文/汪海飛 (三亞學院財經學院)
現代服務業已成為各國和地區推動經濟發展、進行產業結構優化的重要著力點。2019 年,我國全年服務業增加值為369019 億元,其中現代服務業增加值為256133 億元,占服務業增加值的69.41%。海南省在經濟特區、國際旅游島、自貿港等政策作用下,充分表現出對現代服務業的重視。
海南省“十三五”規劃中指出要構建以高水平旅游業、互聯網產業、醫療健康產業、會展業、現代物流業、房地產業、高新技術產業等為核心的特色產業體系,積極打造以現代服務業為核心的十二個重點產業。因此,分析海南現代服務業發展現狀及影響因素,對助推海南省現代服務業發展,提升海南省經濟發展水平,優化產業結構有一定的實際意義。
我國學者對現代服務業的概念及行業類別,至今沒有較為統一的說法。本文關于現代服務業的定義,采用的是我國科技部在2012 年2月22 日發布的第70 號文件中的定義,根據《海南省統計年鑒》中對服務業的劃分,結合國內學者的研究成果,認為現代服務業涉及的行業類別,主要包括第三產業中的交通運輸、倉儲和郵政業;信息傳輸、軟件和信息技術服務業;金融業;房地產業;租賃和商務服務業;科學研究和技術服務業;教育;衛生;文化、體育和娛樂業。
同時,結合《海南省統計年鑒》統計數據和統計口徑的變化,將現代服務業歸為四類:交通運輸、倉儲和郵政業、金融保險業、房地產業及其他現代服務業,其中其他現代服務業主要為信息傳輸、軟件和信息技術服務業;租賃和商務服務業;科學研究和技術服務業;教育;衛生;文化、體育和娛樂業。
由表1 可知,海南省現代服務業增加值隨時間推移而增大。2004年增加值為231.16 億元,2018 年增至1972.54 億元,增加了1740.38億元,增長了7.5 倍,年均增速接近50%。
2010 年國際旅游島政策頒布和實施,進一步推動海南省現代服務業發展,2010 年之后增加值的大規模、高速度增長。2018 年海南省自由貿易港(區)政策的實施,勢必進一步推動海南省現代服務業規模和質量的提升。
同時,海南省現代服務業對第三產業的貢獻率在不斷提升,但增幅緩慢。現代服務業增加值占第三產業增加值比重由2004 年的68.4%上升到2018 年的72.1%,增幅僅為3.7%,甚至在2013 年、2014 年,現代服務業增加值占比下降。在現代服務業增加值大規模增加的同時,傳統服務業的增加值也在大規模增加,使現代服務業增加值占比以一個較小的速度波動上升,對第三產業的貢獻度增幅緩慢,表明海南省政策優勢在發展現代服務業的同時沒能夠較多體現其對經濟發展帶動能力,現代服務業發展效果不理想。
而2018 年的自由貿易港(區)政策,目前對現代服務業的影響尚不明顯,但海南省應抓住此次機遇,提升現代服務業發展水平、質量,發展高端、高附加值的業態,提升其對經濟、對自貿區自貿港發展的影響力。
由 圖1 可 知, 從2004 年 至2018 年,海南省現代服務業各行業增加值占第三產業增加值比重各異,差異較大。
其他現代服務業占比最高,2004 年 占 比 為39%,2018 年 占比為35.9%,呈波動下降趨勢;交通運輸、倉儲和郵政業占比由2004 年 的17% 下 降 到2018 年 的10.7%,由第二位下降到最后一位,呈波動下降態勢;房地產業占比由2004 年的9%上升至2010 年的20.6%,達到研究所涵蓋時間段內的峰值,此后下降到2018 年的14.2%,但整體呈波動上升態勢,成為對第三產業貢獻度第二大的行業;金融保險業占比由2004 年的3.4%上升至2018 年的11.3%,呈不斷上升態勢。
在其他現代服務業中,教育對第三產業貢獻度較高,保持在8%以上,但有逐年下降趨勢;信息傳輸、軟件和信息技術服務業對第三產業貢獻度相對高于其他行業,但占比急劇下降,2010 年占比為13.36%,2017 年已經降至8.69%;衛生產業占比基本保持在6%左右,變動不大;租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、文體育和娛樂業占比較低,但隨時間推移呈上升趨勢。
圖1 2004-2018 年現代服務業各行業增加值占第三產業增加值比重(單位:%)
以上變動表明,海南省經濟發展、國際旅游島和自貿區建設,促進了海南省旅游業、金融業和房地產業的發展,這些行業成為海南省現代服務業發展中的中堅力量,金融保險業、房地產業、教育成為對第三產業的貢獻度較高且不斷增長的行業,其他行業對第三產業和經濟的貢獻不甚理想,意味著海南省想要大力發展現代服務業,助推自貿區建設,需要對現代服務業內部結構進一步優化。
