南疆高校黨建存在的問題和解決對策

摘 要：全面抓好高校黨建工作，是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的根本保證，因此，結合和田師專高校黨建工作開展實際，為新疆高校如何抓好高校黨建工作提供可參考、可操作的實踐經驗，為新時期面臨的挑戰和問題提出針對性解決途徑與建議。

關鍵詞：高校黨建;存在問題;入黨動機教育

高校黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，具有十分特殊而重要的意義。習近平總書記多次強調，“加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證”。當前，南疆高校作為全疆乃至全國意識形態領域反分裂反滲透斗爭的第一前沿陣地，面對長期嚴峻復雜的形勢，全面抓好高校黨建工作，是鞏固黨的執政地位的根本保證，是貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的基礎條件，是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求。基于以上背景因素，本文將以新疆和田師范專科學校為例，著重研究分析南疆高校黨建存在的問題及加強黨建工作的途徑建議，不斷鞏固高校基層黨組織的戰斗堡壘作用。

一、做好南疆高校黨建工作所面臨的挑戰

從外部發展環境來看，南疆區域尤其是和田地區作為少數民族聚居區，地方學校中少數民族學生比重較大，極大多數少數民族大學生受家庭宗教氛圍影響，思想上對信仰共產主義還是信仰宗教未有清醒的認識，此時如果不及時運用馬克思主義理論教育引導學生樹立正確的三觀，很容易被分裂思想與極端思想侵蝕。因此，南疆高校必須進一步加強黨建工作，及時對大學生特別是少數民族大學生進行針對性的思政教育，教育引導其積極向黨組織靠攏，培養其成為建設中國特色社會主義事業的有用之才，這不僅關系到他們自身的發展，更關系到全疆的和諧穩定與民族團結，這是南疆高校黨組織必須擔負的特殊政治責任，也是南疆高校黨組織面臨的重大考驗。

從內部大局來看，長期以來，因歷史、自然環境、資源稟賦及地緣位置等客觀因素影響，南疆區域尤其是和田地區經濟社會發展較北疆仍有較大差距，而當地高校建設發展還不能完全適應地方經濟社會發展對人才培養的需求，迫切需要高校要加快轉變發展理念，以高質量黨建推動學校事業高質量發展，切實滿足地方未來經濟社會發展的人才需求，確保學校始終是堅持黨的領導，培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

二、當前南疆高校黨建工作面臨的突出問題

（一）思想教育方面

思想建設作為黨的建設的根本和基礎，一直以來是南疆高校黨組織開展工作的重要抓手，面對當前嚴峻復雜的意識形態領域斗爭，如何教育引導大學生從思想上入黨，需要南疆高校黨組織、黨務工作者深入研究思考。一方面，南疆高校普遍存在缺少入黨動機教育，在推進高校黨建工作中，往往因黨務工作者政治素養不高、缺乏政治敏銳性及責任意識不強等原因，忽視了入黨動機教育引導工作，導致一些入黨動機不純、帶有“功利性”（如增加個人就業砝碼）目的在學生入了黨，此類大學生黨員在入黨后認為進入了保險箱，未能始終以一名黨員標準嚴格要求自我，直接影響到大學生黨員質量的提高。另一方面，黨員繼續教育亟待加強，南疆高校學生大部分是少數民族學生，且大多來自偏遠鄉村，從小學習生活環境閉塞，且深受家庭宗教氛圍影響，一些少數民族大學生入黨前理念信念十分堅定，入黨后如果對其黨員繼續教育未及時跟上，很容易在思想方面受到“毒教材”“雙泛”思想流毒的影響，動搖理想信念、迷失自我，甚至走向危害社會發展的對立面。

（二）組織建設方面

當前，南疆很多高校黨組織通過加強入黨前教育和考察保障新黨員質量，但對預備黨員之后的環節缺乏嚴格的教育管理。首先是多數南疆高校缺少針對預備期和正式黨員相關較為規范完善的教育制度，造成高校黨組織對預備期的教育和管理明顯弱化，且缺乏持續性，并導致出現預備黨員自我要求不嚴，在入黨前積極向上，嚴于律己，而入黨后表現出明顯反差。其次是入黨聯系人發揮作用不明顯，高校黨組織對發揮培養聯系人作用方面不重視，且缺少相關機制監督約束，導致培養聯系人在實際工作中只是走個形式，很少主動對入黨申請人提供的指導和幫助，雙方未真正做到“雙向了解溝通”，對促進大學生黨員進步成長未起到實質性作用。

