國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共有內(nèi)涵和共促策略

康敏軍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）04-009-02

摘 要 作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，國有企業(yè)的發(fā)展水平將會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。而在國企內(nèi)，黨建與文化建設(shè)是保障生產(chǎn)力的關(guān)鍵。為此，本文著眼于國有企業(yè)的黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作，對二者的共有內(nèi)涵進行了簡要分析，并且論述了國有企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設(shè)的共促策略，以期為國企黨建工作者帶來參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 企業(yè)文化 共有內(nèi)涵 共促策略

企業(yè)文化建設(shè)是提高企業(yè)員工凝聚力、向心力和生產(chǎn)力的重要手段，已經(jīng)有越來越多的企業(yè)認識到了企業(yè)文化建設(shè)的重要性。對國企而言，企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作略有交叉，其工作成果也表現(xiàn)出了相互影響的特征。因此，為了能切實發(fā)揮國企黨建的企業(yè)文化建設(shè)作用，必須明確二者共有內(nèi)涵并實現(xiàn)共促發(fā)展。

一、國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共有內(nèi)涵

在國有企業(yè)當中，黨建工作發(fā)揮著極為重要的鼓勵生產(chǎn)、引導思想和約束行為作用，是開展國企管理的必要推手。而隨著國企改革風潮漸盛，現(xiàn)代企業(yè)管理思想和理論在國企內(nèi)部的應(yīng)用也越來越多，企業(yè)文化建設(shè)工作也得到了國企領(lǐng)導層的重視。國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的工作內(nèi)容以及目標略有重疊，二者相互影響也相輔相成。在此情況之下，筆者對國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共有內(nèi)涵進行了如下總結(jié)：

（一）工作目標

國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)在工作目標上保持一致，二者的目標都是提高企業(yè)的凝聚力、生產(chǎn)力和競爭力，讓企業(yè)能更好更快地發(fā)展，在經(jīng)營領(lǐng)域中獲得更加穩(wěn)固的地位。在實際作業(yè)環(huán)節(jié)，企業(yè)文化建設(shè)的開展能有效推升企業(yè)員工道德感和責任感，可進一步滲透社會主義核心價值觀，而黨建工作則以此為基礎(chǔ)作業(yè)，更會在工作中不斷助推企業(yè)文化繁榮。

（二）工作對象

從工作對象上來看，國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共同工作對象是企業(yè)職工。在工作環(huán)節(jié)，無論是黨建工作的開展還是企業(yè)文化建設(shè)工作的開展，都將以人為本作為第一要務(wù)，而且在作業(yè)環(huán)節(jié)也始終能保持輻射全面性，二者都是基于全體員工而開展的思想教育工作[1]。企業(yè)文化建設(shè)工作的開展，能讓企業(yè)員工在學習和參與的過程中不斷加深對企業(yè)文化的認同，并實現(xiàn)對員工理論與實踐的雙重引導。而黨建工作的開展，則可以為企業(yè)文化建設(shè)工作進行補充，能從思想上導正不良風氣，避免企業(yè)職工被拜金、腐敗、享樂等不良思想侵襲。所以，二者在工作對象方面具備趨同性，能實現(xiàn)共同服務(wù)和進步。

（三）工作方法

雖然，國有企業(yè)的黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)工作內(nèi)容不盡相同，但是由于其服務(wù)對象和目標一致，所以在工作方法上也表現(xiàn)出了許多共性特征。在這一環(huán)節(jié)，二者的作業(yè)方法都集中于員工思想層面，力圖通過轉(zhuǎn)變員工的觀念、思維和態(tài)度來引導他們更加積極主動地參與生產(chǎn)和服從管理。無論是黨建還是企業(yè)文化建設(shè)工作，都以思想道德文化建設(shè)為主旨，其工作方法也大多為會議、宣導、培訓和實施獎懲等方式來開展，作業(yè)環(huán)節(jié)所應(yīng)用的方法既具有直接指導效果，也能提供潛移默化地影響。

（四）工作方向

企業(yè)文化建設(shè)以及黨建工作方向應(yīng)該與企業(yè)自身的發(fā)展方向保持一致，只有具備促進生產(chǎn)、提高效率的作用，二者價值才能真正得以體現(xiàn)。而在實踐作業(yè)環(huán)節(jié)，黨建工作需要緊跟黨和政府步伐，以落實社會主義核心價值觀、推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟和國企改革為作業(yè)思路；企業(yè)文化建設(shè)也應(yīng)依托于社會主義核心價值觀和道德規(guī)范、行為準則來開展，所以二者的工作方向具有一致性，這也是它們共同內(nèi)涵的直接體現(xiàn)。

