試論學生骨干在遏制校園貸蔓延中的作用*

潘金秋

泰州職業技術學院，江蘇 泰州 225300

校園貸現象涉及面雖然不廣，但危害卻異常深遠，2017年9月6日，教育部發布明確“取締校園貸款業務，任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。”，為了落實國家部委相關要求，維護學生財產和生命安全，遏制校園貸蔓延勢頭，維護廣大學生的權益，我院在落實遏制校園貸蔓延工作中采取了多項舉措，其中在依托學生骨干作用方面，做了有效嘗試，并取得一定效果。

學生骨干是高校學生管理工作的一支重要力量，在應對校園突發事件方面發揮著重要作用[1]。學生骨干在學風校風引領、學生教育管理、突發事件應急處置等方面都能發揮重要作用。充分發揮學生骨干作用，不僅可以將細致繁雜的學生日常教育管理工作分解落實，及時了解學生需求，排查安全隱患。同時，學生骨干通過參與一定的管理工作，也能積累經驗，增強本領。但是由于不同高校在人才培養方案及管理模式上存在的差異，也使得對這對支隊伍的界定和培養方面存在諸多不同。本文結合本校實際，就如何發揮學生骨干在處理校園貸問題中的作用做了一些探討，希望能起到拋磚引玉的作用。

一、可行性分析

學生骨干主要指的是高校各級班團組織成員、學生自治組織，學生黨員及入黨積極分子等[2]。這些群體人數比例占到學生總數的30%左右，且分布廣泛，幾乎融入到了每個宿舍當中。筆者于今年11月對本院224個學生宿舍進行人員性質抽樣帶調查，其中212間宿舍中均有學生骨干，占比達94.6%，由此可見學生骨干具有極大的廣泛性。輔導員班主任應該充分用好學生骨干隊伍，這對于及時掌握生情、學情極為重要。據有關統計數據通知，在高校中出現的學生心理、安全問題中，有84.3%比例是通過學生來發現并參與處置。加強學生骨干隊伍的培養，使之成為一支高素質、肯作為、勇擔當的骨干力量，是高校輔導員踐行思想政治教育，促進班風學風整體提升的工作需要。高校輔導員有責任和義務將這支隊伍培養好，并以此來遏制非法網貸的惡性蔓延，同時也可作為培養和檢驗學生骨干思想意識和工作能力的重要抓手，實現解決問題和能力培養的有機統一。

二、實施路徑

（一）開展業務培訓，強化認識

大學生金融服務是近年來P2P金融發展最迅猛的產品類別之一，其中包括某些正規銀行面提供的校園產品以及一些大型網絡平臺提供的金融服務，但是其中也摻雜眾多非正規甚至非法的網絡信貸平臺，它以門檻低，放款快贏得了部分學生的青睞，這些平臺往往只要網上提交資料、通過審核、支付一定手續費，就能輕松申請信用貸款。由于缺乏有效監管，這些信貸平臺往往暗藏陷阱，導致大學生誤入歧途。本文所指的“校園貸”平臺特指這些非正規網絡信貸平臺。在日常工作中，首先要深入解讀大學生金融服務產品類型，明確告知學生申報金融服務一般流程，提高大學生甄別判斷能力，回避非法平臺。其次要面向學生進行危機宣傳。要充分解讀校園貸的危害性，詳細剖析校園貸的實施途徑，揭示詐騙本質。要告知學生，校園貸是一張精心編制的大網具有極強的迷惑性，一旦觸網將不能自拔。要充分利用工作例會、專題學習會，黨課等活動載體闡述和剖析非法校園貸的生存法則和法律解釋，校園貸雖然非法但往往游走在法律邊緣，逃避監管[3]。同時還要告知校園貸的隱秘性。對于遭受侵害的同學從心理角度一般都不會主動承認，而是刻意隱瞞，默默承受。這些都需要針對性培訓來提高學生的鑒別能力，教會學生從細枝末節中捕捉線索的方法。

（二）完善工作機制，保障運行

制度對于工作的落實起到保障和推動作用。在實際工作中，要不斷完善工作運行機制，從業務培訓，工作職責、管理流程等多方面加強指導，不斷提升學生骨干隊伍戰斗力。首先是加強學生干部業務培訓，針對校園貸等關系學生安全的重大事項必須要納入培訓體系和學生骨干培養方案當中，通過課程教學的組織與實施，讓學生對校園貸的前世今生有全面而系統的認知，進而增強學生干部甄別判斷能力。其次要明確工作職責，層層壓實責任。如班級安全委員應該擔負班級校園貸工作主體任務，承擔主體責任。學生會主席團、安全部部長，班級班長也應該負管理責任，采用集體領導和集體管理的工作運行模式，形成工作合力。第三不斷優化管理機制，開展過程化管理，實施定期報告制度。如在周工作例會中設置專題，每周報告，對于任何異常情況及時報送，介入處理，實施零報告制度。此外，要加大獎懲激勵機制，將校園貸的防治工作納入到學生骨干隊伍的管理考核和各級各類評獎評優當中，個人也可以檢舉和監督，增強學生骨干隊伍的工作自主性。對于提供有效線索或者干預引導舉措得當等相關人員，要給予一定的物質和精神獎勵，如設立“見義勇為”獎，并列入學生綜合素質測評當中，在期末各類評獎評優中優先考慮。

