關于推進基層服務型農機監理工作的思考

摘 要：作為支撐現代農業發展的重要手段，做好基層服務型農機監理工作十分必要。闡釋了農機監理中執法和服務的關系，剖析了推進基層服務型農機監理工作面臨的問題，強調了要從強化服務意識，優化隊伍結構，拓展監理方式等方面完善基層服務型農機監理工作，旨在提升農機監理工作效率。

關鍵詞：農業;服務型;農機監理;思考;實踐

中圖分類號：F323.3??????? 文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.07.038

近年來，隨著農機專業化程度的提升和應用，農機的監理工作越發重要。但是目前的農機監理工作中存在服務意識不強、服務效率低下等問題，嚴重影響了農機生產的進一步強化。因此，基于農業發展的要求，亟需轉變管理理念，強化服務意識，推行服務型農機監理工作。

1 農機監理中執法和服務的關系

執法和服務作為農機監理管理的兩個重要方面，兩者對立統一，既相輔相成、缺一不可，又各有特色、獨樹一幟。但是在目前的農機監理過程中缺少服務的理念，使得執法的科學性欠缺，硬執法也普遍存在，影響了農機監理工作的有序開展。而工作中過于強調服務，而忽視執法工作，則會導致一系列違法事件的發生，造成農機倒賣混亂、無證駕駛等現象發生。因此，為提升農機監管的效率，必須強化服務理念在農機監理中的作用，明確執法和服務的關系，改變以往過于強調執法的工作方式，將服務理念融入農機監理工作中，做到執法和服務相互統一協調，有效發揮農機監理的作用，提升農機使用和生產的效率。

2 推進基層服務型農機監理工作面臨的問題

2.1 服務意識淡薄

農機作為農業機械化的主要推力，它的普及很大程度上提升了農業生產的效率。作為農機技術有效推廣的助推器，農機監理人員的服務意識至關重要。目前農機監理人員服務意識淡薄，一方面由于農機技術培訓匱乏，造成農業技術人員技術素質不高，先進的管理監督經驗缺乏，服務的技術意識不足;另一方面，由于鄉鎮農技站基礎設施不足，必要的檢測、維修、監督設備缺乏，導致服務的硬件條件缺乏。

2.2 監理模式單一

農機監理是推動農業現代化，保障農機安全生產的重要措施。隨著農業生產的快速發展，農機監理的范圍在逐漸擴大，不僅包括拖拉機、播種機等傳統的農業機械，自動脫粒機、無人機等新型機械也廣泛使用到農業生產當中，農機監管的范圍和難度也在不斷擴大。但是目前的農機監管中依然采用傳統的工作方式，主要以紙質辦公為主，電子信息化技術缺乏，這樣導致了監管范圍小，監管效率低下[1]。

3 推進基層服務型農機監理工作的策略

3.1 強化服務意識

《農業機械安全監督管理條例》明確規定，要嚴格按照條例相關規定，強化農機的監管，并依據科學技術做好培訓指導工作，將服務理念貫穿到每一個工作環節當中。隨著農機購置補貼等相關政策的不斷落實，農機監理工作的重要性日益凸顯，因此必須要強化農機監理人員服務意識。一方面要依據相關法規規定，嚴格落實崗位責任制，開展收費和服務管理工作，在有效時間內完成既定工作任務。

3.2 拓寬監理模式

隨著農業機械化程度的加快，農機的型號和種類也是日益劇增，給監管帶來了許多困難，因此必須探索多種監管方式，消除農機生產中的安全隱患，保障農機生產、銷售、使用正常運行。一方面要加大農機監管新技術、新知識的學習，學習農機監管先進管理方式，改變傳統的農機監理模式，簡化建立流程，優化辦事效率，提升群眾滿意度。另一方面，積極銜接省市縣相關部門，加大財政投入，遵循因地制宜的原則，依法采購電腦、打印機、執法儀、錄音筆等電子辦公設備。依托縣級融媒體中心，通過農戶訪談、視頻短片、實地采訪等方式制作農機監理方面知識短片，依托微信、釘釘、QQ等網絡軟件加大宣傳力度，提升農戶的知曉率[2]。

4 結語

推進服務型農機監理工作對于保障農機安全、促進農業正常生產具有十分重要的意義。在實際工作中厘清執法和服務之間的關系，強化服務意識，優化隊伍結構，拓展監理方式，促進基層農機監理工作積極健康高效開展。

參考文獻：

[1] 張紅英.管理型農機監理向服務型農機監理轉變[J].中國農機監理，2015（5）：27-28.

[2] 劉憲.農機推廣農機監理工作穩步推進成效明顯[J].農機科技推廣，2014（12）：12-17+21.

作者簡介：包璐璐（1987-），女，甘肅臨洮人，助理工程師，本科，主要從事農機購置補貼辦理、農機車輛的檢審驗等工作的研究。