依法治國理論對中國傳統法律文化的繼承與發展

胡偌菲　陳昊

關鍵詞 依法治國 中國傳統法律文化 傳承 發展

基金項目：陜西省委教育工委“三位一體”創新型大學生思想政治工作體系陜西高校輔導員精品工作項目，2019FXM09。

作者簡介：胡偌菲，西安郵電大學，碩士研究生，研究方向：思想政治教育;陳昊，陜西師范大學，碩士研究生，研究方向：法學理論。

中圖分類號：D90? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.260

一、依法治國理論的中國傳統法律文化底蘊

中國傳統法律文化是中華民族在數千年的法律實踐活動中產生的思想精華，依法治國理論的重要思想來源。

（一）“人本”主義——中國古代法律思想的哲學基礎

中國傳統法律文化的哲學基礎歸根究底可以說是“人本”主義。它深刻的影響著社會的各類法律實踐活動的方向和進程。歷代君主在儒家思想的影響下，形成德主刑輔的法律思想，并在刑事立法原則和司法制度中都體現出濃厚的人本主義色彩。中國古代社會是宗法社會，“人”是從自然物中脫離出來的具有宗法家族意義的“人”。孔子的“仁”講的就是個體與他人的關系，在“人”成長的每一個階段都被賦予不同的社會角色，都有相應的義務，表現出古代樸素的唯物主義，倫理規范深刻影響著法律的制定和執行。

（二）“禮治”與“法治”相結合的法律傳統

“禮”源于中原的農耕文化，即自然經濟基礎之上的宗法家族結構，“法”源于西北的牧獵文化，從軍法演變而來。整個封建社會，禮與法從對立走向統一，構成中國傳統法律文化的兩大基本要素。在漫長的法律實踐中，“禮治”和“法治”在對立中逐漸走向相融并濟。儒家看重宗法家族、倫理道德，主張“以德服人”，法家則是站在維護官僚體系的角度，強調“以力服人”，制定賞罰分明的法規。在對立中仍有統一和融合，逐漸從禮法對立走向禮法合一，古老的禮法也慢慢發揮了強大的類似于法條的規范行為的功能，法律規定的字里行間也包含著封建倫理等級和尊卑秩序。于是內在自覺的“禮”和外在強制的“法”就組成了包含國法和家規兩大方面在內的樸素的法律體系。“禮法合一”成了中國古代立法追求的最高境界。

（三） “德政”與刑罰相結合的治國方略

由“禮”和“法”衍生出了“以德治國”和刑法治國兩種基本的治國策略。在中國古代，因為受到民本主義思想的影響，為了保證社會的穩定和權力的持久性，封建統治者往往采取“德政”對自己的行為加以約束，使人民自愿的服從自己的統治，進而對人民進行教化，使之自覺遵守倫理道德規范，達到維護社會秩序的目的，若教化無效，仍“犯上作亂”者便處以刑罰。法家則主張“以法治國”“以刑去刑”，實行嚴刑酷罰，用嚴苛的法律來規范人們的行為。歷史表明，“德政”不施會失去民心，人民會起來造反，刑罰不施則社會安定無法保證，所以，在西漢以后，兩者走向結合。董仲舒提出“德主刑輔”論，形成了以德政為主、以刑罰為輔的法律思想，“治國方略上，主張以道德教化為主，以刑事制裁為輔;在立法上，主張立法必須以儒家道德原則為指導，使法律體現儒家的道德精神。” [1]這一思想影響了整個封建社會的法律實踐活動。

二、依法治國理論對中國傳統法律文化的批判繼承

習近平總書記指出，建設法治國家，需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結，吸取一切有益于當代法治建設的資源，并且根據優秀的傳統文化對法治建設理論進行了創新探索。

（一） 重視立法、普法，弘揚法治精神

黨的十九大至今，法律的作用不斷被強化，“法治”的理念反復被重申，習近平總書記高度重視法治建設，多次引經據典來闡述依法治國的重要意義。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上引用《韓非子》的名言：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”重視立法，引用王安石的話：“立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。”同時重視普法，弘揚法治精神，形成法治風尚。法治精神好比法治的靈魂，“人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。古人所說‘國皆有法，而無使法必行之法。講的就是這個道理。” [2]習近平總書記指出，建設社會主義法治國家，要加強民眾的法治理念，說到底就是讓法治成為“全民信仰”，法制意識的培養要從國情民情出發，站在中國“禮法合一”的法律傳統的基礎上，考慮到中國普通民眾的法律心理、法律習慣，借鑒傳統法律文化的有益成分到培育現代化的法治精神中來。

（二）以德治國與依法治國相結合

走中國特色社會主義法治道路需從中國自身出發，中國自古以來就是一個倫理性社會，社會的倫理道德規范對中國民眾的影響是深刻久遠的。習近平總書記將法治與德治比作車之雙輪、鳥之兩翼，各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用，法治帶有國家機器的強制性，而德治則是依靠人們內心的信念，以及來自外界輿論的壓力。不管是德治還是法治，其目的都是調節社會關系、維護社會的和諧與穩定、保障社會的健康和正常運行。從一定意義上說，依法治國是維護社會秩序的剛性手段，以德治國是維護社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結合起來，才能有效地維護社會的和諧，保障社會健康協調地發展。“建設法治社會，必須把握法治與德治的互補性、兼容性和一致性，堅持一手抓法治建設，一手抓道德建設，把法律制裁的強制力量與道德教育的感化力量緊密地結合起來，把硬性的律令與柔性的規范有機地融合在一起。”充分發揮倫理道德規范的社會職能，道德教化是預防犯罪的第一道防線。沒有道德的滋養，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏社會基礎。建設現代法治國家，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德、提高全民族思想道德水平，為依法治國創造良好的人文環境。

