鄧文艷
摘 要 預算管理工作的有效開展可以為企業的經營、發展提供合理的資金使用計劃,保證企業的健康發展。新形勢下,環衛企業的工作形式和經營方式發生巨大的改變,為保證環衛企業能夠更好地為城市發展提供服務,必須提高環衛企業財務管理工作的實效性,合理開展財務預算工作。本文對新形勢下環衛企業的財務預算工作進行分析,對預算工作中存在的問題提出參考意見,旨在為環衛企業的財務預算工作提供一定借鑒。
關鍵詞 新形勢 環衛企業 管理制度 財務預算
一、引言
城市規模的不斷擴大,對環衛工作提出了新的要求。環境衛生施工企業的財務預算主要包括總體預算、基本建設預算、城市維護費預算、收費收入預算等。保證預算的合理性對實際的環衛工作具有重要的影響。只有環衛企業的所有部門和工作人員積極配合財務預算工作,環衛企業的工作效率才能得到有效提升。
二、新形勢下環衛企業財務預算工作的特點及影響
(一)經濟業務活動的內容不同
環衛企業主要負責城市環境衛生的保潔工作,城市的規模和垃圾處理量對環衛企業的運營和財務預算具有重要影響。通常情況城市的規模越大,垃圾處理量就越大,環衛企業的財務預算也會隨之增加。實際的環衛施工需要投入大量的人力和物力,資金的使用項目較多。因此,財務預算編制的要求較高,需要對所有的資金使用項目進行合理預算,不僅要提高資金的使用效率,實現預算績效的管理,還要保證企業的經濟效益。任何企業的發展,都需要良好的財務管理工作,城市環衛企業必須緊跟城市發展速度,提高自身的財務預算能力。
(二)環衛企業財務預算的特點
環衛企業是從事城市環境衛生保潔管理活動,面向社會公眾提供服務的企業,著眼于城市的環境衛生保護。因此在特殊的企業目標的導向下,財務預算從編制到執行到日后的績效考評都有不同的標準尺度,最需要關注的是衛生保護預算,這需要從業人員具有更高的職業道德修養和專業技術素質。
(三)新形勢下預算工作對企業的影響
環衛工作的實際開展,需要大量的人力和物力,環衛工組具有時效性,需要在規定時間內完成工作,對企業的工作效率有很高的要求。新型環保設備的應用可以有效地提升環衛工作的效率,新型設備的引進和維護需要大量的資金,因此,企業財務預算工作的質量對工作效率有重要的影響。此外,環衛工作具有一定的復雜性,整個工作流程涉及很多人員和部門,要保證所有部門的工作能夠有效銜接,同樣需要大量的資金進行合理的財務預算,要合理使用企業內的資源,大幅度提升環衛企業工作的實效性。
三、新形勢下環衛企業財務預算工作存在的問題
環衛企業的預算管理工作在實際開展的過程中需要重視一些問題,保證預算管理工作真正發揮作用。
(一)預算意識問題
部分環衛企業把工作重心放在衛生保潔上,對財務管理尤其是財務預算工作的認識不到位,比較缺乏預算意識。在預算管理工作方面,相關工作人員要具有良好的預算意識,保證財務預算合理科學。如果重視程度不夠,預算意識不強,將對企業的健康發展產生不利的影響。除企業對預算管理工作的重視程度以外,企業財務管理團隊的專業水平,對預算意識也會產生較大的影響。
(二)預算依據問題
環衛企業的工作內容和發展方向與其他企業不同,因此,企業內的財務管理工作也和其他企業的財務管理工作存在一定的差異性。環衛企業的發展以所在城市的發展為基礎,目的在于保障城市衛生,實際的預算應依據工作任務量的大小進行調整。另外,環衛企業的預算管理還要根據企業內的設備數量進行編制,復雜的工作流程和數量眾多的環衛工具,對企業的財務預算有不利的影響。環衛企業的資金使用,主要集中在工人工資和設備更新及維護兩個方面,預算編制也要依據這兩方面進行。
(三)預算執行問題
環衛企業在制定好預算管理方案后,還要落實預算方案。實際的環衛工作具有不確定性,工作方法會在一定時間內發生改變,環衛資金的使用情況也會發生一定的改變,成為預算方案有效的執行的阻礙。環衛企業的工作流程比較復雜,預算管理方案的落實具有一定的難度,企業內人員眾多,方案的具體執行會因此發生變化。
(四)內控監督問題
環衛企業預算管理方案的有效實施離不開嚴格的監督。環衛企業的工作地帶具有廣泛性,監督工作實際的開展存在很多阻礙,監督效率得不到有效的提升。預算方案最終要由具體的部門工作人員執行,而部門和工作人數眾多、監管人員數量不足、信息技術應用不到位,都對內控監督造成了不利影響。另外,企業在實際運行過程中,會受到不確定因素的影響,進而對發展戰略進行調整,工作的變動同樣會對監督工作造成不利影響。
四、優化新形勢下環衛企業財務預算工作的措施
(一)提高預算管理工作的重視程度
認清預算管理工作的作用,提高預算管理工作的重視程度,對環衛企業的健康發展具有重要意義。一方面,環衛企業要組織員工參與預算管理工作宣講會。在會上要對預算管理工作的實際用途進行明確的闡述,保證企業內所有工作人員可以清晰地認識到預算管理的重要性。另一方面,要賦予財務管理部門一定的權力,針對不配合預算工作的部門和人員,財務管理部門有權進行相應的處罰,保證企業內所有員工積極配合預算管理工作的開展。
(二)改革預算管理工作方法
新時期的環衛企業需要創新預算管理工作,傳統的預算管理方法已經不適用于現代的企業發展。要根據企業的實際發展情況進行改革,完善原有方法中不合理的行為,保證新型預算管理方法的可行性。改革原有的管理方法,要對企業的內部構造進行深入了解,密切財務管理部門和企業其他部門的聯系,保證預算方案的有效落實。另外,改革預算管理方法還要不斷加強對信息技術的應用,保證預算工作的效率。
(三)完善預算管理制度
預算管理工作的有效開展,還需要完善的管理制度作為保障,為工作的開展提供正確的理論依據。新的管理制度要在原有制度的基礎上進行完善,對制度中不適用的條款進行改進。同時,還要積極聽取員工提出的意見,員工經過大量的工作實踐后,對環保資金的使用會有一定的認識,必須聽取員工的意見,保證制度的合理性。管理制度的實施是為了保障預算管理工作的有效開展,企業的經營方式在不斷改變,管理制度也要隨著企業的發展做出相應的調整。
(四)進行監督管理
良好的監督管理可以提高工作的效率和工作的質量,監督管理工作要由管理部門執行,對企業工作中的各項環節進行全面監管,保證預算管理工作最大限度地發揮作用。由于企業內部門和人員眾多,為保證監管工作的有效開展,需要使用遠程監督技術,新技術的應用可以有效減緩監督部門的工作壓力。
五、結語
環衛企業的主要工作是保障城市環境,為社會提供基本的公共服務。新形勢下,環衛企業的發展對財務管理工作提出了新的要求,企業的財務預算要進一步提升實效性。環衛企業的財務預算工作需要有完善的管理制度作為保障,還要提高工作人員對財務預算管理工作的重視程度,保證所有部門都能積極配合財務預算工作的開展。另外,還要加大預算管理工作的監管力度,保證財務預算工作得到有效執行。
(作者單位為重慶高建環境綠化工程有限公司)
參考文獻
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