電力企業(yè)黨建工作中績(jī)效管理的應(yīng)用探究

周鼎

摘? ? 要：為了提高黨建工作質(zhì)量，突出績(jī)效管理優(yōu)勢(shì)，文章對(duì)電力企業(yè)黨建工作中的績(jī)效管理應(yīng)用進(jìn)行了研究。首先，簡(jiǎn)述了績(jī)效管理的內(nèi)涵，并分析績(jī)效管理應(yīng)遵循的針對(duì)性、科學(xué)性、可行性、公平、公正、公開(kāi)原則。緊接著結(jié)合黨建工作實(shí)際，分析了績(jī)效管理的應(yīng)用意義。最后，從構(gòu)建績(jī)效管理目標(biāo)體系、構(gòu)建工作責(zé)任制、構(gòu)建具體的績(jī)效考核機(jī)制等方面入手，詳細(xì)闡述了如何在黨建工作中實(shí)施績(jī)效管理。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);黨建工作;績(jī)效管理;應(yīng)用

現(xiàn)如今，績(jī)效管理成為了企業(yè)調(diào)動(dòng)工作人員積極性，提升內(nèi)部管理水平的主要措施。借助績(jī)效管理不僅僅可以調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，營(yíng)造出積極向上、爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)的工作范圍，而且還可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。所以，電力企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí)也可充分利用績(jī)效管理，改革黨建工作模式，提升黨建工作水平。

一、績(jī)效管理簡(jiǎn)述

績(jī)效是指對(duì)崗位人員所達(dá)到的階段性成果、過(guò)程中的可評(píng)價(jià)行為表現(xiàn)。績(jī)效管理則是指在管理者、員工之間達(dá)成的有關(guān)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的共識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)激勵(lì)、幫助員工取得優(yōu)異成績(jī)而實(shí)施的管理方法。開(kāi)展績(jī)效管理工作的主要目的就是充分激發(fā)員工的工作積極性，并提高員工能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)應(yīng)遵循以下原則：第一，針對(duì)性、科學(xué)性原則。為了保證員工能達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，電力企業(yè)需結(jié)合實(shí)際情況，并針對(duì)崗位特點(diǎn)制定針對(duì)性的績(jī)效管理方法。第二，可行性原則。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理屬于一種非常先進(jìn)的管理方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證績(jī)效管理貼合實(shí)際情況，具有可行性，確保員工經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到目標(biāo)，以免設(shè)定的目標(biāo)過(guò)高，員工無(wú)法達(dá)到，從而影響到員工的工作積極性。第三，公平、公正、公開(kāi)。通常情況下，績(jī)效管理與員工薪酬、晉升的聯(lián)系非常緊密。若是要保證績(jī)效管理質(zhì)量，使績(jī)效管理得到員工的認(rèn)可，就要建立足夠公平、公正的績(jī)效管理體系，并公開(kāi)績(jī)效管理過(guò)程、結(jié)果。也只有這樣才能有效保護(hù)員工的合法權(quán)益。

二、在黨建工作中應(yīng)用績(jī)效管理的意義

首先，開(kāi)展績(jī)效管理是電力企業(yè)改革的需要。面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì)，電力企業(yè)若想堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，就要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理體制。開(kāi)展績(jī)效管理正可以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程與結(jié)果的監(jiān)督，切實(shí)保障黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。其次，能滿足黨建工作需求?？?jī)效管理是黨建工作發(fā)展的自然結(jié)果，是對(duì)原黨建工作體系的梳理、轉(zhuǎn)型、升級(jí)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)有效的績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)黨建工作進(jìn)行定性、定量的分析，并形成閉環(huán)管理，促使黨建工作的不斷創(chuàng)新、發(fā)展。再者，績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)的黨政融合的有效途徑。黨建工作績(jī)效不只是體現(xiàn)在黨建方面，還體現(xiàn)在企業(yè)改革、發(fā)展方面。原本黨委只能對(duì)行政工作過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、鼓勵(lì)。但是應(yīng)用績(jī)效管理體系后，黨政工作目標(biāo)具有一致性，且能相互融合。這樣就能解決黨建、行政脫節(jié)的問(wèn)題。最后，績(jī)效管理是電力企業(yè)改革、創(chuàng)新黨建工作模式的主要方法。新形勢(shì)下，黨和國(guó)家也非常重視基層黨組織的建設(shè)，且提出了多種要求。面對(duì)這一形式，企業(yè)只能積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，改革、創(chuàng)新黨建工作模式。而績(jī)效管理正能為黨建工作模式改革提供思路、方法。最重要的是還能有效保證各項(xiàng)工作落實(shí)到績(jī)效管理中，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、電力企業(yè)黨建工作中績(jī)效管理的應(yīng)用方法

