論公共圖書館在精準(zhǔn)扶貧中的作用

張亮

摘 要：目前，我國經(jīng)濟文化水平不斷提高，文化扶貧工作也取得了不錯的成績，公共圖書館作為基層群眾文化的重要體現(xiàn)，在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮了重要作用。文章以此為基礎(chǔ)對公共圖書館精準(zhǔn)扶貧問題及策略展開探討。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;精準(zhǔn)扶貧;文化扶貧;圖書館

公共圖書館有著豐富的館藏資源，兼具著文化教育職能，通過利用公共圖書館的文化教育技能，不斷向貧困地區(qū)輸入文化資源，改善貧困地區(qū)人民群眾的文化素質(zhì)，增加貧困人口的生活趣味，從而幫助貧困人口能夠樹立正確的人生觀價值觀。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下文化扶貧是一個十分重要的環(huán)節(jié)，它是中國扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分。在文化精準(zhǔn)扶貧工作開展過程中，公共圖書館發(fā)揮著不可替代的作用，肩負著促進文化精準(zhǔn)扶貧工作高效開展的重要使命。

1 公共圖書館在精準(zhǔn)扶貧中的作用

精準(zhǔn)扶貧重點區(qū)域自然是偏遠的農(nóng)村，這些貧困地區(qū)除交通、地理、經(jīng)濟等因素影響外，文化資源欠豐富和信息傳遞滯后，也是致貧的重要根源。因此保障農(nóng)民享有基本公共文化服務(wù)，提升農(nóng)民文化素質(zhì)是扶貧工作的重要內(nèi)容，也是公共圖書館義不容辭的責(zé)任，公共圖書館要充分發(fā)揮自身信息資源優(yōu)勢，深入貧困幫扶村廣泛開展全民閱讀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)、科普知識講座，通過文明新風(fēng)養(yǎng)成教育、知恩感恩教育等文化扶貧活動。使其在獲取知識和文化信息的同時，獲得一技之長，增強生存能力，早日脫貧摘帽奔小康。既是對貧困地區(qū)農(nóng)民最長遠、最有效的關(guān)懷和社會公益性職能所在，又是公共圖書館在參與精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2 公共圖書館精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀

2.1 扶貧內(nèi)容與扶貧對象需求存在偏差

近年來，國家不斷投入資金建設(shè)文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，但是，公共文化扶貧的實際效果并不理想，總體上仍存在供需脫節(jié)的問題。貧困落后地區(qū)的群眾自身文化水平有限，文化扶貧所提供的內(nèi)容遠超過他們的文化需求。貧困地區(qū)往往文化教育基礎(chǔ)差，日常的文娛生活以打牌、看電視為主，很少有人選擇以讀書看報作為消遣方式，因而文化產(chǎn)品被束之高閣?，F(xiàn)有的普惠文化活動，缺乏有效的信息反饋機制，簡單地搬運文化和科技資源，沒有針對扶貧對象和實際情況進行需求分析，嚴重影響了文化扶貧的效果和成效。當(dāng)然，設(shè)施和資源建設(shè)是文化扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)，公共圖書館文化扶貧工作應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋臈l件，進行有針對性的扶貧戰(zhàn)略規(guī)劃及援助。

2.2 文化扶貧管理缺乏可持續(xù)性

圖書館對貧困地區(qū)的文化資源配送不是很對路，在后續(xù)的管理與服務(wù)上由于諸多原因也缺乏科學(xué)性并且不夠到位。特別是在“因戶施策，個別指導(dǎo)”上下的功夫不夠深，具體問題深入調(diào)查的甚少，加之作為貧困地區(qū)的公共圖書館、自身文獻資源和人力資源極為有限，往往心有余而力不足。使得對扶貧后續(xù)的信息跟蹤不到位，服務(wù)不到位。缺少關(guān)注和研究，從而導(dǎo)致幫扶工作龍起頭，蛇煞尾?？沙掷m(xù)性欠佳，造成貧困反彈，觀念反彈的現(xiàn)象[1]。

2.3 資源配置與反饋機制不足

圖書館對貧困地區(qū)文化資源配置是否到位、資源配置是否合理、資源是否市場化、不同的扶貧項目成效如何、是否惠及目標(biāo)對象等問題均缺乏關(guān)注和研究。貧困地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在文化扶貧工作中，有效的反饋機制的缺失導(dǎo)致一些貧困地區(qū)的政府沉迷文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和其他硬件設(shè)施的建設(shè)，盲目進行工程建設(shè)導(dǎo)致適得其反，忽視了文化造福民眾的積極作用。對于援助資源的輸入和分配，對幫扶對象的受益程度以及其他信息沒有完整的跟蹤和反饋機制，因此無法評估扶貧的具體實施效果，也無法評估它為將來工作所能提供的指導(dǎo)價值。

