全媒體和大數據時代背景下網絡統戰工作研究

徐志文

摘要：隨著我國進入全媒體和大數據時代，統戰工作面臨著形勢復雜、潛力巨大及任務艱巨的新局面、新機遇和新挑戰。本文首先分析了全媒體和大數據時代背景下網絡統戰工作面臨的四個新挑戰和三大新機遇，然后根據新形勢下網絡統戰工作的五點新要求，最后提出當下網絡統戰工作的四條新思路，以期為我國新時代的網絡統戰工作提供一定參考。

關鍵詞：全媒體;大數據;網絡統戰

緒論

網絡統戰是“以網絡為手段，以統一戰線為實體，以創新統戰工作方式為目的的一種新興的統戰工作方式，是信息化與統戰工作的有機融合”。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布第44次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，報告顯示，“截止至2019年6月，我國網民規模達8.54億，較2018年底增長2598萬，互聯網普及率達61.2%，用戶通過手機接入互聯網的比例高達98.6%”。新媒體和大數據技術的廣泛應用正悄無聲息地改變著每一個人的生活方式，使得新時代黨的統一戰線工作面臨著新的挑戰和機遇。如今，許多學者有關網絡統戰工作的研究成果已比較豐富，但仍有待于更深入全面地進行深究，例如新時代網絡統戰工作面臨的機遇與挑戰，進一步深入推進網絡統戰工作的新思路等，即是本文探討的問題。

一、全媒體和大數據時代背景下網絡統戰工作面臨的挑戰

如今，網絡生態環境變化巨大，進入了一個全媒體和大數據時代，網絡統戰工作面臨很多新的挑戰。具體表現為以下五個方面：

（一）話語權被不斷稀釋，面臨有效凝聚共識的挑戰

在自媒體時代，人人都可以通過網絡社交平臺自由發聲。網絡有許許多多的不同的主張和價值觀，主流媒體的聲音被淹沒在信息海洋之中。同時，統戰工作者與新生代的網民聯系比較稀松，主流媒體關于統戰工作的宣傳信息容易被其它無關的信息所淹沒。網絡統戰人士需要有話語權，以此凝聚不同利益群體的政治共識。

（二）網絡特性了解不足，面臨運用新興技術的挑戰

當今信息社會日新月異，以云計算、大數據為代表的發展新趨勢，大大改變了人們的日常生活方式，也是網絡統戰工作進一步發展的新機遇。然而目前各級統戰部門主要是運用網絡進行統戰信息的宣傳發布，這種層面是比較初級的，不能熟練掌握和靈活運用新發展的網絡技術，經常被“牽著鼻子走”，運用網絡新技術來開展統戰工作的意識和能力不足。

（三）隊伍建設相對滯后，面臨專家人才缺失的挑戰

在現實的中，網絡統戰的工作隊伍建設滯后。由于缺少具有多學科背景的復合型人才，導致統戰部門不能夠熟練深入地運用新網絡技術。缺少網絡統戰工作相關的專家，網絡統戰工作人員的培訓也存在許多缺陷。網絡統戰工作人員得不到全面的指導和培訓，限制了網絡統戰工作的進一步開展。

（四）線上線下銜接不緊，面臨配合協同不足的挑戰

當前網絡統戰工作與人民群眾的現實生活結合不夠緊密，沒有形成一個快速有效的聯動機制。人民群眾在線上提出的寶貴意見，不能很好很充分地轉化為統戰部門的線下工作措施。如此一來，不僅不利于增強人民對網絡統戰工作對人們的信任和關注，也不利于網絡統戰工作的進一步深入開展。

二、全媒體和大數據時代背景下網絡統戰工作面臨的機遇

全媒體和大數據技術的快速發展和廣泛應用給黨的統戰工作帶來了新的機遇，提供了一種新形式、新機制和新途徑，具體表現為以下三個方面：

（一）全媒體和大數據技術的應用豐富了黨的統戰工作的形式和功能

新媒體技術的應用不僅進一步擴大了統戰工作的范圍，也增強了統戰工作的對統戰對象吸引力和感染力。統戰部門利用網絡平臺，向廣大人民群眾宣傳黨的正確主張和指導思想，讓統戰工作的形式變得更加生動具體和立體。因為有更強的針對性，所以統戰工作人員和黨內外人士能夠及時且有效地進行溝通交流。

（二）全媒體和大數據技術的應用創新了黨的統戰部門的管理機制

現實生活中，因為工作、生活而地點分散的統戰對象，各級統戰部門可以利用網絡新媒體把他們聯系在一起。借助新媒體信息傳播速度快且及時的特點，人民群眾可以通過各種網絡終端設備自由方便地接收、查閱各種統戰信息，使得黨的統戰工作更加便利。

