農田水利灌溉管理存在的問題及對策研究

【摘? 要】隨著我國現代社會的不斷發展，國家對于三農問題的重視度也逐漸提高，而我國對于各項農業基礎建設的投入量也在不斷增加，對于我國的農田發展來說，農田的水利灌溉工程在現代社會形勢的促進下得到了長足的發展。對農田進行有效灌溉，還能夠增產增效，能夠有助于對我國的水資源進行節約，使我國的農田生產效率得到有效提升，是保證我國農業可持續化發展的主要途徑。本文中通過對水利灌溉管理工程的問題進行分析探究相應的對策，旨在為我國農田水利灌溉管理提供幫助與參考。

【關鍵詞】農田水利灌溉;管理;問題分析;對策研究

引言

農業的發展已經不局限于以往的人工小農經濟，在經濟市場的建設背景下，我國農業在發展過程中也逐漸轉變為現代化的產業型市場經濟。為了滿足我國目前市場上對農產品需求的與日俱增，農田水利灌溉工程的建設成為了我國農業發展中十分重要的一項基礎建設，這項工程不僅能夠保證農業生產的正常進行，也能夠對我國農業產業結構進行合理調整，幫助人們對于自然進行改造。就目前來說，我國在進行農田的水利灌溉管理時，受到多種因素的制約存在許多問題，這就導致農田水利灌溉工程的作用受到限制，導致其無法發揮農田灌溉的功能，對此進行深入研究是保證我國水利工程灌溉的關鍵。

1.農田水利灌溉管理中存在的問題

農田水利灌溉工程的建設，對于我國經濟發展和農業發展來說有極強的促進作用，但在整個建設過程中涉及到的事物極為復雜，并且由于我國幅員遼闊，在進行建設時各個地方的差異較大，這對于農田水利灌溉的管理和運行造成了一定的影響。

1.1管理模式落后

就目前來說我國屬于一個農業大國，農業在我國已經有了幾百上千年的發展時間，但我國的農田水利灌溉管理是近年來興起的一種新型管理方案，其體制最初是一種建立在經濟計劃上的體制，隨著近年來市場經濟的不斷發展，這種管理模式雖然已經逐步適應了現代社會市場的形勢變化，但總體來說依舊屬于一種較為原始的管理模式，沒有與現代的國際市場接軌，故而導致我國的農田水利灌溉管理工作存在一定的難度和問題。而在進行實際的管理時，相關工作人員也沒有提高自身的管理理念導致管理方案以及管理模式較為落后，無法順應現代社會形勢的發展。

1.2管理經費不足

雖然在我國經濟的不斷發展下，我國的水利部門增加了灌溉工程的資金管理投入，但總體來說，由于我國的農業經濟發展還處于初級階段，這就降低了農業水利灌溉的水費收費標準，水利部門的收入保障性不足，則導致很多灌溉工程在實際運行過程中出現了不同程度的虧損。雖然我國政府在一定程度上增加了水利部門的資金投入，但水利部門如果一味依靠國家政府的資金投入，則無法滿足水利灌溉工程的實際運行維護以及維修需求，導致工作效果不佳。

1.3沒有激發農戶的積極性

由于大多數農作物的生長周期較強，而我國農村以小農經濟為主，為了貼補日常的生活需求，在農閑時節，很多農村中的勞動力會選擇外出打工的方式賺取資金，并且很多農村人員對于灌溉事業的投入都十分有限，很多農戶也不愿意從事該項工作，并且我國很多村級干部在工作中對于農業生產沒有經驗，無法對村落內的農業生產進行有效的指導，即使將現代化的灌溉方案應用于其中，提升的效益也并不明顯，這就導致農村人員的積極性較差，無法形成完善的水利灌溉管理體系。

