深化社會(huì)志愿服務(wù) 助推新時(shí)代文明實(shí)踐

王艷艷

近年來，在黨和國家的系列戰(zhàn)略政策部署下，我國宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，人們的生活品質(zhì)得到了極大改善，在滿足了一定物質(zhì)需求的同時(shí)，使之呈現(xiàn)出了更為強(qiáng)烈的精神需求。同時(shí)，隨著中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)加速，黨和國家高度重視精神文明建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的應(yīng)有之義。而社會(huì)志愿服務(wù)作為新時(shí)代文明實(shí)踐的有機(jī)載體，其深化建設(shè)至關(guān)重要。本文基于對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐視角下社會(huì)志愿服務(wù)現(xiàn)狀的解析概述，著重就其深化路徑進(jìn)行了探究。

時(shí)至今日，我國正值全面建成小康社會(huì)的決勝階段，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力的雙向發(fā)展，以滿足人們的多樣化需求。對(duì)此，黨的十九大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以社會(huì)志愿服務(wù)為承托的新時(shí)代文明實(shí)踐取得了巨大成效，面對(duì)和諧社會(huì)主義建設(shè)生態(tài)，亦面臨著諸多挑戰(zhàn)和要求，該方面的實(shí)踐至關(guān)重要，相關(guān)課題研究備受關(guān)注和熱議。

1 新時(shí)代文明實(shí)踐視角下的社會(huì)志愿服務(wù)現(xiàn)狀

根據(jù)中共中央辦公廳審議頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，“以志愿服務(wù)為基本形式，打通城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系的運(yùn)行機(jī)制、文化科技衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)的工作機(jī)制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)機(jī)制，整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺(tái)載體、項(xiàng)目活動(dòng)。”習(xí)近平總書記亦強(qiáng)調(diào)到，“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度”。某種維度上講，社會(huì)志愿服務(wù)作為新時(shí)代文明實(shí)踐的主體，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)主義文明生態(tài)發(fā)展有著重要價(jià)值，其開展勢(shì)在必行，是積極響應(yīng)國家政策感召的重要體現(xiàn)。社會(huì)志愿服務(wù)本身的組織屬性，決定了其運(yùn)行主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，但是在常態(tài)化發(fā)展的實(shí)踐中，暴露了支持資金資源的不足，繼而影響了系列工作正常開展。同時(shí)，當(dāng)前階段的社會(huì)志愿服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容構(gòu)成單一，加之宣傳不到位，導(dǎo)致其吸引力不足，降低了社會(huì)參與度，在缺乏了群眾基礎(chǔ)的社會(huì)志愿服務(wù)，其成效性自然一般。

2 新時(shí)代文明實(shí)踐視角下的社會(huì)志愿服務(wù)深化路徑

深化社會(huì)志愿服務(wù)，助推新時(shí)代文明實(shí)踐，是我國和諧社會(huì)主義文明生態(tài)建設(shè)的必然選擇，更是黨的重要戰(zhàn)略部署，其作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，對(duì)各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)提出了要求。作者基于上述分析，結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)性地提出了以下幾種有效社會(huì)志愿服務(wù)深化路徑，以供參考和借鑒。

2.1 加強(qiáng)支撐建設(shè)

中國特色社會(huì)主義制度視角下，黨是一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是社會(huì)志愿服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，要充分發(fā)揮黨政的統(tǒng)籌職能，宏觀把握正確方向，在即有政策文件的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新式探索與實(shí)踐，進(jìn)一步完善社會(huì)志愿服務(wù)保障機(jī)制，深切體現(xiàn)黨的無限關(guān)懷，繼而鼓勵(lì)和支持相關(guān)志愿者及其組織探索創(chuàng)新、靈活發(fā)展，最終形成富有生機(jī)和活力的發(fā)展格局，最大限度地釋放其助推新時(shí)代文明實(shí)踐的價(jià)值，迎合中國特色社會(huì)主義建設(shè)主流。在此過程中，精準(zhǔn)定位社會(huì)志愿服務(wù)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，細(xì)化其在各階段的任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)系列引導(dǎo)性和支持性政策，不斷加大相關(guān)方面的資金資源投入，并通過優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其他社會(huì)團(tuán)體參與，從而確保社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)正常開展和運(yùn)行，促動(dòng)其最大效益價(jià)值產(chǎn)出。另外，常言道，無規(guī)矩不成方圓。任何時(shí)期的管理事業(yè)發(fā)展，都離不開完善制度的支撐與保障。以新時(shí)代文明實(shí)踐為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)的主抓手功能，建立與之相配套的制度體系，包括志愿服務(wù)管理程序、志愿服務(wù)建設(shè)規(guī)范、志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制等，打破部門界限，整合優(yōu)質(zhì)資源，提高其利用價(jià)值。

