摘要:十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),在日常監(jiān)督上不斷探索。本文以紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督工為研究對(duì)象,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督工作取得的成效和存在的短板進(jìn)行分析,提出了新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察部門開展日常監(jiān)督工作的策略。
關(guān)鍵詞:新形勢;國有企業(yè);紀(jì)檢部門;日常監(jiān)督
監(jiān)督是紀(jì)委的首要職責(zé)基本職責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,中央積極構(gòu)建“四個(gè)監(jiān)督全覆蓋”的工作格局,對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求,即:企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步通過提高政治站位,明確思想引領(lǐng);要通過深刻把握企業(yè)經(jīng)營規(guī)律,找準(zhǔn)職責(zé)定位;圍繞監(jiān)督實(shí)效,督促落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人員的監(jiān)督、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作是做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵保障。
一、國有企業(yè)監(jiān)督責(zé)任體系存在的不足之處
1、“兩個(gè)責(zé)任”方面落實(shí)方面。個(gè)別企業(yè)基層單位落實(shí)主體責(zé)任不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急要抓好安全管理、降本增效等生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,基層黨支部的組織功能弱化;支部履行監(jiān)督作用虛化弱化。雖然基層支部書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書,但在落實(shí)過程中主要是傳達(dá)上級(jí)文件、開展廉政談話、進(jìn)行警示教育,實(shí)質(zhì)性地開展自查工作、發(fā)現(xiàn)問題比較少。
2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。通過不斷強(qiáng)化的警示教育日常監(jiān)督,近兩年在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、四風(fēng)方面成效顯著,違規(guī)違紀(jì)行為很少發(fā)生。但還存在一些諸如費(fèi)用報(bào)銷方面的問題:財(cái)務(wù)票據(jù)不齊全、報(bào)銷單據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽字不完整、地點(diǎn)填寫不準(zhǔn)確,差旅費(fèi)報(bào)銷行程安排不一致、會(huì)議培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)批示不明確,公務(wù)用車地點(diǎn)填寫不詳細(xì)、派車單填寫不完整、車輛維修手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)燃?xì)節(jié)問題。
3、“三重一大”方面。個(gè)別基層支部支委會(huì)議事程序不嚴(yán)謹(jǐn),存在以企業(yè)會(huì)議為主,忽略本單位的會(huì)議程序的現(xiàn)象。部分支部存在黨員人數(shù)少無支委或黨員干部數(shù)量少,支委會(huì)討論重大事項(xiàng)能力不足的問題。
二、國有企業(yè)紀(jì)檢部門建立完善監(jiān)督體系,提升監(jiān)督成效
1、在監(jiān)督對(duì)象上,把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為核心,把人財(cái)物產(chǎn)供銷等重要崗位管理人員作為重點(diǎn),把所有行使公權(quán)力的人員都納入監(jiān)督范圍,確保監(jiān)督零盲區(qū)。通過業(yè)務(wù)檢查、廉政約談、警示教育三種方式開展監(jiān)督。
2、在監(jiān)督事項(xiàng)上,針對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)控人、財(cái)、物、事、制五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人的方面重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力行使、思想觀念、作風(fēng)紀(jì)律等表現(xiàn);財(cái)?shù)姆矫嬷攸c(diǎn)關(guān)注決策、風(fēng)控、調(diào)研、審批、使用、管理等環(huán)節(jié);物的方面重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、物資采購、物資的主管歸屬和客觀歸屬;事的方面重點(diǎn)關(guān)注“三重一大”等事項(xiàng)的事前、事中、事后報(bào)告;制的方面重點(diǎn)關(guān)注制度的建立、完善、更新、廢止、執(zhí)行。主動(dòng)融入業(yè)務(wù)抓監(jiān)督,把監(jiān)督內(nèi)嵌到企業(yè)經(jīng)營管理全過程。
三、國有企業(yè)紀(jì)檢部門有效履行監(jiān)督責(zé)任的方法
1、建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
通過建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,助力日常監(jiān)督工作落實(shí)。注重提高思想水平,在日常工作中積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等,堅(jiān)定紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的政治立場,用新時(shí)代思想武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦。在具體實(shí)踐中要注重培養(yǎng)紀(jì)檢人員的創(chuàng)新意識(shí),使其能夠不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新發(fā)展,提高處理問題的能力,進(jìn)而全面提升此項(xiàng)工作效率。
2、加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用,對(duì)高效落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有著很大的幫助。在實(shí)際工作過中,基層黨組織要積極開展黨內(nèi)政治生活,通過組織民主生活會(huì)以及組織生活會(huì)等方式,扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),落實(shí)談話制度,及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)。其次,深入了解基層紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀,積極鼓勵(lì)黨員勇于和不正之風(fēng)作斗爭。依托信息技術(shù)等進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍,營造良好的氛圍,保證黨內(nèi)監(jiān)督的有效開展,促使黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合,發(fā)揮基層群眾的作用,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。對(duì)于基層群眾反映的問題要高度重視,加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)于屢教不改以及反復(fù)出現(xiàn)的共性問題,做好問題的原因分析,提出有效的應(yīng)對(duì)策略,避免問題再次發(fā)生。
3、做好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)
不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展隊(duì)伍的凝聚力,更有利于推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。因此,需要不斷加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),并針對(duì)企業(yè)在發(fā)展的過程中所面臨的問題,提出新的工作思路和方法,進(jìn)而提高工作水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,開展培訓(xùn)工作前,需要做好前期調(diào)查,明確紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前面臨的困境和存在的問題,精心設(shè)計(jì)干部培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)的過程中,開展相應(yīng)的培訓(xùn),保證培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和操作性以及實(shí)用性,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察部的能力水平。
四、結(jié)束語
綜上所述,為有效履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,必須要明確當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中不足的地方,進(jìn)而采取相應(yīng)的完善和優(yōu)化措施。在具體實(shí)踐中,個(gè)人覺得完善監(jiān)督體系、建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、做好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、是新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢部門順利開展日常監(jiān)督工作必備策略,是有效履行監(jiān)督責(zé)任的新征途。
參考文獻(xiàn):
[1]商麗.淺析新形勢下如何加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].中國鹽業(yè)(22):43-44.
作者簡介:
張澤潔(1991年—),女,本科,山西晉城人,助理政工師,現(xiàn)就職于晉煤集團(tuán)銘石公司紀(jì)檢監(jiān)審部,主要從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。