（三）作風建設方面

首先是民主的工作作風仍需發揚，需注意轉變工作方式和方法，綜合評估考評，如有些學校只是偏面看重學習成績，而忽視學生綜合素質，另外老師具有很大的可操作性，如果高校輔導員或者黨務工作者存有私心，很容易產生走后門的現象，嚴重影響黨在高校學生中的威信，并對學生黨員的發展工作產生不良的影響。

其次是黨務工作者領導作風仍需提升，近年來隨著入黨程序日趨規范完善，高校黨員入黨的名額有所減少，黨支部書記及輔導員的權力比較大，在發展黨員的過程中，因入黨環節方面的民主監督不到位，黨務工作者自身廉政意識不強，導致少數請客吃飯，走后門的現象時有發生。

三、加強南疆高校黨建工作的途徑建議

抓好學校黨建工作是一項系統、長期堅持的工程，全面落實新時代黨的建設總要求，加強黨對學校的全面領導，就要充分發揚紅軍長征精神，善于觀察思考，精心組織領導，真抓實干，才能緊緊抓住黨建工作的“牛鼻子”，取得工作實效。簡要梳理總結起來，主要有以下幾點：

（一）積極探索改進南疆大學生黨培養和發展方式

首先是加強南疆大學生入黨動機教育，通過研究制定詳細的大學生入黨教育實施方案、開展形式多樣的入黨培訓，促進互動交流，不斷完善入黨教育流程和相關機制，切實加強對在校大學生的思想政治教育，積極教育引導大學生樹立正確的入黨動機。其次加強大學生黨員政治教育，特別是對入黨后的大學生采取全程教育管理模式，要求大學生黨員在正式入黨后必須堅持學習黨的理論知識，黨務工作者可結合實際情況開展定期培訓的課程，舉辦各類競賽或黨員主題活動，通過教育，切實增強大學生黨員的政治意識，讓大學生黨員真正學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想，以此來堅定政治意識，使他們認識到“毒教材”“雙泛”思想的真實面目及現實危害，使他們認識到只有中國共產黨才能代表最廣大人民群眾的根本利益，堅信中國共產黨一定能夠帶領人民完成實現共產主義的遠大使命。

（二）創新黨員教育管理實踐

首先，要完善學生黨員預備期的教育和管理，通過票決制規范發展程序，高校黨組織要認真研究討論預備黨員能否轉正，嚴格執行按照票決制，不簡化會議程序，也要注意會議氛圍，這樣可以保證公平公正，通過票決制倒逼大學生預備黨員對自己嚴格要求，主動學習黨的知識和專業知識，不斷提升自身政治素養。其次要嚴格規范高校入黨聯系人程序，通過制定落實高校入黨聯系人工作制度，規定高校入黨聯系人要按時和所負責的正式學生黨員進行思想交流，定期主動查閱所負責學生黨員上交的思想匯報，加強思想上溝通交流，深入了解掌握大學生黨員思想動態及迷惑不懂原緣由，對其認真釋疑解惑并給予思想指導支持，幫助其加快進步成長。

（三）深入持續推進作風建設常態化

首先，在確定入黨積極分子、審批預備黨員、預備黨員轉正等不同階段，通過匿名投票、民意測評等方式，充分發揮好民意監督作用，減少有權者的人為操作因素，特別是對民意測評情況不好的大學生，要幫助他們分析原因，提出意見和建議，及時督促改正，否則不予考慮入黨，積極發揚民主的工作作風。其次，認真研究制定高校黨務工作者的教育培訓相關制度，定期培訓黨風廉政建設等方面理論知識，通過形式豐富的教育方式，進一步規范和引導高校黨務工作者堅持清正廉潔，發揚優良的領導作風與干部生活作風，同時，構建完善的監督制約機制，要堅持輿論監督和群眾監督相結合，通過檢舉信箱和檢舉電話，及時匯報上級高校黨組織嚴肅查處。

四、結語

當前，在國內外環境發生深刻變革的背景下，面對嚴峻復雜的意識形態領域斗爭形勢，抓好南疆高校黨建工作的關鍵環節就是提高大學生黨員質量，這是新時代加強黨的執政能力建設的必然要求，對于加快在南疆區域特別是和田地區培養新時代中國特色社會主義事業接班人具有重要意義，這就需要高校黨組織找準突破口，抓住關鍵環節，重點突破、統籌有序推進，用制度推動各項工作落實，不斷提高南疆高校黨建工作科學化、規范化水平。

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基金項目：南疆高校黨建存在的問題和解決對策（10765017195）。

作者簡介：吳海霞（1984- ），女，回族，新疆焉耆人，研究生，講師，研究方向：英語語言文學。