（一）、構(gòu)建績(jī)效管理目標(biāo)體系

在應(yīng)用績(jī)效管理之前，應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)黨建工作實(shí)際，制定綜合性的績(jī)效管理目標(biāo)，從而為各項(xiàng)績(jī)效管理工作的開(kāi)展明確方向。

首先，應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定硬指標(biāo)，解決績(jī)效管理無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。因?yàn)橹挥辛炕目?jī)效管理目標(biāo)才能為基層黨組織開(kāi)展績(jī)效管理工作方法提供指導(dǎo)，解決基層黨組織負(fù)責(zé)人理不清思路，抓不住重點(diǎn)的問(wèn)題。其次，實(shí)施清單化布置，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理。具體來(lái)說(shuō)，是制定績(jī)效管理清單，明確指出每項(xiàng)黨建工作的目標(biāo)，確保各方都能開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效管理工作。比如結(jié)合基層黨建年度重點(diǎn)工作任務(wù)列出具體的工作清單，并給黨組織書記、黨員設(shè)置詳細(xì)的義務(wù)清單。最后，應(yīng)充分考慮不同黨建任務(wù)之間的聯(lián)系性，制定統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的績(jī)效管理目標(biāo)體系，切實(shí)保證績(jī)效管理體系的科學(xué)性、合理性。

（二）、構(gòu)建工作責(zé)任制

在實(shí)施績(jī)效管理過(guò)程中，黨建部門應(yīng)先制定完善的工作責(zé)任制，明確不同崗位人員的崗位職責(zé)，從而為制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系奠定基礎(chǔ)。

首先，應(yīng)完善組織建設(shè)，為績(jī)效管理基礎(chǔ)的組織保障。如以黨組織、黨員為先鋒，建立橫向集約、縱向貫通的工作體系，并制定完善的黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展年度述職等活動(dòng)，切實(shí)提升黨員的崗位勝任能力。其次，一定要明晰責(zé)任，保證績(jī)效管理工作能有效落實(shí)。如實(shí)施一崗雙責(zé)制度，建立符合黨建工作實(shí)際的責(zé)任清單，并將其納入到考核體系中，從而有效促進(jìn)黨建工作的開(kāi)展。最后，應(yīng)將黨建與企業(yè)管理融合在一起。比如將黨建工作融入到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并從大局出發(fā)將黨建融入到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，這樣更有利于充分發(fā)揮出黨組織的政治核心作用。

（三）、構(gòu)建具體的績(jī)效考核機(jī)制

在實(shí)施績(jī)效管理中還應(yīng)結(jié)合崗位特征，制定具體的、可執(zhí)行的績(jī)效考核機(jī)制。這樣才能充分發(fā)揮出績(jī)效管理的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等工作。