二、國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共促策略

既然，在國有企業(yè)當中黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)工作存在大量的共同內(nèi)涵，且作業(yè)環(huán)節(jié)也能相互影響、相輔相成，在實際作業(yè)環(huán)節(jié)國企管理人員就應(yīng)該提升二者作業(yè)的協(xié)調(diào)性和共通性。在國企發(fā)展過程中，企業(yè)管理者應(yīng)該制定國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共促策略，為切實發(fā)揮二者作用，推動國企長遠發(fā)展提供輔助。

（一）黨建與企業(yè)文化建設(shè)價值

對于國有企業(yè)而言，黨建工作是國企經(jīng)營發(fā)展環(huán)節(jié)不可或缺的部分，黨建工作成效越高，國企員工的凝聚力、積極性和發(fā)展?jié)摿驮礁撸擁椆ぷ鞯拈_展可以為國企員工導正思想、約束行為提供輔助。而企業(yè)文化建設(shè)工作的開展，是現(xiàn)代化管理思想在國企中應(yīng)用的重要方式，企業(yè)文化將以精神食糧的形式不斷為國企員工提供努力方向和動力。總之，無論是黨建還是企業(yè)文化建設(shè)，都具備提升員工素養(yǎng)、推進國企可持續(xù)發(fā)展的價值。

（二）黨建與企業(yè)文化共促方法

為了實現(xiàn)國企黨建與企業(yè)文化發(fā)展共促，在實際工作環(huán)節(jié)國企管理者需要著重考量二者的關(guān)系以及共有內(nèi)涵，找到推進黨建與企業(yè)文化建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的方法，進而制定出針對性更強、可行性更高的共促策略。

1.推進國企管理體制創(chuàng)新。相比于普通企業(yè)，國企的組織架構(gòu)建設(shè)更加復雜，其管理體制的具備一定獨特性。在國有企業(yè)改革環(huán)節(jié)，革新管理體制是作業(yè)重點，而在國企黨建和企業(yè)文化建設(shè)的過程中同樣離不開管理體制創(chuàng)新。為了確保黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作共促有效性，相關(guān)工作人員需要強化對國企現(xiàn)有的研究，并且基于兩項工作的需要切實開展創(chuàng)新優(yōu)化。

目前，國企管理者應(yīng)該著眼于企業(yè)的現(xiàn)行的“一崗雙責”機制，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)和黨建工作要求，實現(xiàn)聯(lián)合共促。比如，完善“雙向進入、交叉任職”的黨建領(lǐng)導體制，推進國企管理體制創(chuàng)新。目前，大部分國企都以此制度作為開展黨建工作的保障，其中的“雙向進入”對國企管理層和黨委會的準入原則進行了明確規(guī)定。在實際作業(yè)環(huán)節(jié)，思想、行為和能力皆符合規(guī)范要求和法律法規(guī)的黨員才有可能成為國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會成員或出任國企經(jīng)理。而“交叉任職”則對黨建領(lǐng)導以及黨員干部選拔提出了新的要求。候選者應(yīng)該是具備較高企業(yè)管理能力的黨建領(lǐng)導或干部，而后應(yīng)出任國企黨委書記或董事長。在創(chuàng)新國企管理體制的過程中，國企的黨組織領(lǐng)導層和經(jīng)營發(fā)展領(lǐng)導層應(yīng)該存在雙向互通，進而構(gòu)建企業(yè)法人與黨政核心結(jié)合的管理模式，以突出國企中黨的突出地位和領(lǐng)導作用，進而發(fā)揮黨建和企業(yè)文化建設(shè)功效[2]。

當然，在推進國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)共促時，還需要從思想政治教育的角度出發(fā)，為實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展奠定思想基石。比如，營造“廉政”氛圍，構(gòu)建“大政工”思政教育體制。基于該體制，充分踐行以人為本，發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用和企業(yè)文化感染力，并進一步突出國企思政工作成效。此時，管理人員也可以通過搭建信息交流平臺，讓黨團組織消息的傳遞更為便捷，以便于切實發(fā)揮黨建工作的組織保障，讓管理機制創(chuàng)新價值得以展現(xiàn)。

