全面從嚴治黨形勢下領導干部角色沖突調適與家風建設

馮雪

【摘要】領導干部的家風是社會風氣的指向標，對黨風政風和民風起著示范和引領作用。領導干部作為一個社會意義的存在，必然集多種角色于一身，治家理政就是領導干部的基本角色活動。由于部分領導干部角色意識不強，對黨員身份的領悟和實踐偏差以及我國家國同構的差序式社會格局，容易導致領導干部公共角色與家庭角色之間的沖突，直接后果是治家失敗，最終損害黨內政治生態和黨的形象。文章試圖通過強調角色意識背后的責任，銘記黨員身份，以文化自信堅定理想信念、以角色調適為先導來涵養良好家風，尤其是積極涵養紅色家風，進而推進全面從嚴治黨。

【關鍵詞】家風建設；角色沖突；從嚴治黨

【中圖分類號】D262【文獻標識碼】A【文章編號】2095-5103（2020）05-0035-04

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以壯士斷腕的決心同腐敗行為作斗爭，正風肅紀、反腐懲惡，堅決鏟除不良作風和腐敗現象滋生和蔓延的土壤，但反腐形勢依然嚴峻。近些年來，從查處的各類腐敗案件中分析發現，領導干部走向嚴重違紀違法的一個重要原因就是家風的敗壞。部分與整體的辯證關系告訴我們：整體決定部分，但是部分也在制約著整體，關鍵部分的功能及其變化有時甚至會對整體的功能起決定性作用。因此，我們一定要重視“關鍵部分”，黨員領導干部作為“關鍵少數”“關鍵部分”，手中握有執政資源和領導權力，如果他們都能養成良好作風，必然促使整個執政黨良好黨風政風的形成。可見，領導干部的家風，不僅關系著各自的家庭，更深刻影響著黨風政風民風。故此，家風建設在黨的作風建設中具有基礎性的作用，家風建設也是新時代全面推進從嚴治黨的新抓手和重要著力點。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出，“領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。”這次講話再一次強調了領導干部家風建設是廉政建設的重要一環。領導干部家風是社會風氣的指向標，對政風、社風起著示范和引領作用。

一、領導干部角色沖突與家風建設之間的關系

1.領導干部公共角色與家庭角色之間的沖突

社會角色就是指與人們的某種社會地位、身份相一致的一整套權利、義務的規范與行為模式。在現實生活中，領導干部同時扮演著多種社會角色，既是領導又是下級，既是父母又是子女、配偶、兄弟、朋友、同事、鄰居等。當領導干部對自身的角色認知不清或者沒有及時適應角色轉換時，就易造成角色沖突，實質是責任沖突。所以，角色沖突是指在角色的扮演過程中，角色之間或者角色內部發生了矛盾、對立或者抵觸，從而引起角色扮演者心理上、行為上的不適應、不協調。角色沖突大體可以分為角色間沖突和角色內沖突兩類。最典型的角色沖突是領導干部公共角色與家庭角色之間的沖突。

角色沖突必然給領導干部帶來各種困擾和壓力。領導干部作為社會人，集多種角色于一身。角色扮演的好壞直接影響著家風的好壞，直接影響著政治生態的純潔與否，直接影響著全面從嚴治黨進程的快慢。中國已經進入了新時代，每個人都有適應與不適應的一面，尤其作為領導干部，既面臨著諸多的老問題，更面臨著多元而復雜的新問題和新矛盾，他們必然承受更為突出和尖銳的角色沖突。能夠順利地化解和處理角色沖突，就能體現出較高的綜合能力水平，增強政府的公信力，進而促使良好干群關系的形成。因此，處理角色沖突是新時代每位領導干部的必修課之一。

