加強醫院黨建檔案管理工作的基本原則與著力點

馮寧

【摘要】黨建檔案管理對于醫院而言是一項極為關鍵的工作，本文基于醫院黨建檔案管理工作的基本內容，提出相關責任人員開展工作的基本原則，并在此前提下結合醫院檔案管理實際情況，分析謀求檔案管理服務方式轉變的著力點，包括加強黨建檔案價值建設、促進檔案管理水平提升、強化黨建檔案管理方式等，以便讓檔案管理能夠更好地配合醫院其他黨建工作的開展。

【關鍵詞】醫院管理;黨建檔案;工作原則;著力點

醫院黨建工作的各項宏觀計劃與微觀細節，均在工作檔案中有所記錄，所以檔案一直以來均屬于黨建黨務工作中的關鍵組成部分，且因此一直都是黨務工作者所矚目的重要課題和研究對象。在醫療衛生水平持續提升的時代大背景下，醫院黨建工作呈現出內容豐富、領域拓展的特點，因此黨建檔案管理工作面臨著更高的要求，只有把這項工作做好，才能滿足日益發展的黨建工作總體需求。

一、醫院黨建檔案管理工作的基本內容

參考一般醫院的工作職能，可以發現醫院檔案管理工作的基本內容主要包括下述內容，即能夠表現醫院歷史發展、所做宣傳教育工作、各項職能活動的資料，黨組織建設資料，醫療專業業務文書，設備管理資料，基層建設資料，人事與會計資料等。具體到黨建檔案，所涉管理內容同樣愈加具有鮮明的多樣性特點，其中的思想政治建設內容、組織活動內容、作風建設內容、平臺發展內容、制度完善內容等，均有大量原始資料，對這些檔案內容進行收集、存儲與應用，是檔案管理責任人員所要認真思考的課題。

二、醫院黨建檔案管理工作的基本原則

（一）組織領導原則。黨建檔案管理工作的長期性與系統性值得重視，為了適應這兩項特點，醫院黨委書記與支部成員需要切實履行自身責任，做好組織領導工作，將規范黨建檔案管理視為黨建工作中的突出內容。

（二）長效管理原則。醫院需要依據《中國共產黨發展黨員工作細則》以及《中華人民共和國檔案法》等法律規章的要求，形成明確的黨建檔案管理辦法，并堅持黨建檔案形式統一、材料嚴整的要求，對思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各項內容進行長效管理。僅就黨員檔案來講，便要求做到對黨員個人資格確認、積極分子考察、思想匯報、政審材料等分別歸類、定期檢查，若出現材料不夠齊全的情況時，及時加以補充，以長遠眼光對待每一項工作細節。

（三）與時俱進原則。在信息技術廣泛應用的時代，檔案工作方式勢必會出現質的變化，如果依然采取傳統信息資源開發與應用手段，則無法適應新形勢下的黨建檔案管理工作需求，為此，與時俱進是值得重視的一項原則，醫院要借助網絡化與信息化的管理系統，結合本單位實際情況，謀求黨建檔案管理的完整、準確與動態效果。

三、醫院黨建檔案管理工作的著力點

基于上述醫院黨建檔案管理工作的基本內容與基本原則，筆者認為具體工作開展應當注意針對下述幾個著力點。

（一）加強黨建檔案價值建設。醫院在進行深化改革進程之中，需要著力探討加強黨建工作，以便讓醫院各項工作的順利開展得到強有力的領導。近些年來，醫院的全面從嚴治黨工作，需要得到檔案工作的支持是不爭的事實，若檔案管理工作意識不強，則無法使檔案資源充分發揮出服務黨建、服務醫院整體工作的作用，據此建議從下述兩個途徑關注服務意識的提升，加強黨建檔案工作建設。其一，醫院檔案工作應與黨建管理工作相協調。一般性的醫院檔案工作可能存在和黨建工作相沖突之處，直接的后果便是檔案資源無法發揮出最大的服務效能，所以需要勇于調整檔案工作方式，在認識到它的復雜性與系統性的前提下，基于黨建工作的領導方針，強化與之相關的檔案資源收集、管理、應用工作，給黨建工作的后續推進提供助力。首先，醫院應讓檔案資源最大限度地發揮出對黨建工作科學化建設的積極影響，使自身服務水平可以滿足黨建工作在新時期的新需求。其次，醫院要適時建立黨建檔案資源數據庫，對黨建資源進行專項整理，為黨建具體工作提供保障。其二，醫院應當直接針對檔案工作服務意識的提升問題付出努力，明確良好服務意識對于提升檔案利用價值的作用。醫院各部門需要通力配合，基于黨建這一核心工作，以明確的意識做好黨建檔案資源庫的建設工作，從而配合黨建各項決策部署。醫院相關檔案工作人員需要以端正的工作態度，開展科學的檔案管理及后續工作，依托于具體的黨建檔案資源，對黨建工作方式進行優化，同樣是檔案管理服務意識提升不可或缺的內容。