2.推進國企制度文化創(chuàng)新。完善的制度體系是保障國企各部門平穩(wěn)有效運行的關(guān)鍵，而在黨內(nèi)民主思想的影響之下，國企的制度體系也應(yīng)該體現(xiàn)民主性。所以，在黨建與企業(yè)文化建設(shè)工作共促的前提下，相關(guān)工作人員應(yīng)該從多角度出發(fā)完成對國企制度體系以及相關(guān)文化的創(chuàng)新。

首先，保障黨員民主權(quán)利。為了提升黨員的作業(yè)積極性，在日常工作中應(yīng)該通過制度落實保障他們的知情、參與以及監(jiān)督等權(quán)利，引導黨員牢記自身職責與義務(wù)。為了加深黨員對自身權(quán)利和義務(wù)的認知，還需正確引導他們的主體意識、強化思想政治教育。比如，組織黨員深入學習黨章黨規(guī)，研讀黨的最新理論和決策，實現(xiàn)思想武裝。此外，這一環(huán)節(jié)民主選舉制度完善，讓黨員在參與選舉過程實現(xiàn)自我反思和提升。

其次，落實民主集中制。在黨建與企業(yè)文化建設(shè)環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員需不斷強調(diào)和突出黨組織的法定地位，以保證二者的工作制度具備協(xié)調(diào)性，讓企業(yè)員工形成按規(guī)辦事、按責處理的思維模式和管理機制。此時，需要在國企治理結(jié)構(gòu)中，嵌套當組織，實現(xiàn)融入性領(lǐng)導，進而確定黨組織的法定地位。

最后，增強黨務(wù)工作透明度。國企黨組織的工作并非完全保密，適當公開部分黨務(wù)工作內(nèi)容，有助于員工監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)的應(yīng)用，也有助于黨組織工作質(zhì)量和效率的提升。此時，黨員干部可以積極拓展黨員參與黨務(wù)的渠道，為提高黨務(wù)工作有效性奠定基礎(chǔ)。比如，基于報刊、電視或新媒體公開黨務(wù)工作情況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特征和需要的黨員參與制度，借助于通報黨內(nèi)情況、征求黨員建議、傳達會議精神等方式強化黨組織與普通黨員的信息交流，為制定更科學的決策提供輔助。

3.推進國企行為文化創(chuàng)新。在這一環(huán)節(jié)，國有企業(yè)應(yīng)該通過開展豐富多樣的黨建和企業(yè)文化建設(shè)活動，來創(chuàng)新國企的行為文化，進而讓國企黨組織的影響力和帶動力再度提升[3]。從企業(yè)文化建設(shè)的角度出發(fā)，黨建活動應(yīng)該成為企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，而此類型活動也應(yīng)該成為黨建工作的有效開展形式，所以實現(xiàn)此項工作創(chuàng)新必然可以提升黨建與企業(yè)文化建設(shè)共促力。比如，以組織研討會、辯論會、讀書會的方式開展豐富理論學習活動類型。此時，黨員干部必須發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則地開展理論研究和知識吸收，為提高全體員工思想道德和文化素養(yǎng)提供輔助。

為了進一步深化學習氛圍，構(gòu)建企業(yè)文化和黨建文化環(huán)境，國有企業(yè)還應(yīng)該對活動室的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。比如，增設(shè)電腦、投影儀、交互式電子白板等設(shè)備，為開展教育宣傳提供物質(zhì)保障。同時，在此環(huán)節(jié)黨建與企業(yè)文化建設(shè)工作者還應(yīng)該以提高員工核心素養(yǎng)為目的，開展專題性教育。比如，組織學習“兩學一做”，領(lǐng)會十九大報告精神，深入分析習近平新時代中國特色社會主義思想等專題性活動；在此環(huán)節(jié)還可以推薦員工使用學習強國APP開展自主學習，以實現(xiàn)對員工思想文化教育渠道的進一步拓展。

三、結(jié)語

綜上所述，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)之中，黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)工作的共有內(nèi)涵主要表現(xiàn)在工作對象、方法、目標和方向等方面。所以，在實踐作業(yè)環(huán)節(jié)為推進國企黨建和企業(yè)文化建設(shè)效用，讓二者共促國企發(fā)展，相關(guān)工作人員應(yīng)該強化企業(yè)制度文化、行為文化和管理體制的創(chuàng)新。

參考文獻：

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[3]張博聿，彭麗瑾.國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共有內(nèi)涵和共促策略分析[J].現(xiàn)代國企研究，2018（24）：248.