2.領導干部角色沖突是家風敗壞的主要原因

漫長的自然經濟持續強化著家庭的治理功能，家庭治理內嵌于國家治理之中。領導干部既是有著職業規范且代理人民行使公共權力的“特殊”人群，又是遵循自然法則和經濟學法則的普通人。由人與人構成的家庭作為基本單元，領導干部最終歸屬于具體的家庭，同樣有著正常的生存、情感及其他社會需求，而權力作為一種政治符號，對領導干部有著舉足輕重的影響。這兩種不同角色在某些方面的不兼容性容易造成角色沖突與扭曲，甚至會產生行為失范。比如，工作繁雜的基層領導干部往往要付出更多，長期以往，若得不到公正的對待和肯定，必然滋生出不滿的情緒，進而影響其工作效率和工作狀態，甚至會被利己主義思想所侵蝕，開始把工作的重心轉移到如何“補償”自己，從而忽略人民群眾的根本利益和訴求。領導干部對自身的角色認識不清、定位不準，在角色實踐中就會出現偏差或沖突，導致家庭關系對政治生活產生侵蝕，家風敗壞現象由此顯現，直接影響著政治生態的純潔性。

二、領導干部角色沖突引發家風敗壞的具體表現

1.家族式腐敗頻發，家庭內生態劣化

習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出：“從近年來查處的腐敗案件來看，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。”部分領導干部的角色沖突引發家庭內部呈現家風不正、家教不嚴等一系列消極現象，他們突破黨紀紅線、法律底線，利用手中權力為家庭、親屬謀取不正當利益。中央紀委在對河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順被“雙開”的通報中，首次使用了“家風敗壞”這個詞語。通報指出，周本順為其子經營活動謀取利益，家風敗壞、對配偶子女放任縱容。這種全家腐敗直接污染了黨內政治生態，對社會、對人民的危害不可估量。

2.潛規則嚴重存在，圈子文化泛濫

很多領導干部出現角色沖突時，由于受人情面子的綁架，容易出現犧牲公共角色的責任而滿足其他社會角色的要求。從親緣、地緣和業緣角度衍生出一張非正式的、以領導干部自己及家庭成員為“圓心”的各類差序格局式的人脈資源網，這些非正式的關系網絡直接導致黨內制度剛性權威的弱化，使黨內顯規則失靈而潛規則大行其道，進而導致圈子文化泛濫。

3.政商關系扭曲，市場綁架權力

習近平總書記多次強調要構建“親”“清”的新型政商關系。本應是政府和企業的關系扭曲為領導干部個人和企業家的關系，政商關系扭曲主要表征就是政商關系過密，一是領導干部本人或家族成員從事經營活動；二是權力元素隱形參與市場；三是權力尋租，權力被資本綁架，其實質是權力與市場的關系。扭曲的政商關系導致權力被市場綁架，領導干部被利益綁架，利益熏心，最終走上了背叛黨和國家、背叛人民的不歸路。

三、領導干部角色沖突引發家風敗壞的原因分析

1.領導干部自身的原因

一是領導干部角色意識不強、定位不準、認知不清。領導干部在角色實踐中，因角色意識不強、定位不準、認知不清，在實際利益的驅動下，其家庭角色所固有的張力在得不到有效控制的情況下，會溢過邊界對公共角色造成干擾和破壞，造成家庭角色對公共角色的裹挾，進而導致治家失敗和家風敗壞。

二是領導干部缺乏黨員身份意識，理想信念不堅定。在社會生活中，具體的現實利益往往比抽象的價值自覺更容易影響人的思想觀念。自身政治定力不夠，理想信念不堅定是領導干部家風敗壞的根源所在。正如習近平總書記多次強調：理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。只有堅定的理想信念才能防腐祛邪。而在市場經濟和物質利益的驅動下，得了“軟骨病”的領導干部容易忽視黨員身份，扭曲共產黨人的價值觀，將權力異化為自己的囊中之物，公權私用。

2.我國長期形成的差序格局式的社會結構

一是家國同構的社會結構。家庭是社會的細胞，千千萬萬個小家構成了大國。當領導干部黨性修養不夠時，在現實的、具體的實際利益面前，現實需求就超過了價值自覺，進而導致治家失敗和家風敗壞。

二是差序格局的特點以及濃厚的人情文化色彩。我國是一個講人情面子關系、論親疏遠近的差序格局社會。每個人都有一張以“己”為中心的人脈資源網。在這個社會中，個人容易因為人情關系而破壞公開的程序和制度，這種差序格局社會易導致領導干部出現角色沖突和治家失敗。

