談林業工程造林的管理策略

林超

摘? ?要：本文研究提供了建立林業工程造林管理的原則體系，加強林業工程造林技術的運用和管理，做好林業工程造林資金和資源的管理，提升林業工程造林隊伍的素質和能力的措施和策略，為科學、全面、系統地進行林業工程造林管理工作作出了行業性的建議和思考。關鍵詞：林業工程? 資金? 援助? 素質? 科學? 技術? 造林

1? 建立林業工程造林管理的原則體系

由于林業工程造林兼具系統性與綜合性、專業性與通用性相統一的特點，因此，必須在林業工程造林工作中堅持一定的原則，這樣才能更好地針對林業工程造林實際展開管理工作。一是，要確立林業工程造林的綜合性管理原則的重要價值，要看到林業工程造林的經濟和產業價值，同時也要看到林業工程造林工作對社會、生態、環境的多重效益，因此，必須在管理林業工程造林工作中充分考慮到各方面的要求，在高效率實現林業工程造林目標的同時增加林區經濟和社會效益，在區域大范圍內保障生態、社會和經濟等綜合目標的實現。二是，要建立林業工程造林管理的協調性原則，要看到林業工程造林涉及的范圍和主體的廣泛性和多樣性，要利用管理工作權變和創新的優勢積極為林業工程造林優化內外環境，將更多主體和更多資源引入到林業工程造林之中，保障林業工程造林在協調、協同的大平臺上發展和建設。

2? 加強林業工程造林技術的運用和管理

林業工程造林工作具有專業性強、技術含量高的特點，無論是林業工程造林的立項，還是林業工程造林的實施;無論是林業工程造林的管理，還是林業工程造林的經營都包含有大量的專業性技術，有數量龐大認定技術人員參與。因此要提升林業工程造林質量，實施全面的林業工程造林工作必須要從加強技術運用、科學實施技術管理的層面入手。在林業工程造林立項時期，技術人員應該參與到具體的規劃和設計之中，對林業工程造林方案進行技術性評估，確定林業工程造林設計的技術合理性和可執行性，將技術作為立項時重要的參考維度，為高質量、高速度地進行林業工程造林建設提供技術層面的支持與質量上的保障。當前林業工程造林中設備和機械有著廣泛地應用，技術工作應該結合林業工程造林需要做好設備選擇、機械使用方面的工作，取得林業工程造林在效率、質量、成本上最佳的組合形式。同時技術工作還應該向機械設備的使用、維護和管理等工作進行系統覆蓋，提高林業工程造林機械設備的使用效率，高效率地進行林業工程造林機械設備保養工作，實現林業工程造林機械設備在高效能基礎上的長壽命運行。在林業工程造林的管理與養護過程中技術要點應該放在做好水肥管理、病蟲害防治、整地撫育等相關環節的工作，提升育苗質量、提高成活率，促進林業工程造林在高技術含量的基礎上確保質量、效率等目標的全面實現。技術運用和管理工作還應該向林區經營活動傾斜，在完整、系統應用林業工程造林技術的基礎上提升林企經濟效益和社會效益，為林業工程更好地達到優化生態、重塑環境、振興經濟、服務社會等任務提供技術層面的支持。

3? 做好林業工程造林資金和資源的管理

林業工程造林的過程具有資源消耗大、資金需求多的實際特點，實現高效率、市場化的林業工程造林目標必須要以科學而系統的管理工作實施作為前提，一方面，要對既有的林業工程造林資金做到管理上的精打細算;另一方面，管理工作要善于“挖潛開源”不斷豐富林業工程造林資源的來源，這是新時期林業工程造林管理工作中的新趨勢、新目標和新任務。在林業工程造林工作中管理工作應該重點放在人力、設備、材料、能源、樹種等關鍵支出和消耗的布控，通過管理體系加速林業工程造林的工作優化和系統創新，壓縮林業工程造林各項操作的資金與資源消耗，控制林業企業工程造林可能出現的浪費與損失。同時管理工作要善于激發林業工程造林的資金活力和資源利用效率，更全面地體現林業工程造林管理工作的作用和價值。針對當前林業工程造林資金和資源多樣化的特點，當前林企必須要做好社會資金和外部資源的管理工作，要保障外部資源得到系統而完整地應用，要確保社會資金處于合理而科學的利用，打造林業工程造林更為嚴格、更為有效的管理平臺，讓社會和相關主體看到林業工程造林的經濟價值和社會收益，進而為林業工程造林吸引更多社會資金和更豐富外部資源提供管理上的支持和保障。在林業工程造林過程中企業應該建立起監管體系以做到對資金監管的加強和保障，企業應該認識到林業工程造林資金的規范性和珍貴性，必須依靠市場化、專業化的監管系統和職能將寶貴的林業工程造林專項資金用在“刀刃上”，通過監管體系確定每筆資金真正投入到林業工程造林的實際工作之中，依靠監管工作的專業化、客觀性的運作提升林業工程造林資金和資源的利用效率與效果。

4? 提升林業工程造林隊伍的素質和能力

工程造林隊伍的專業素質和管理能力決定著工程造林管理的效果和質量。林企應該著眼于林業工程造林的過程，結合林業工程造林的管理與組織結構，建立起林業工程造林隊伍和管理團隊的發展機制，通過系統的培訓和全面的發展提升林業工程造林全體人員的素質和能力，為高效率完成林業工程造林任務、系統性實現林業工程造林管理提供人力資源的基礎。首先，林區應該有計劃地提升林業工程造林領導者專業能力、管理素質和決策水平，通過專業化課題講座、體系化發展機制實現對決策人員和領導層的素質與能力提升，使其能夠真正為林業工程造林工作作出全面而科學的決策，為其實現林業工程造林的系統管理建立素質基礎，為更好地達成領導和規范林業工程造林工作提供專業性、內生性的保障。其次，林企應該將林業工程造林管理人員的素質與能力發展作為核心的戰略目標，組織管理人員、專業部門進行管理科學、林業技能、組織學科的學習與認知，采取走出林區的方式使其接受更多、更現代的專業發展，最大限度地提高管理者的專業能力和管理技巧，打造一支林業工程造林管理的專業化團隊，確保整個林業工程造林在全面管理和系統管控之下順利地開展。最后，要做好林業工程造林人員的素質發展和能力提升工作，要針對林業工程造林人員的實際素質和專業能力存在的不足和缺陷，采取繼續教育、專項研討、在職培訓等方式提升人員的專業能力及工作水平，構建人員向專業人才發展的激勵機制和保障措施，使基層員工能夠迅速提升素質和能力，進而為高質量、高速度的林業工程造林工程建設夯實人力資源和團隊基礎。

5? 結語

工程造林管理是一項具有規范性和權變性、過程性和階段性、專業性和普遍性相結合的林區工作，既要在工程造林管理工作中尊重和遵循管理的原則，同時也要體現工程造林管理工作的技巧，這樣才能迅速而全面地提升工程造林管理的能力和水平，進而形成工程造林良性發展、持續增長的大格局，形成林區更為健全、更為有序的工程造林管理機制，在達成工程造林管理目標的前提下順利實現工程造林任務，為優良的生態、友好的環境、可持續的建設、協調的發展提供林業工作、管理工作的前提和基礎。

參考文獻

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