根據相關學者的研究,結合海南省經濟發展實際,本文認為外資利用水平會通過溢出效應對海南省現代服務業增加值產生正向影響;出口規模變動將對現代服務業增加值產生正向作用;進口規模變動會對現代服務業增加值產生負向作用;由于現代服務業是技術密集型行業,對科學技術和知識依賴度較高,因此,人力資本水平的高低將顯著影響現代服務業增加值,故在校大學生人數能夠對現代服務業增加值產生正向影響;固定資產投資增加額將影響地區生產要素的投入產出效率,對現代服務業產生正向影響;現代服務業發展水平對城市發展的依賴性較強,城市發展水平越高,現代服務業增加值應該越大,城鎮化水平對現代服務業增加值存在正向影響。基于此,本文選取實際利用外資總額(FDI)、出口總額(EX)、進口總額(IM)、在校大學生數量(HC)、固定資產投資增加額(FI)、城鎮化水平(UR)六個指標作為影響海南省現代服務業增加值(Y)的因素,并通過計量模型探討這六個因素對海南省現代服務業發展水平的影響。為了減少異方差對結果的影響,我們對模型的自變量和因變量進行對數化處理。
構建多元回歸模型為:LNY=β0+β1LNFDI+β2LNEX+β3LNIM+β4LNHC+β5LNFI+β6LNUR+Ui
結合2004-2018 年相關數據,運用EViews 8.0 進行計量回歸,可得回歸結果為:
由結果可知,海南省現代服務業增加值變動的98.56%取決于實際利用外資總額、出口總額、進口總額、在校大學生數量、固定資產投資增加值及城鎮化水平六個因素。當其他因素不變時,(1)實際利用外資總額每增加1%,現代服務業增加值將平均減少0.07%,和模型預測不符,實際利用外資水平提高,將帶來現代服務業水平的下降,一方面可能在于海南省FDI所涉及到的現代服務業中相關行業自身發展水平較低,外資的進入可能抑制了其向高端化發展,另一方面可能在于外資進入導致本土現代服務業無法與外資抗衡而放棄高盈利市場,導致本土現代服務業發展水平下降;(2)出口總額每增加1%,現代服務業增加值將平均增加0.24%,表明出口能夠對海南省現代服務業發展產生推動作用;(3)進口總額每增加1%,現代服務業增加值將平均減少0.1%,充分體現出進口對海南省本土現代服務業的沖擊,會使得現代服務業增加值減少;(4)在校大學生數量每增加1%,海南省現代服務業增加值將平均增加0.47%,作為知識密集型和技術密集型行業,現代服務業發展水平的提升和生產總值的增加離不開技術和知識的推動,而在校大學生數量作為區域知識和技術發展水平典型代表,能夠推動現代服務業以高水平、高質量發展;(5)固定資產投資每增加1%,現代服務業增加值將平均增加0.58%,表明基礎設施的完善、政府職能的更好發揮、高效的發展環境對現代服務業的推動作用明顯;(6)城鎮化率每增加1%,現代服務業增加值將平均增加2.52%,充分體現出城鎮化水平提升、城市經濟發展對現代服務業的帶動作用,城鎮化進程加快,意味著更多要素、資源、資本向城市聚集,由此產生新的服務業態,促進現代服務業的發展水平、質量提升。
(1)海南省現代服務業規模不斷擴大,但對經濟尤其是第三產業的貢獻度增長比較緩慢,且內部各子行業對第三產業的貢獻度差異顯著。
因此,如何實現海南省現代服務業高水平、高質量、優化均衡發展是當下要重點關注的內容,尤其是國際旅游島建設和自貿區建設既為海南省現代服務業發展帶來了難得機遇,同時又提出更高的要求,要求海南省現代服務業無論在規模還是在結構上都要能夠滿足國際旅游島和自貿港建設需要。
(2)城鎮化水平提升對海南省現代服務業發展的帶動作用最強,之后分別是固定資產投資、在校大學生數量和出口總額,進口總額與實際利用外資總額的變動對海南省現代服務業發展產生反向作用。
(1)推動海南省現代服務業高水平、高質量發展。一方面繼續保持房地產業、現代金融服務業在海南省現代服務業中主導產業的地位,既要提升主導產業增加值,又要提升主導產業附加值和對經濟的貢獻,高水準發展現代服務業的主導產業;另一方面,大力發展旅游產業、醫療健康產業、會展業、現代物流業、互聯網業等附加值高的產業,助推海南省現代服務業高質量發展。
(2)優化海南省現代服務業內部結構。繼續保持高附加值產業-金融保險業的良性發展,同時推動低附加值產業-租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業、文體育和娛樂業等的轉型升級,實現低附加值產業的優化發展,并培育新的高附加值產業,優化現代服務業內部產業結構。
(3)在穩步提升海南省城鎮水平的基礎上,實現外資利用高端化。從經濟、人口、土地、社會、生態等五個方面進行新型城鎮化建設,帶動現代服務業高質量發展。同時在外資利用過程中,引導FDI流向海南省發展較好、附加值高的現代服務業內部相關行業,以推動海南省現代服務業向高收益領域轉移。