滅火救援指揮智能化體系建設

蘆歡琳

摘要：習近平總書記對國家消防救援隊伍授旗并致訓詞，要求“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”，切實維護人民群眾生命財產安全。近些年來，信息化技術在消防隊伍中逐步深入應用，使得消防指揮系統邁向智慧化進程，在指揮調度方面更加具有系統性。本文主就目前消防指揮系統和指揮模式的現狀，分析目前存在的主要問題，并介紹基于信息技術建立的智能系統的指揮體系與指揮調度。

關鍵詞：消防;指揮中心;體系建設;指揮調度

良好的消防作戰指揮系統是體現一支消防救援隊伍能力的主要方面。消防救援隊伍作為維護人民群眾生命財產安全的重要保障以及國家隊主力軍，擁有較強的作戰指揮能力是提高其消防救援能力和水平的重要一環。基于目前我國社會經濟水平的不斷發展與進步，消防救援隊伍面臨的形勢任務更加凸顯“急”“難”“險”“重”。如何減少和處理消防救援人員與群眾的傷亡是目前消防隊伍亟需解決的重要問題。隨著目前信息化技術的發展與應用，設備與技術都在不斷更新，在消防系統中建立信息化的指揮體系是解決該問題的重要方法之一。

一、我國目前滅火救援指揮體系現狀

（一）消防救援隊伍的構成

目前，我國消防救援隊伍指揮體系主要包括應急管理部消防救援局，各消防救援總隊、支隊、大隊和消防站。當發生災害事故時，駐地指揮中心第一時間合理調集、調足轄區作戰力量以及救援裝備器材，以保障出動命令及時準確下達，并最大限度縮短救援力量調集、出動、途中和戰斗展開等任務時間，為處置事故和搶救人民生命、財產贏得寶貴時間。力量調派按照“就近調度、等級調度、預案優先”的調派原則;火警調派分為五級，應急救援調派分為四級。

（二）滅火救援指揮體系命令模式現狀

近幾年，消防各級有關部門在指揮調度方面建立了諸多模式，有119接處警調度指揮、消防實戰指揮平臺、語音綜合平臺、視頻調度系統、指揮中心信息直報系統、車輛定位等，使得各級指揮員在進行指揮調度時，可以根據災害事故發生的實際情況，科學合理地調度資源，確定力量調派等級和援救方式，確保下達作戰命令準確迅速，在達到消除災害事故危害的最終目的的同時，可以有效地降低救援任務風險，減少消防隊員的傷亡。進行指揮調度、下達作戰命令的主體為各個層級指揮員，其下達的命令是根據現場情況、消防員及裝備器材情況等信息作為輔助進行決策。這就要求指揮員在作戰時必須有輔助信息支援，綜合信息考量，最終的命令是由指揮員個人依據災害事故現場綜合情況進行判斷抉擇的。自2018年消防部隊改革轉隸以來，目前在逐步擴大全國各個層級消防隊伍建設，消防站的數量也在不斷增加，新老消防員、指揮員不斷更新，這就導致目前大隊和消防站的指揮員越來越年輕化，經驗缺乏，業務學習較為膚淺等問題出現，各級指揮員的素質不一，在實戰中會造成指揮決策的失誤。

二、滅火救援指揮智能化體系的應用

（一）不同城區分別建立城市火災信息庫

依托于信息技術中的數字技術建立的智慧城市，是支持城市管理的新模式。智慧城市的構建主要使用物聯網技術、數據庫技術、互聯網技術等，為重點單位、城市管理者提供了信息支持。對于消防部門來說，在智慧城市中如構建消防部門的道路交通、消防安全重點單位、網絡水源檔案、城市公共監控等城市信息庫，以及消防車輛定位和4G、5G實時圖傳輔助決策等，可以為滅火救援的指揮調度與命令決策提供良好的支撐。第一，在智慧城市中，可以實時觀察到各個道路交通的擁堵情況，參戰消防力量在前往災害現場時擇優規劃路線，避免交通道路擁堵造成救援時間浪費;第二，在智慧城市中，指揮員以及消防員可以實時查看到救援現場的結構，在滅火及搶險救援時，可以根據不同結構優化救援方案，既可以將人民群眾的生命財產安全最大化，又可以降低消防員自身的救援風險，減少人員傷亡;第三，在智慧城市中，可以實時看到交通路況信息以及附近可以調度的水源信息，各級指揮員可以根據救援現場情況實時調整力量部署、供水等決策;第四，消防指揮中心可以實時查看派出的執勤消防力量的位置信息、災害事故現場情況變化等，可以考慮多方因素做出決策判斷;第五，指揮員遠程可以實時看到災害現場附近易燃易爆等危險因素和交通情況、周圍居民情況等，可以在最短時間內疏散居民，確定安全距離等。