（三）梳理干預流程，提高實效

校園貸具有極強的隱蔽性，涉事學生一般不愿主動吐露實情，需要學生骨干在其細枝末節的行為中找尋證據。在證據查明之前，要遵循兩個原則，首先是保密原則，既要保護舉報人的信息，也要保護受害人信息。要充分考慮參與校園貸學生的心理過程，保護好個人隱私，避免出現心理并發癥；同時也便于學生進行秘密查訪，不給對方太多防備。根據貸款人的心理特點，很多是出于虛榮和價值觀扭曲，絕大部分同學在明知陷阱后，也不愿意吐露實情，尋求幫助，反而會百般掩飾，給調查工作帶來不便。其次是聯動原則。要求在發現苗頭后要層層上報，學生之間要密切配合，群策群力，多渠道探秘真相，已達到早發現，早干預，避免造成更大的損失。同時多個同學同時行動，也可以保障調查人員自身安全，避免出現報復傷害等事件的發生。整個調查工作過程要嚴格按照既定程序進行。經過一段時間的實踐，筆者梳理總結出了以下干預流程，以供參考。

三、具體案例介紹

經過一年的實踐探索，利用學生骨干作為信息員，在遏制校園貸蔓延工作方面取得積極成果。實施以來，由學生骨干反饋過來的校園貸案件達8起，經過及時反饋和處理，均能做到早發現，早干預，挽回經濟損失。現就其中兩起典型案例做簡要敘述如下：

（一）我院16級王某，男，虛榮心極強，平時消費很高，經常帶同學出入高檔會所，給女朋友辦高檔生日會，曾多次駕駛高檔轎車出入校園，并謊稱父母是企業老板。同學發現其異常舉動后，經過主動查訪，發現該生在多個借貸平臺借款，還欠繳學費，并了解到其父母均在外地打工，并無辦廠經歷，該生當時已經在多個借貸平臺借款5千余元。輔導員隨即介入處理，對該生進行嚴肅批評教育，要求其詳細梳理借款信息，指導還款。因批評教育及時，未造成巨大損失。其父親隨后還清了5千余元欠款，并補繳了學費。

（二）我院16級李某，女，性格內向，與同學交流較少，后來曠課次數明顯增多，作業也不能按時完成。經過了解，該生當時一直在餐館打工，甚至一個暑期均未回家。該生的異常行為引起了班級學生的警覺。后來經過詢問了解，是因為欠了錢，需要還貸。得知這個情況后，班長立即將結果匯報給老師。通過調查，該生前期結識一名校外男朋友。為了滿足其虛榮心，實現高消費，該生在多個平臺借貸，總數額達4萬余元。因無力償還，便拼命在外打工還貸。輔導員立即將了解情況與家長及相關部門做了溝通匯報。后經過公安部門協調，該生家長最終僅歸還了本金部分及有限利息，合計1萬余元。該案件得到妥善解決。

（三）我院15級學生漆某，以刷單為名向本班級多名學生借用身份信息給予一定數額的經濟報酬，并承諾在半個月后一并歸還本金。由于安全防范意識淡薄，并受到眼前利益的驅使，多名學生集體中招，直到后來頻頻收到催款短信后，才得知自己被貸款事實。在詢問原因下，漆某也不否認，只是稱會盡快替其歸還。班級干部王某在得知情況后，結合之前案例，初步判斷未網絡詐騙。并立即向輔導員報告。經過縝密的調查，漆涉嫌詐騙并移交公安機關。經過公安機關批評教育，漆某認識到問題嚴重性，其本人也是受人之托，由于法制意識淡漠，在豐厚利益的驅使下鋌而走險，最終害人害己。該案件由于及時發現，未重大經濟損失，漆某也能懸崖勒馬，為受害學生挽回損失，最終公安機關未追究其刑事責任。

以上三個案例均是由學生骨干事先發現，及時干預處理，由于處理及時，為受害學生及時止損或挽回損失。校園貸案件雖極具隱蔽性，但若能細心觀察，亦能發現很多苗頭。輔導員班主任負責學生較多，事務繁雜，單憑一己之力很難做到面面俱到，因此要有意識地培養一批學生骨干充當助手，參與甄別，及時匯報，若能舉措得當，定能將一些安全隱患遏制在萌芽狀態，達到事半功倍的效果。