2.2 引導(dǎo)多方支持

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工青婦、農(nóng)會(huì)及科協(xié)等均是聯(lián)系并服務(wù)群眾的重要組織，其在社會(huì)志愿服務(wù)中的參與至關(guān)重要，并且發(fā)揮了差異化的功能優(yōu)勢(shì)。具體而言，充分發(fā)揮共青團(tuán)的先鋒力量，引導(dǎo)他們率先探索，在新時(shí)代文明實(shí)踐中嘗試新的服務(wù)項(xiàng)目或領(lǐng)域，從而更好地服務(wù)群眾，為深化新時(shí)代文明實(shí)踐奠定厚實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，利用婦聯(lián)的廣泛聯(lián)系，深入家庭文明、鄰里關(guān)懷、扶貧救困等志愿服務(wù)建設(shè)，以親近群眾的姿態(tài)，滲入到他們生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，使之在濃濃的關(guān)懷情感下，積極實(shí)踐新時(shí)代文明，潛移默化中提高他們的思想覺悟、道德素養(yǎng)等。同時(shí)，新時(shí)代文明實(shí)踐的核心主體是群眾，他們?cè)谄渲械挠行⑴c至關(guān)重要。要進(jìn)一步加大社會(huì)志愿服務(wù)宣傳，深化對(duì)國家政策的意志精神的認(rèn)知，努力營造良好的文化氛圍，擴(kuò)充群眾了解社會(huì)志愿服務(wù)的渠道，并通過系列政策支持，加以其高度的道德素養(yǎng)和價(jià)值追求，鼓勵(lì)他們更加主動(dòng)、廣泛地參與到相關(guān)活動(dòng)組織當(dāng)中，最終形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好生態(tài)格局。在此過程中，適度削減社會(huì)志愿服務(wù)的行政色彩，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息化優(yōu)勢(shì)，利用各種先進(jìn)技術(shù)手段，搭建良好的社會(huì)志愿服務(wù)信息平臺(tái)，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)訊息，積極搜集群眾反饋意見，促進(jìn)該項(xiàng)工作科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3 完善組織結(jié)構(gòu)

某種維度上講，社會(huì)志愿服務(wù)助推新時(shí)代文明實(shí)踐，亦是一個(gè)點(diǎn)帶面的系統(tǒng)工程，對(duì)相關(guān)參與者提出了較高的素質(zhì)素養(yǎng)要求。即有經(jīng)驗(yàn)表明，一名高素質(zhì)的骨干志愿服務(wù)者能夠帶動(dòng)一群人參與志愿服務(wù)，繼而由此助推整個(gè)區(qū)域良好的新時(shí)代文明實(shí)踐生態(tài)。對(duì)此，建議進(jìn)一步建構(gòu)和完善文明實(shí)踐社會(huì)志愿服務(wù)督導(dǎo)體系，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，及時(shí)審查整項(xiàng)工作開展動(dòng)態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)其中存在問題，并重點(diǎn)做好分析與總結(jié)工作，繼而針對(duì)性地組織開展系列培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升社會(huì)志愿服務(wù)整體水平，為助推新時(shí)代文明實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在具體的踐行過程中，緊密結(jié)合督導(dǎo)結(jié)果反饋，認(rèn)真分析社會(huì)志愿者的培訓(xùn)需求，針對(duì)性地組織開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，樹立榜樣典范，及時(shí)更新志愿者的思想理念，豐富他們的學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)，并共享有效實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，提升其角色素養(yǎng)、道德品質(zhì)、文化水平等，為社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展鋪墊扎實(shí)的人才智力支持，最終助推新時(shí)代文明實(shí)踐。同時(shí)，對(duì)于志愿者個(gè)人而言，亦需不斷加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，從群眾需求的角度出發(fā)，汲取先進(jìn)理念及知識(shí)，加強(qiáng)與其他志愿者之間的溝通，攜手共建新時(shí)代文明。

2.4 豐富項(xiàng)目設(shè)計(jì)

綜合來講，新時(shí)代文明實(shí)踐的核心與基本追求是，凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各類資源，用中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)思想文化陣地，鼓勵(lì)廣大群眾積極投入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中。尤其是互聯(lián)網(wǎng)格局下，面對(duì)多元文化生態(tài)的沖擊與影響，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐有著超凡的意義，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的基本。因此，新時(shí)代文明實(shí)踐作為一項(xiàng)浩偉的工程，關(guān)聯(lián)到多個(gè)方面的社會(huì)志愿服務(wù)，豐富相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，亦能夠有效調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。在具體的踐行過程中，充分依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心平臺(tái)支持，在社會(huì)志愿服務(wù)發(fā)展中，不斷匯入?yún)^(qū)域特色資源和人文，建立志愿服務(wù)項(xiàng)目庫，實(shí)施統(tǒng)一管理，并不斷創(chuàng)新工作載體，最大限度地聚攏各類優(yōu)質(zhì)資源，并堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，開展多樣化的的組織活動(dòng)，滿足群眾越發(fā)多元、個(gè)性的精神文化生活需求。例如，緊緊圍繞學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，以“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛生態(tài)”為核心，組織開展“最美志愿者”評(píng)選活動(dòng)亦或“新時(shí)代文明實(shí)踐”征稿活動(dòng)等，并發(fā)動(dòng)各類媒體的力量，加強(qiáng)相關(guān)報(bào)道，豐富群眾精神生活之余，激發(fā)他們的參與活性。

3 總而言之，深化社會(huì)志愿服務(wù)，助推新時(shí)代文明實(shí)踐，由黨的政策意志決定，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)，其組織開展勢(shì)在必行，作為一項(xiàng)系統(tǒng)化組織工程，在具體的工作實(shí)踐中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的統(tǒng)籌引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)相關(guān)制度法制配套支持，并引導(dǎo)多方參與，依托扎實(shí)的人才資源支持，持續(xù)創(chuàng)新與豐富相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，以使之產(chǎn)出更大價(jià)值效益。作者希望學(xué)術(shù)界大家持續(xù)關(guān)注此類課題研究，結(jié)合實(shí)際情況，從不同測(cè)度視角提出更多有效踐行策略。

本文系2019年度山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃新時(shí)代文明實(shí)踐研究專項(xiàng)“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作研究——以濟(jì)南市為例”（19CWMJ03）

（作者單位：中共濟(jì)南市委黨校公共管理教研部）