2.農田水利灌溉管理中的對策分析

2.1建立科學的管理模式

傳統的農田水利在進行灌溉時，將計劃經濟作為基礎，而現代市場的經濟管理在實際運行過程中存在較多的缺陷，在這樣的狀況下則需要建立科學且完善的灌溉管理模式，通過這種方式對灌溉工程的管理效益進行優化，能夠有助于提升農村內部水利灌溉管理的質量。具體來說，首先相關管理人員需要全面收集當地的農業資料，掌握當地的農村發展狀況以及所處的發展階段，并且根據農村水利的灌溉狀況和建設狀況進行深入的調查，明確其中的管理重點和難點，并積極分析現代化管理中的優勢，根據當地的農村環境進行適應性的更改與優化，及時解決其中存在的問題，這樣能夠制定針對性的管理策略，通過這種方式來進一步構建農村水利灌溉管理模式。除此之外，相關管理機構還需要與我國政府進行有效協調，做好當地的農村監管工作是農村中的管理措施能夠落實到位，并且通過這種方式在農田事業發展過程中不斷改進，盡可能優化各項制度，并做好制度的建設與監管工作。同時當地政府部門需要做好相關工作人員的教育，盡可能使每個農戶在進行農業生產中都能意識到科學的生產灌溉意識，積極配合我國水利管理中的各項工作，這樣才能使水利灌溉工作發揮其應有的效果。

2.2提高資金投入

農田水利灌溉工程是一項十分實用的工程，在水利工程的運轉過程中受到自然因素、人為因素等多方面的影響，而各項設施和渠道在實際運行過程中也容易出現各種問題，需要進行維護與維修，在日常管理工作中需要工作人員對其進行科學的維護，才能保證其實際運行質量。在這樣的背景下，投入的資金量也較大，地方政府以及中央政府需要盡可能提高該事業的資金投入，并且盡可能將建設資金與維護資金進行科學合理的統籌，使二者之間更加協調，在建設過程中能夠兼顧維護。而財務工作人員在進行資金的管理時，不僅需要保證資金的合理利用，還需要做好資金的協調管理使水利灌溉部門的盈利以及國家投入的資金得到最大化的利用，通過提高利用率能夠使我國各項灌溉工作的項目更加順利的進行。值得注意的是，在進行資金投入時，我國政府應當盡可能減少直接資金投入，通過這種方式，能夠有助于使水利工程部門發揮自身的主觀能動性進行資金攝取。政府部門可以通過各種優惠政策來改善水利灌溉部門的運行環境，并且加大市場的扶持，這樣能夠從側面給予其資金援助，降低了各種風險事件的發生率。

2.3強化宣傳力度

農田水利灌溉工程在建設之初的主要目的就是使我國農業生產能夠順利進行，通過這種方式有助于促進我國的農業發展，進而提升農業的生產效率，而增加農戶的經濟投入。該項工程在落實時，最終的步驟就是使農戶能夠與政府部門的相關政策相結合，發揮自身的主觀能動性落實到生產一線，這樣才能保證水利灌溉工程的應用質量。在這樣的環境下，農戶的積極性對水利灌溉工程的實際應用會產生直接的影響。當地政府部門需要與社區工作人員聯合強化一線務農人員的宣傳力度，盡可能使務農人員意識到關于水利灌溉事業的重要性，并且在農村內部開展科學且有效的知識普及，通過免費發放知識手冊，并且組織農戶進行教育講座等方式，來使務農人員意識到水利灌溉工程對于構建社會主義新農村和農業發展來說產生的作用，使物種人員積極主動的配合工作的開展，這樣能夠有助于達到良好的管理效果。

3.總結

農田水利灌溉工程是現代農業基礎建設中一項十分重要的組成內容，這種工程在建設時能夠保證我國的農業用水更為合理，在保護生態環境的前提下，使我國的農業發展更為順利。該項工程在建設時屬于一項系統化的工程，受到過外界多種因素的影響容易受到限制，故而相關工作人員需要在實際管理中結合當地的狀況進行管理方案的優化，這樣能夠有助于提高水資源的利用效率，對于我國的農業建設提供幫助與支持

參考文獻

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作者簡介：努爾古麗·買買提（1975-）女 ，維吾爾族，新疆博樂人，大專，工程師，研究方向為農田水利，從事統計員工作。