔風險防控制度的缺失首先應該要讓相應的領導加強重視，在此基礎之上結合廉政風險防控具體工作的開展去完善領導機制，最關鍵的是要將這種領導機制融入到整個組織日常的工作之中，在此基礎之上紀檢監察機關必須要根據廉政風險防控的具體標準積極的協調各部門的工作，從而達到各部門聯合監督、管控的廉政風險防控工作新局面。

（二）運用科學理念進行廉潔風險防控

需要注意的是在開展廉潔風險防控工作的時候一定要事先去掌握比較先進的科學理念，在此基礎上運用現代化的廉潔風險管理思維以及科學管理辦法才能夠更好地開展。根據筆者的調查廉潔風險管理理論之中所最重要的三個方法是風險識別、風險評估以及風險控制，在掌握了這三個方法之后相關的人員必須還要根據資源合理配置以及法律程序設計的原則去加強廉潔風險防控工作制度的建設。

（三）強化黨內監督機制，推動廉潔風險防控工作

黨內的人員在開展日常工作的時候需要秉承為人民服務以及民主集中制的先進決策方案，而廉政風險防控工作的開展也需要相關的人員在秉承群眾路線教育實踐的基礎之上發動群眾才能夠達到最佳的效果。簡單來說也就是要在落實群眾監督機制的基礎之上，讓群眾可以大膽地說出自己的心里話。那一方面相關的部門在接受群眾的反饋信息之后還要利用現代信息技術去公開，通過這種辦公自動化系統以及公開辦公的方式去提高廉潔風險工作的工作效率。

四、結語

筆者通過對于廉潔風險防控工作的實踐調查發現目前預防腐敗體系的建設已經到達了一個十分關鍵的階段，面對多種形式的貪污腐敗現象需要相關部門在科學發展觀理念的指導之下去挖掘風險防控工作的新思路才能營造一個風清氣正的社會環境。