3 公共圖書館在精準(zhǔn)扶貧的提升對策

3.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”有利于提升圖書館文化精準(zhǔn)扶貧成效

“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用能激活文化氛圍，改變貧困地區(qū)文化環(huán)境，使貧困地區(qū)居民足不出戶即可接觸多元文化，輕松獲取外界數(shù)字資源，保障貧困群眾的文化權(quán)益。圖書館一方面可以抓住“數(shù)字機遇”，開展貧困地區(qū)數(shù)字文化培訓(xùn)，提高貧困人口的信息素養(yǎng)，縮小貧困人口的“文化鴻溝”，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”;另一方面，還可以收集貧困地區(qū)人民數(shù)字閱讀積累的大數(shù)據(jù)，挖掘和分析貧困地區(qū)人民在數(shù)字閱讀偏好、搜索路徑等方面的重點和特點，開展精準(zhǔn)、個性化的文化扶貧，滿足貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富所需的個性化知識與技能，進而助推圖書館文化精準(zhǔn)扶貧，提升圖書館文化精準(zhǔn)扶貧的成效。

3.2 協(xié)同配合開展文化精準(zhǔn)幫扶

在全新歷史時期就需要我們進一步突破公共圖書館精準(zhǔn)扶貧工作的桎梏，通過利用好貧困地區(qū)有影響力的文化人員，如基層地區(qū)的企業(yè)家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校老師學(xué)生的，對貧困地區(qū)的人口文化信息程度有一個大致的掌握和了解，通過利用這個媒介來保證公共圖書館和貧困人員之間進行有效的溝通和連接，以點帶面，保證精準(zhǔn)文化扶貧工作高效開展。另外還應(yīng)該注重利用好大學(xué)生村官、駐村第一書記，在村集體內(nèi)建立貧困人口檔案，圖書館能夠利用這些檔案進行有效的文化需求分析，并結(jié)合實際的需求建立相應(yīng)的文化服務(wù)體系和服務(wù)項目，以此來實行精準(zhǔn)化文化幫扶。此外公共圖書館還應(yīng)該委派圖書館內(nèi)部的服務(wù)人員到基層地區(qū)開展有效的調(diào)研分析，為公共圖書館精準(zhǔn)扶貧提供相應(yīng)的信息支持[2]。

3.3 把握政策，核實信息確保精準(zhǔn)給力

一是核準(zhǔn)信息：以國家子系統(tǒng)信息為準(zhǔn)，貧困戶檔案、幫扶連心卡、扶貧手冊、幫扶軌跡記錄、戶口簿、身份證等信息與國扶系統(tǒng)一致。對信息實行動態(tài)管理，確保精準(zhǔn)。二是制定規(guī)劃：根據(jù)致貧原因，對癥下藥，分類施策，分年度制定符合政策、符合家庭實際的幫扶規(guī)劃。確保能落地、能實現(xiàn)、能見效。三是對標(biāo)達標(biāo)：圍繞“六大行動”工作要求逐項梳理、逐項對比、逐項落實，高質(zhì)量達標(biāo)。四是落實政策：認真宣講脫貧攻堅有關(guān)政策，享受的政策在明白卡上用橫線標(biāo)注，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項政策落實到戶到人[3]。

3.4 合理匹配資源

圖書館擁有豐富的館藏資源、信息技術(shù)資源以及人力資源，細化自身優(yōu)勢，根據(jù)貧困地區(qū)實際需求進行匹配，可以有效提高扶貧工作精準(zhǔn)度。公共圖書館為貧困地區(qū)輸送紙質(zhì)資源和數(shù)字電子資源，可以滿足文化精準(zhǔn)扶貧中所需要的文化資源和文化產(chǎn)品;利用信息技術(shù)搭建交流平臺，奠定文化資源和文化產(chǎn)品的輸入路徑，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，及時獲取幫扶地區(qū)和目標(biāo)人群的需求，并對數(shù)據(jù)進行處理和分析，可以為文化精準(zhǔn)扶貧工作提供參考;公共圖書館館員具備專業(yè)的服務(wù)技能，可以收集和分析貧困地區(qū)人口信息，結(jié)合專業(yè)知識制定扶貧內(nèi)容，對有需求的對象提供有針對性培訓(xùn)、參考咨詢等服務(wù)。

4 結(jié)語

綜上所述，公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，理應(yīng)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧的文化擔(dān)當(dāng)，充分利用自身文獻信息資源獨特優(yōu)勢，廣泛開展形式多樣的文化精準(zhǔn)扶貧工作，切實提高國家公共文化扶貧事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻

[1]王瑜.智慧圖書館推進公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的研究[J].圖書館界，2017，（2）：8-11.

[2]雷蘭芳.基于精準(zhǔn)扶貧視角的公共圖書館服務(wù)研究[J].圖書館工作與研究，2017，（11）：471-472.

[3]黃筱玲.對創(chuàng)新圖書館新常態(tài)的思考[J].圖書館工作與研究，2016，（2）.