（二）利用實時圖像技術進行輔助決策

首先，利用實時圖像技術，不斷構建并完善交通道路圖像、水源圖像、重點單位圖像、重點單位內部設施圖像，在消防救援時起到輔助決策的重要作用。其次，在圖像中可以實時調取發生災害事故單位的實時情況以及單位內部消防設施等信息，指揮調度員可以實時根據災害情況與發生災害單位的情況進行力量調整部署。最后，利用動態的圖像可以實時模擬并呈現災害發生與傳播的圖像，利用互聯網技術傳播圖像信息，可以有效地推廣宣傳消防安全知識。

三、建設滅火救援指揮智能化體系措施

（一）戰斗命令的決策

在發生火災等災害時，指揮中心第一時間得到的信息來源于報警人員的表述，在下達作戰命令時，基本上是處于“盲”的狀態下，對于災害情況的主要判斷是依靠報警人員對災害現場的正確描述程度和指揮調度員的經驗。由于目前我國指揮員的年齡趨于年輕化，經驗方面就稍顯不足，而指揮中心作為第一指揮命令下達部門，其更加需要信息化建設支撐來幫助指揮員輔助決策。因此，建設滅火救援指揮智能化體系有助于科學合理地進行決策和指令下達，建立科學合理的信息化情報網絡，提高指揮調度員的調度水平。全勤指揮部各級值班助理、指揮長、值班領導在指揮中心可以根據電子沙盤實時掌握附近可以調度的水源、交通網絡信息等等。根據實時動態圖像，可以觀察掌握災害發生單位的室內消防設施布局、安全出口、重點危險部位結構等。這些智能化技術在滅火救援中的應用，都可以為各級指揮員的決策提供信息支持，幫助其更好地下達作戰命令，將災害的危害風險降到最低。

（二）建立移動指揮智能化系統

進行移動智慧化指揮的前提是進行數據信息庫的構建。在進行信息收集時，可以采取以下三種方法。第一，使用無人機偵察。近幾年無人機的應用范圍逐漸變廣，其產生的效果也越來越好，使用無人機進行偵察，偵察范圍更加全面，也可以進行實時的動態偵察，為指揮調度提供了充足的現場信息支持。第二，可以在多個位置點布置視頻設施進行視頻監控。利用重點位置的視頻監控可以有效地預測火災發生的趨勢以及蔓延方向，有效地控制火勢，堅決貫徹落實習近平總書記的訓詞精神，維護人民群眾的生命財產安全。第三，將火災實時數據錄入數據庫中，利用云計算等技術手段可以分析預測火勢進展。當火勢的情況變得越來越復雜時，數據分析結果將有助于指揮調度和力量部署做出正確判斷。同時，消防指揮車也需要配備智能化系統，通過智能化系統隨時進行消防員定位、車輛駕駛情況查看等，科學有效提高救援速度，降低不必要的時間浪費。

四、結語

依托于目前迅速發展的信息技術手段，消防指揮系統將更好地應用于滅火救援中，有助于提高滅火救援決策和效率，維護人民群眾的生命財產安全。同時，信息技術只是輔助決策，需要切實提高各級指揮員的個人素質與專業技能，遇到緊急情況時不慌張，利用智能輔助系統沉著冷靜科學地下達作戰指令，將信息化技術與個人能力有效結合，做到真正意義上的“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”，為消防事業貢獻自己的力量。

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