淺談公共圖書館全民閱讀推廣優勢

摘 要：參與全民閱讀的單位眾多，然哪家單位才是全民閱讀推廣的中堅力量，本文結合實際，重點討論公共圖書館參與全民閱讀的推廣的優勢所在。

關鍵詞：全民閱讀;推廣;優勢

“全民閱讀”活動，是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關于建設學習型社會要求的一項重要舉措。自活動開展以來，在中宣部、中央文明辦、新聞出版總署、文化部、國家新聞出版廣電總局、教育部、解放軍總政宣傳部、共青團中央、全國總工會、全國婦聯等部門的共同倡導下，全民閱讀活動在全國各地蓬勃發展。近年來，國家大力倡導全民閱讀，各地區及相關部門均設立了全民閱讀領導小組，大力開展全民閱讀推廣活動。由此可見，全民閱讀是多部門協同開展、全社會都應該共同參與的活動。作為縣級公共圖書館更應該理所當然地參與其中。如何在數字化、網絡化、信息化時代充分發揮圖書館的主導作用，倡導全民閱讀好習慣、引導全民閱讀新方式、提升全民文化高素養，是圖書館新時代新環境新背景下的主要工作。

一、 全民閱讀推廣的現狀

（一）全民閱讀參與部門眾多

提升到全民高度的事情往往是共抓共管，全民閱讀也是這樣，以2017年綿陽市下發的全民閱讀通知為例，落款包括中共綿陽市委宣傳部、中共綿陽市直機關工作委員會、綿陽市精神文明建設辦公室、綿陽市文化廣電新聞出版局、綿陽市教育和體育局、綿陽市總工會、綿陽市婦女聯合會、共青團綿陽市委員會等八個單位。當然還不包括文件中提到的相關責任單位，如團市委、市圖書館、新華文軒出版傳媒股份有限公司綿陽市分公司、市國資委、市經信委、綿陽軍分區政治部、駐綿各部隊、綿陽日報、綿陽晚報、市廣播電視臺等等，可見所有單位都參加了這個閱讀活動，也名副其實的算得上是全民閱讀。

（二）全民閱讀倡議全面

倡導全民“愛讀書、勤讀書、讀好書、善讀書”的良好習慣，滿足廣大群眾多樣化、多層次、多方面的閱讀需求，促進全民閱讀常態化、規范化、均等化，樹立“國家好，人民才會好”“知識改變命運，讀書創造未來”的新觀念，弘揚崇尚“學科學、講團結、知感恩、構和諧”的新文化，提升廣大人民群眾建設美好精神家園的意識。

二、 縣級公共圖書館開展全民閱讀的優勢

（一）隨著公共圖書館在全國范圍的推廣，發展勢態良好，據第六次全國圖書館評估定級發現，我國一共建立的公共圖書館高達3135座，確定全國上等級公共圖書館共計2521個，其中，一級公共圖書館953個，二級公共圖書館501個，三級公共圖書館1067個。而其中縣級公共圖書館占到2734個。由此可見，縣級公共圖書館自推行以來，對人們的精神生活產生了巨大的影響，對全民閱讀在推行具有不可磨滅的功勞。縣級公共圖書館的對象包括各個年齡段、階層的公民，也為特定的讀者提供了服務。其存在的意義，是人類社會發展的象征。公共圖書館總藏書量高達9.02億冊，電子圖書88798萬冊，能夠滿足全民閱讀所需的文獻。

（二）文化部、財政部聯合下發的《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確要求，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。公共圖書館是公益性文化機構，經費投入是保障公共圖書館免費開放服務的基礎條件。國家每年給每個圖書館投入20萬元免費開放經費。地方配套人員編制和工作經費，能有效地為全民閱讀提供人員和經費保障。

（三）文化部、新聞出版廣電總局、體育總局、發展改革委、財政部五部門聯合印發了《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》。文件下發后，各地迅速行動，把縣級文化館圖書館總分館建設作為一項民生工程，納入公共文化服務體系建設的總盤子，并緊密結合本地發展實際，加以推進相應政策文件制定工作，目前我國已架構了較為成熟的公共圖書館網，鄉鎮的農家書屋和社區書屋建設亦已日趨完善，縣級公共圖書館應可利用成熟的文化傳播網絡，解決最后一公里問題，能真正做到全民能在本村本社區閱讀。

（四）網絡服務更加成熟，可供圖書館選擇的服務供應商越來越多，移動圖書館已經是大多數縣級公共圖書館的標配。AAAAA服務基本實現，就是任何人（anyone）在任何時間（anytime），在任何地點（anywhere）任何圖書館（anylibrary），獲取任何信息（anyinformation）。中國新聞出版研究院組織實施第十六次全國國民閱讀調查。調查結果顯示，2018年我國成年國民包括書報刊和數字出版物在內的各種媒介的綜合閱讀率為80.8%，較2017年有所提升，數字化閱讀方式（網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為76.2%，較2017年上升了3.2個百分點。傾向紙質閱讀的讀者比例下降，而傾向手機閱讀的讀者比例上升明顯。移動閱讀能培養全民新的閱讀習慣。

三、 小結

從目前的國家立法層面來看。只有《中華人民共和國公共圖書館法》確立圖書館作為搜集知識、傳播文化的主要職能部門，更應發揮其在全民閱讀中的積極作用。其他部門的角色應該是利用部門優勢，開展好各自領域的全民閱讀，積極配合公共圖書館全方位的推廣全民閱讀。

參考文獻：

[1]李羅平.公共圖書館在“全民閱讀”中的作用[J].卷宗，2019，9（10）：69-70.

[2]咸向茹.公共圖書館全民閱讀推廣探析[J].文化創新比較研究，2019，3（30）：167-168.

[3]何嘉凌.公共圖書館全民閱讀推廣服務的策略研究[J].中國科技信息，2013（6）：123.

作者簡介：

唐成，四川省資陽市，四川省北川羌族自治縣圖書館。