（二）促進檔案管理水平提升。在檔案管理工作開展過程中，檔案管理水平如何，與醫院黨委及各部門務實開展各項黨建工作息息相關，同時良好的管理工作水平可以給黨建工作的創新發展提供全新的發展思路。所以，筆者認為，工作水平的提高，同樣是黨建檔案管理工作的重要著力點，切實做好黨建檔案資源收集與整理，以及與之相關的專題研究，將是最近一段時期檔案管理者的重要努力方向，具體則應關注下述兩方面任務：其一，醫院檔案管理人員應依據黨建檔案做專題研究，力爭做到基于自身情況，立足醫院需求，探究可行性更強的黨建工作新方法，為醫院黨建組織工作服務。在新的歷史環境下，醫院同時面對改革和發展兩項任務進行黨建主題下的研究工作，對于醫院改革和發展有益，對于服務于醫院醫療工作、提升醫護人員醫療技術水平同樣有益。依托于黨建檔案資源的研究工作，可獲得醫院各方人員的理解與支持，使醫院檔案管理與黨務工作、日常管理工作融為一體。其二，醫院黨建檔案管理者需要主動協助醫院黨委，共同推進黨建制度化建設。由于黨委對于黨建工作具有組織領導作用，所以檔案管理工作若想真正取得成效，便一定要留意自身的協助作用，從自身角度出發，推動黨建制度建設工作的完善。這方面有兩項工作要點，要點之一是從檔案資源的角度協助醫院黨委開展黨建工作，也就是通過豐富的黨建檔案資源內容，使具體的黨建工作在內容方面更加優化，更好地發揮出黨建工作的組織領導作用。同時加強黨建檔案價值建設應與醫院黨委工作相一致，盡力為醫院黨建具體工作創造有利的條件。要點之二是從檔案資源的角度協助黨建中的制度建設，使醫院能切實有效推動黨的制度體系建設，全力保證黨建工作的有效性。實際操作中，黨建檔案管理者應當立足醫院實際情況，發揮出檔案資源在制度建設方面的作用，從而使黨建制度擁有理論聯系實際的高度可操作性，讓黨建工作的質量提升有制度作為依托。

（三）優化黨建檔案管理方式。醫院黨建檔案管理工作的最后一項著力點在于優化黨建管理方式，之所以強調這一點，原因在于：檔案資源的價值是否能夠得到體現，如果只將視野放在單純的資源歸檔與資源利用方面，是遠遠無法有效證明的，還需要在檔案管理方式方面進行創新調整，以此從更宏觀角度展現出檔案資源的內涵與實際應用價值。而新時期，醫院黨建檔案服務價值的深化將集中體現于加強黨建檔案安全管理方式方面，使檔案的價值深化擁有足夠的安全保障，對醫院黨建檔案加以管理，因此強化黨建檔案管理方式是必不可少的，相關工作人員需要關注黨建檔案信息的安全特點，明確開展安全管理工作，即從管理內容、管理時機和管理策略幾個方面作出努力。比如在管理內容深化方面，醫院黨建檔案安全管理工作所涉及的內容比較復雜，其中一些易于導致安全風險的因素，如設備因素、人為因素和管理因素等，均應給予分別應對。同時，在醫院進行黨建檔案管理時，應當與其他類型檔案等同視之，不能出現輕視心理，明確其在各個階段均可能會發生風險，避免威脅到醫院黨建檔案的數據安全，對組織工作、管理工作都造成較大的威脅。正因為這樣，管理者需要做好對各種可能發生的風險進行排查的工作，使黨建檔案的收集、整理和價值深化應用各個環節得以把控。在管理時機深化方面，對醫院黨建檔案加以管理，需要基于安全管理的視角，充分關注黨建檔案的應用周期，從其生成、調用、保存各個環節進行管理。醫院檔案管理者需要以積極的態度，構建形成針對不同管理、應用時期的安全管理體系，使黨建檔案得到及時有效監控，同時做好信息資源完整性和真實性的檢查工作。在管理策略深化方面，管理人員要對檔案信息資源的完整化負責，使檔案在數據安全保護模式之下，擁有足夠明確與清晰的保護指標，得到充分完善的技術支持，同時在硬件保護與風險評估等方面也有顯著的進步。在此過程中，以黨建檔案特色為目標的管理設備、管理環境、管理主體等均應做到全面把控，比如提升醫院黨建檔案管理者安全管理意識，注重對管理系統在深化應用方面的有效完善等，均應成為未來的重要工作。

四、結語

醫院黨建管理工作需不斷強化黨建檔案資源的作用，這樣才能更好地為黨建工作服務。具體操作過程中，相關責任人員應當基于黨建檔案所涉及的基本內容，明確管理工作開展的原則，并在此前提下，全面提升服務意識與工作水平，不斷強化醫院黨建檔案管理工作。

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