首先，黨委要對(duì)黨支部制定有效的績(jī)效考核模式。比如制定基礎(chǔ)分值+業(yè)績(jī)考核分值的考核體系，并充分依據(jù)考核對(duì)象的專業(yè)、任務(wù)等，將績(jī)效考核體系劃分為不同的績(jī)效考核類型。如將黨支部劃分為機(jī)關(guān)管理、業(yè)務(wù)輔助、供電所服務(wù)、集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)四類。同時(shí)，依據(jù)分類制定不同的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)不同功能的黨支部進(jìn)行考核。其次，黨支部要對(duì)黨小組制定有效的績(jī)效考核模式。對(duì)此，可對(duì)各小組制定分類的量化考核指標(biāo)。如分別對(duì)黨小組的黨建基礎(chǔ)、黨組織負(fù)責(zé)人講查督、黨員服務(wù)隊(duì)等分別賦予不同的考核比重，從而構(gòu)建出黨員帶頭、團(tuán)隊(duì)積分的考核評(píng)價(jià)體系。再者，針對(duì)個(gè)人制定科學(xué)的績(jī)效考核體系。比如具體從黨委書記評(píng)價(jià)、“三會(huì)一課”執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等方面入手，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將其個(gè)人績(jī)效工資掛鉤。同時(shí)，可每月進(jìn)行一次考核，并及時(shí)向人事部提供出詳細(xì)的考核結(jié)果，方便人事部發(fā)放績(jī)效工資。最后，可量化指標(biāo)，制定積分管理制度，并在業(yè)務(wù)評(píng)比中充分應(yīng)用積分做好爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作。具體可從黨性修養(yǎng)、業(yè)績(jī)有限、群眾夸獎(jiǎng)等方面入手進(jìn)行指標(biāo)量化。

（四）、完善績(jī)效管控體系

為了提升績(jī)效管理水平，切實(shí)促進(jìn)電力企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，電力企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理工作時(shí)還能完善相應(yīng)的績(jī)效管控體系。

首先，要強(qiáng)化日常管控，保證績(jī)效管理工作能有效落實(shí)。比如可從日常黨建工作實(shí)際入手，找出其中存在的問(wèn)題，并制定針對(duì)性的績(jī)效管控措施。如實(shí)行每月清單考核，了解存在的問(wèn)題，并進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化。其次，要積極開(kāi)展季度暗訪評(píng)估、年終量化考核等績(jī)效評(píng)估活動(dòng)，并結(jié)合從嚴(yán)從重問(wèn)責(zé)、定期回訪整改等措施，進(jìn)一步推動(dòng)績(jī)效管理工作的有效落實(shí)。最后，應(yīng)積極營(yíng)造良好黨建績(jī)效管理氛圍，提高人們對(duì)績(jī)效管理的重視，扭轉(zhuǎn)人們的“混日子”態(tài)度，從而保證電力企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)能順利達(dá)成。比如利用宣傳欄，每月對(duì)表現(xiàn)良好的工作人員進(jìn)行公開(kāi)表彰，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而使電力企業(yè)黨建部門內(nèi)部形成積極的爭(zhēng)優(yōu)評(píng)先氛圍。

（五）、構(gòu)建績(jī)效運(yùn)用體系

在績(jī)效管理中除卻要搭建完善的績(jī)效考核體系、實(shí)施有效的績(jī)效管理措施外，還應(yīng)重視績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用。比如借助績(jī)效管理解決以往的黨建工作難題，促進(jìn)黨建工作的順利開(kāi)展。在黨員干部任選中，就可以充分利用績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨員干部以往的工作表現(xiàn)、政治修養(yǎng)、黨建責(zé)任履行等情況進(jìn)行考察、評(píng)估;在改革黨建工作模式時(shí)，可從整體入手分析黨員干部在績(jī)效管理中表現(xiàn)出的共性問(wèn)題，并深入分析造成這一問(wèn)題的原因及應(yīng)對(duì)對(duì)策，從而進(jìn)一步提升黨建工作的針對(duì)性、有效性;在發(fā)放績(jī)效中，可結(jié)合月度、季度、年度的績(jī)效管理結(jié)果。另外，在信息技術(shù)背景下，還可充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)績(jī)效管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理，從中挖掘出有利于績(jī)效改革、黨建改革的信息?？傊?，構(gòu)建有效的績(jī)效運(yùn)用體系也非常重要。黨建部門在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)應(yīng)采用有效的措施，強(qiáng)化績(jī)效運(yùn)用。

綜上所述，績(jī)效管理對(duì)電力企業(yè)改革及黨建工作的創(chuàng)新有著極其重要的影響。所以，電力企業(yè)應(yīng)高度重視績(jī)效管理工作，并提前構(gòu)建績(jī)效管理目標(biāo)體系、工作責(zé)任制，為實(shí)施具體的績(jī)效管理機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。最后，還應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效管控及績(jī)效運(yùn)用，保證績(jī)效管理工作的有效開(kāi)展，并充分發(fā)揮出績(jī)效管理工作的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提升。

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