（三）全媒體和大數據技術的應用拓寬了統戰對象參政議政的新途徑

隨著新媒體技術的廣泛運用，廣大人民群眾可以利用網絡進行政治監督、積極建言獻策，同時各級黨委、政府也可以通過新媒體平臺體察民情、了解民意，處理人民群眾反映的問題，吸納人們提出的合理意見，由此使得統戰工作的渠道變得更加暢通。

三、全媒體和大數據時代對網絡統戰工作的新要求

具體來說，在全媒體和大數據時代，統戰工作的新要求有以下幾個方面。

（一）人人平等、相互尊重

在自媒體時代，人人都有表達自己意見的權力，重建了過去的話語權體系，人們擁有了更大的話語權。在網絡空間中，每一個統戰工作的參與者都必須平等地進行交流，不能故意疏遠和孤立某個對象或群體。

（二）弘揚正氣、堅守底線

我們要有強烈的底線意識，塑造社會主義核心價值觀，引導廣大人民群眾散發正能量，弘揚正氣，堅決抵制違背黨和人民意志的不正言行。對群眾在網絡中的意見和建議，即便是嚴厲的批評也要虛心對待，把公共輿論引向積極的一面。

（三）問題導向、實事求是

對于人民群眾關切的熱點事件，要及時真實地解答披露，把人們的注意力引導到解決實際問題中來。同時統戰部門要廣開言路，鼓勵人們積極建言獻策，形成上下之間的良性互動。

（四）把握動態、注重時效

利用大數據、云計算等新興的互聯網技術獲取全面的信息，“精簡組織層級，重點提高工作實效，線上線下結合”，能及時解決出現的新情況新問題，提升統戰工作部門的反應能力。

（五）協作互助、形成合力

立足于全局，積極協同各方力量，彼此合作，發揮各自的優勢，使新媒體從業人員作用最大化，團結各方力量，相互協助，構成最廣泛的網絡統一戰線。

四、全媒體和大數據時代背景下網絡統戰工作新思路

要推進和加強新時代的網絡統戰工作，既要把優良傳統發揚光大，又要開拓新思路，創新工作手段。具體而言，包括以下幾方面：

（一）轉變思想觀念，加強組織領導

首先需要跟上時代發展的步伐，解放思想，樹立新的互聯網思維，從戰略的新高度來認識網絡統戰工作;其次，要充分意識到開展網絡統戰工作的是非常重要且必要的，深入了解網絡統戰工作的優勢和特點;再次，各有關部門要密切配合與積極地努力，充分行使各自的職責，及時有效地應對網絡突發事件，合理地化解網絡輿論壓力和危機，營造一個綠色和諧的網絡統戰工作環境。

（二）明確工作目標，強化人才培養

確定網絡統戰工作的目標非常重要，因為有了目標就有方向。實現網絡統戰工作的目標，關鍵是要強化人才培養。培養網絡統戰人才具體包括兩個層面：一是統戰干部能力的培養。統戰工作人員要學習新的網絡知識和技術，提高熟練運用新技術的能力。二是要加強新網絡意見領袖的培養。隨著自媒體的大量出現，許多“民間意見領袖”。統戰部門可加強網評隊伍建設，培養和造就一批新網絡意見領袖。包括權威的論壇版主、微博大V、知名的網絡輿論主持人和評論員，將權威的社會主流意見引入網絡平臺，正確引導公眾的思想和言論。

（三）健全法律法規，完善體制機制

具體來說，一是在國家層面，要加強黨的領導，使黨和人民的意志在網絡法律法規中得到最大程度實現，人民的權利和義務也有明確的界定。二是在社會層面，政府可以組織成立行業協會，頒布協會章程，明確各主體的權利和義務，鼓勵行業組織、團體和企業加強自我約束、自我監管。三是在個人層面，要不斷加強相關法律法規的宣傳，嚴加懲處在網絡上傳播不當言論和捏造網絡謠言的不法分子，提高人民群眾的法治意識和法制精神。

（四）創新方式方法，增強統戰實效

開展網絡統戰工作，要暢通溝通渠道，加強與統戰對象線下線下的溝通。可通過建立相關群體的QQ群、微信群、社區論壇等，方便彼此進行交流信息;還可在重要的門戶網站設置議政平臺，將不同群體的意見和訴求反映到各級黨委和統戰部門，并及時地進行分析整理和反饋解決。此外，我們還可在廣播、電視臺以及門戶網站開辟專欄，大力宣傳統一戰線工作的先進人物和新思想，發揮模范的作用。就人民群眾關心的熱點事件，通過及時地召開新聞發布會、聽證會、座談會等形式，聽取人民群眾意見和建議。

綜上所述，當前我國正處于“全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義發展的關鍵時期”，我們需要眾志成城、共同前行。這都離不開“統一戰線”這一重要法寶。在信息技術日新月異的今天，我們更應該抓住寶貴的機遇，跟上時代的步伐，堅持正確的輿論導向，充分發揮網絡的獨特優勢，進一步完善網絡統戰體制，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，凝聚力量，早日實現偉大的“中國夢”。

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