（三） 法治建設要以人民為主體地位

依法治國理論在總結吸取我國傳統法律文化中的“民本思想”的基礎上，強調在全面推進依法治國的進程中，要牢固樹立人民至上思想，努力實現人民群眾對美好生活的向往和追求，始終堅持法治為了人民，依靠人民，造福人民，保護人民。首先，將“德政”與“法治”的結合，人心是最大的政治，也是最大的法治。樹立以民為本理念，堅持科學立法;牢記為人民服務的宗旨，堅持嚴格執法;落實人民至上原則，堅持公正司法;彰顯人民主體地位，人民利益高于一切，嚴格執法的目的就是始終把人民放在第一位，保障人民一切合法權益。正如十八屆四中全會所提出的，人民是依法治國的主體和力量源泉，人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。其次，執政黨要以身作則，做好法治建設的領導人和帶頭人。“道私者亂，道法者治。”習近平總書記引用這句話意在表明處理好公與私的關系，面對黨紀國法，黨員干部應該少一分私欲，多一份廉潔奉公的坦蕩，堅持紀律面前人人平等，法律面前人人平等。同時，提出領導干部要提高“運用法治思維和法治方式的能力”，明確重大改革要“于法有據”，堅持用法治思維和法治方式反腐敗等一系列重要論斷。

三、依法治國理論繼承和發展中國傳統法律文化的必要性探析

在博大精深的中華優秀傳統文化中，“法”文化是一個重要的組成部分，中國社會的特點和建設中國特色社會主義法制體系的目標都要求在現代法治建設中，吸收本民族傳統的優秀的法律文化的營養與智慧，這是實現依法治國目標的題中應有之意。

（一）是開拓中國特色社會主義法治建設新道路的必然要求

習近平總書記曾指出，中國優秀傳統文化，可以為治國理政提供有益的啟示，只有堅持從歷史走向未來，從延續民族文化血脈中開拓前進，才能做好今天的事業。中國傳統法律文化具有許多優秀傳統，存在很多“合理性”成分，是中國法律發展的歷史起點。同世界上其他類型的法律文化相比，中國法律文化起源早、歷史長、內涵深、程度高、影響廣，而且有著長遠的預見性。 “既不同于西方的大陸法（成文法），又不同于英美法（判例法），它以兼具兩者的長處而別具一格。這種法律樣式大體上反映了法律實踐活動的本質特征及其運動規律，可以說是科學的法律實踐樣式，是中華法系優越性的表現。”[3]學習傳統法律文化的優秀成果，有利于增強民族文化自信心和民族凝聚力，推動中國的現代法治建設，是開拓中國特色社會主義法治建設新道路的必然要求。

（二）西方法律移植不能完全滿足中國法治建設的需要

我們現在所講的法律和法治，一般是指現代法治理念，“現代的”可以理解為是來自西方的法律制度，可以說是西學東漸的產物。而在法治化的道路中，“法律移植”是不可避免的，某些制度、思想和價值是具有一定普適性，但西方的法治思想是個舶來品，其產生的社會環境和歷史背景都與中國實際有很大的差異。中國是一個具有濃厚傳統氣息的倫理性社會，法律思想是在倫理道德規范的基礎上升華而來的，追求的更多的是社會的正義，而西方的法律思想是從宗教社會為背景發展起來的，追求的是公平，西方的法律文化是以現實的社會關系為基礎。“中國現代法治不可能只是一套細密的文字法規加一套嚴格的司法體系，而是與億萬中國人的價值、觀念、心態以及行為相聯系的。”[4]“法律移植”需要根植于本國的社會土壤，立法和司法都需要從自身的經濟、政治、文化背景去尋找新路。

（三）法治現代化要從中國社會的鄉土性出發

法律傳統作為一種歷史文化力量，具有深厚的社會基礎。與西方社會相比，中國社會體現出完全不同的價值觀念和行為表現。費孝通認為鄉土社會缺乏產生現代社會國家意識和公民觀念的土壤，民間的活動大多數是以民間規范、傳統習俗來有序化。在中國，禮是社會中普遍存在而被廣泛認同的行為規范，鄉土社會滿足了禮治的可能性，在鄉土社會這個“熟人社會”中，“我們會得到從心所欲而不逾規矩的自由。規矩不是法律，規矩是‘習出來的禮俗”。[5]隨著中國現代化進程的加快，現代司法制度傳到中國鄉間，打破了根深蒂固的傳統禮治秩序，但新建立起來的法律體系又不盡完善，實施起來仍有很大的阻力，新的社會法治改造滲透困難，社會秩序重構緩慢，所以需要重新思考曾經丟失的傳統法律文化。雖說法律制度已然現代化了，但蘊含在中國傳統法律文化當中的價值觀念和傳統意識還是根深蒂固的。

參考文獻：

[1]崔永東.中國傳統法律文化與和諧社會研究[M].北京：人民出版社，2011：64.

[2]習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：205，206.

[3]武樹臣.中國法律思想史[M].北京：法律出版社，2014：197.

[4]蘇力.法治及其本土資源[M].北京：北京大學出版社，2015：21.

[5]費孝通.鄉土中國[M].北京：北京大學出版社，2012：14.