四、調適角色沖突，加強領導干部家風建設思考

1.強化角色意識，自覺調適角色沖突

一是強化角色期望，明確公共角色的責任。領導干部是人民的公仆，全心全意為人民服務是領導干部工作的根本宗旨。時刻牢記權為民所賦，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當是全面從嚴治黨背景下習近平總書記對好干部標準的高度凝練，是領導干部工作的基本參考。

二是進行角色排序，明確角色定位。按照社會關系，領導干部復雜的“角色集”可以概括為自然人、社會人和政治人。但是作為領導干部，要堅持馬克思主義的公仆理論，應當將“政治人”這個角色放在首位。

三是根植角色實踐，厘清公共角色與家庭角色的關系。厘清公共角色與家庭角色的關系，其實質是謹慎處理好公與私的關系，既要水乳交融，又要涇渭分明。兩種角色界限明晰，家庭角色不能牽絆、依仗公共角色，要講政治、講原則、講紀律，做到內心有方圓。

2.依靠文化自信堅定理想信念，始終銘記黨員身份

一是建設黨內政治文化，依靠文化自信堅定理想信念。我們的黨內政治文化，“是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中共共產黨黨性的文化。”領導干部要學以致悟，悟以致用，知行合一，傳承并弘揚中華文化，以學益智、以學修身，融會貫通、形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。

二是堅守共產黨人價值觀，始終銘記黨員身份。思想是關鍵，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的深刻感悟與運用。主觀上，理論對個體改造有根本的指導作用，其關鍵在于該理論的科學性和徹底性，因此要讀懂、讀透經典原著，內在地把握馬克思主義理論精髓，進而增強理論自信和文化自覺，堅守共產黨人的價值觀，始終銘記黨員身份。

3.以角色沖突調適為先導，把握領導干部家風建設的著力點

家風是一個家庭的精神內核，良好的家風是社會主義核心價值觀在現實生活中的直觀體現。我國長期形成的社會結構是社會歷史發展的必然，雖不可完全被消除，但我們必須盡量減少其對領導干部的影響。

第一，明確角色定位，重塑家庭內外關系。良好的家庭內生態是防范家庭關系侵蝕權力的重要環節。一是感情融洽、相互支持的夫妻關系。二是既養且教、愛而不溺的親子關系。領導干部要善于以身示范，言傳身教、啟發引導子女培養正確的價值觀。三是公私分明、有情有義的親屬關系。領導干部應樹立正確的親情觀、公私觀，理性處理親屬利益和國家利益的關系，堅守人倫親情和黨紀國法之間的界限，把情義嚴格限制在家庭活動范圍內。

第二，細化從嚴治家制度，主動涵養廉潔家風。涵養家風要遵循家風建設的規律，堅持秉公用權，嚴防權力元素滲入家庭。一要要注重家教，發揮家規家訓的治理功能。領導干部應制定符合其家風特征的家規家訓，對其家庭成員及近親成員起到行為約束、思想引導和觀念矯正的作用，還可以通過定期開展家庭民主生活會，了解家庭成員的思想動態和行為傾向，從源頭上規范家庭成員的行為。二要強化親情助廉措施，讓家人當好官員的“守門員”和“監督員”。三要健全領導干部家風建設的監督制度。逐步完善嚴格的官員財產申報制度，完善內外結合的家風建設監督制度，著重強化領導干部家庭成員的內部監督，同時充分發揮媒體監督、社區監督、鄰里監督等。四要建立領導干部家風失范問責機制。對領導干部家風敗壞不僅要進行道德追詰，還要進行政治問責。

第三，依據馬克思主義家庭觀，積極涵養紅色家風。馬克思主義的夫妻關系、父母與子女關系充滿著階級感情和革命情誼，是紅色家風養成的基礎。領導干部應帶頭涵養以愛黨愛國、忠于理想的家國情懷為內核，以嚴守紀律、忠貞不渝的政治品格為基石，以律己修身、廉潔奉公的清廉本色為精髓，以從嚴治家、勵志傳承的歷史責任為根本的紅色家風。

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責任編輯：馬程