校園足球活動政策的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)與推進思路

張祁帆

摘 要 本文專門針對《加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件采用邏輯分析與文獻資料的研究方式，進行全面系統(tǒng)的理論研究。筆者就此得出了對于校園足球活動政策的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)與推進思路的深刻認(rèn)識。校園足球活動政策應(yīng)當(dāng)以豐富校園文化、擴大足球人口、增強學(xué)生體質(zhì)、引領(lǐng)教學(xué)改革作為努力的方向，即發(fā)展目標(biāo);另外還需要認(rèn)識到校園足球活動的這些政策的本質(zhì)內(nèi)涵無外乎實現(xiàn)教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才以及學(xué)校體育對于學(xué)校教育的全面回歸;校園足球活動政策的推進可以采取有效促進保障系統(tǒng)的完善、重點加強校內(nèi)足球活動的開展、著力推進競賽體系的構(gòu)建的思路。

關(guān)鍵詞 本質(zhì)內(nèi)涵 發(fā)展目標(biāo) 推進思路 校園足球

我國從2009年開展“全國青少年校園足球活動”之后，青年足球運動就受到了黨中央的多番重視，因此中央特地針對青年足球運動數(shù)次下發(fā)重要指示。而全國的各大學(xué)校都對此給予了高度的重視，并對重要指示精神進行了全方位的執(zhí)行工作。但是由于我國在地理條件上幅員遼闊，地形多樣，因此各地學(xué)校在執(zhí)行青少年校園足球活動上參差不齊。為此，本文擬專門針對《加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件采用邏輯分析與文獻資料的研究方式，進行全面系統(tǒng)的理論研究。

1從本質(zhì)上來說青少年校園足球活動

1.1學(xué)校體育對于學(xué)校教育的全面回歸

作為學(xué)校教育中的主體之一，學(xué)校體育與學(xué)校教育之間是不可割裂的。而青少年校園足球活動作為學(xué)校體育的一部分，它可以是學(xué)生獲得健康的成長，進而對學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進作用，是要秉持以“育人為本”的宗旨的。對于青少年校園足球活動來說，它由青少年們來參與，主要是在學(xué)校中進行相關(guān)的體育活動。因此，青少年校園足球活動與在校園中進行的其他球類運動一樣，是學(xué)校教育的一部分。作為一門課程，青少年校園足球活動自然有其方式以及主要內(nèi)容。“讓青少年參與足球運動成為體驗、適應(yīng)……的有效途徑。”這是寫入《總體方案》的重要指示。

1.2實現(xiàn)教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才的目的

在我國培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重大方針下，青少年校園足球活動是其中的重要調(diào)整部分。需要注意的是，目前的青少年校園足球活動與所謂的“足球?qū)W校”、“俱樂部梯隊”、“體育運動隊”等有本質(zhì)的差別，它們的目的并不相同：“足球?qū)W校”、“俱樂部梯隊”、“體育運動隊”等的目的在于選拔，從學(xué)生中選拔出適宜進行體育運動的人才，而青少年校園足球活動的目的則在于通過足球這一體育項目的鍛煉與熏陶，豐富校園活動，讓學(xué)生獲得健康的成長，進而對學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進作用。因此進行青少年校園足球活動時要尊重青少年的身心發(fā)展規(guī)律，依托于學(xué)校這個大平臺，開展各類橫向的體育鍛煉活動，比如：利用課外活動時間、大課間、體育課時間進行豐富多彩的青少年校園足球活動。也需要通過小學(xué)、初中、高中、大學(xué)各學(xué)齡段的縱向構(gòu)建完善，使青少年校園足球活動成為有層級的，逐步遞進的活動。借此契機，締造出校園體育教育的良好氛圍，促進體育運動在校園中的高速發(fā)展，擴大青少年校園足球活動的普及面，加大普及度。當(dāng)然，也不能只止步于普及，而要在進行學(xué)生們都能普遍接受的青少年校園足球活動的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)踢足球的“好種子”，進行重點培育，為我國培養(yǎng)真正有能力踢好球、愛踢球的青年體育人才打下堅實的基礎(chǔ)。因此，筆者認(rèn)為青少年校園足球活動不僅擔(dān)負(fù)著對足球運動進行普及教育的使命，也肩負(fù)著選拔我國足球人才的光輝使命。

2從發(fā)展目標(biāo)上來說校園足球活動政策

校園足球活動的開展與當(dāng)前青少年體質(zhì)健康狀態(tài)的現(xiàn)狀密不可分。我國的經(jīng)濟步入高速發(fā)展階段，人們的生活水平普遍提高，青少年的體質(zhì)卻并未得到顯著提高。對此我國曾經(jīng)出臺過不少與青少年體質(zhì)健康相關(guān)的政策，可是一直以來都沒有獲得政策對應(yīng)的成效，直到今天青少年體質(zhì)健康狀態(tài)問題依舊是舉國上下的一個重點難點問題。這一問題的產(chǎn)生有諸多原因，其中之一就是學(xué)校教育對體育教育的重視程度不足，部分學(xué)校甚至認(rèn)為體育課可有可無，因此擠占學(xué)生大量的體育運動時間。而推動校園足球活動政策有利于學(xué)生參與到體育活動中來提高體質(zhì)，改善健康狀況。

3從推進思路上來說校園足球活動政策

從《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件中不難看出我國的校園足球活動政策推進思路主要是以下幾個方面：第一是校園足球活動政策的推進可以采取有效促進保障系統(tǒng)的完善，第二是重點加強校內(nèi)足球活動的開展，第三則是著力推進競賽體系的構(gòu)建的思路。重要性依次類推。是教育部加強青少年體育運動的重要舉措，它可以是學(xué)生獲得健康的成長，進而對學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進作用。

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