汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)研究與實踐

虎福東

【摘? 要】論文以汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)為研究對象，依照國家相關法律、法規(guī)及標準要求，從研究背景、系統(tǒng)需求分析、推廣應用模式及難點四個方面研究了系統(tǒng)項目，并以寧夏系統(tǒng)項目為例總結了系統(tǒng)項目實踐效果。

【Abstract】This paper takes the electronic health record system for automobile maintenance as the research object， according to the relevant national laws， regulations and standards， studies the system project from the four aspects of research background， system demand analysis， popularization and application mode and difficulties， and takes Ningxia system project as an example to summarize the practical effect of the system project.

【關鍵詞】汽車維修;電子健康檔案系統(tǒng);實踐

【Keywords】automobile maintenance; electronic health record system; practice

【中圖分類號】U472? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0082-02

1 研究背景

2015年國務院發(fā)布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》明確了在社會各個行業(yè)進行“互聯網+”模式推進的政策，之前2014年交通運輸部等十部委共同發(fā)布的《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級 提升服務質量的指導意見》文件要求中，也體現了一個基本原則，那就是大力推進汽車維修行業(yè)信息化建設。對于和民生緊密相關的汽車維修業(yè)，構建并健全汽車維修數據檔案對于保障消費者合法權益，提升汽車維修行業(yè)的管理效率和服務品質，促進汽車維修行業(yè)轉型升級具有重要意義。

汽車維修業(yè)是民生服務業(yè)，汽車維修電子健康檔案就是一項重要的民生服務事項。汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設已成為十三五期間國家和行業(yè)一項重要制度建設。為落實該制度建設，交通運輸部《機動車維修管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令2016年第37號）中明確要求機動車維修企業(yè)應當建立機動車維修檔案，實行電子化管理，將維修記錄信息上傳至國家有關汽車電子健康檔案系統(tǒng)。

本文以寧夏當地的汽車服務業(yè)現狀及特點為基礎，結合國家以及地方的汽車電子健康檔案系統(tǒng)建設項目，從系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)項目實施以及實施效果三個方面對汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)進行了研究。

2 系統(tǒng)需求分析

汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)從本質上來看，就是在機動車基礎信息、維修溯源等數據采集與交換的基礎上形成“一車一檔”的電子檔案，該檔案能夠全面反映車輛事故、維修以及部分運行參數等數據記錄，進而為行業(yè)管理部門、汽車維修企業(yè)和廣大車主提供信息服務。

一般情況下，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的服務功能應至少滿足以下功能要求。

2.1 數據采集和交換

系統(tǒng)應該具備可供交互的信息采集接口，對于類似于維修數據等數據類型可以完成數據自動上傳。此外，根據不同的使用層級，可以完成自下而上的申請訪問和自上而下的自動訪問調用。

2.2 汽車健康檔案查詢

系統(tǒng)應該可以為社會公眾提供可供選擇且經過認證的維修企業(yè)名錄，其中包括企業(yè)基礎信息、信用等級、員工技能等級評價、客戶評價水平等服務水平情況的查詢，為車主選擇優(yōu)質服務企業(yè)、優(yōu)秀維修技師等提供參考，不得或者不應該為社會公眾限定服務類型和特定企業(yè)，這一點相關法律法規(guī)是明令禁止的。

除此之外，按照交通運輸部的要求，系統(tǒng)應該可以為車主提供“一車一檔”的維修檔案查詢服務，車主通過系統(tǒng)注冊并實名認證之后，可以查詢名下車輛的維修基本信息以及明細，這樣就可以打破過往的維修企業(yè)與車主之間的信息不對稱問題，一方面保障了消費者的合法權益，另一方面，也使得企業(yè)在陽光下運行，作為職能部門也可以較好地監(jiān)控并為企業(yè)的分級評價提供依據。

2.3 行業(yè)統(tǒng)計與分析

系統(tǒng)應該可以根據自治區(qū)、市、縣各級管理部門要求，實現各類數據的查詢、匯總、統(tǒng)計、分析，定期對不同地區(qū)、不同維修企業(yè)的維修量、車型品牌維修情況、配件使用情況、維修服務評價情況進行統(tǒng)計分析，提高行業(yè)管理部門對行業(yè)動態(tài)趨勢的實時掌控能力及效率，提升決策科學性。除此之外，系統(tǒng)還可以面向社會公眾提供維修企業(yè)服務質量評價、投訴功能、參考維修（保養(yǎng)）項目等，促進維修企業(yè)的服務透明，切實保障消費者合法權益，提升行業(yè)服務質量。

2.4 信息發(fā)布與交流

信息發(fā)布主要是針對于系統(tǒng)中面向管理服務功能，在系統(tǒng)平臺可以群體發(fā)布維修制度、規(guī)定等章程性文件，也可以發(fā)布行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及統(tǒng)計數據，作為消費者或車主一方也可以在系統(tǒng)平臺與相關各方交流，最終使得維修業(yè)能夠政通人和。

3 系統(tǒng)項目實施及難點

3.1 實施原則

汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)項目的推進和實施，根據交通運輸部的要求是按照“屬地管理，分級運維”逐級逐步進行的，亦即交通運輸部運輸負責系統(tǒng)的研發(fā)總體進展和推廣應用;交通運輸部公路科學研究院作為技術支持單位負責技術推廣，在此基礎上制定系統(tǒng)標準規(guī)范;省級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的建設工作;各市、縣級道路運輸管理機構應做好區(qū)域內維修企業(yè)的監(jiān)督管理工作，督促維修企業(yè)真實、及時上傳汽車記錄信息。

3.2 實施過程及難點

系統(tǒng)項目建設的實施過程實際上主要是由系統(tǒng)建設和企業(yè)對接兩個方面組成的。其中系統(tǒng)建設按照之前的實施原則“屬地管理、分級運維”進行逐層級展開，實施過程中的重點工作實際上主要是已經建設好的系統(tǒng)與企業(yè)的數據對接工作。

按照《汽車維修電子健康檔案建設工作方案》的要求，企業(yè)可以自行選擇數據采集方式，之后根據已建設好的系統(tǒng)特性，對企業(yè)內部的信息化系統(tǒng)進行改造和升級，最終實現與檔案系統(tǒng)的數據對接。這個過程中容易出現如下問題：第一，由于明確要求不得向企業(yè)或者車主收取費用，部分維修企業(yè)對此存在一定的惰性，加之近年來如4S店一類的汽車服務企業(yè)出現了經營困難，這部分企業(yè)相關工作的推進變得復雜且艱巨;第二，部分維修企業(yè)，尤其是大部分的三類維修企業(yè)未能配備ERP系統(tǒng)，換言之，這些企業(yè)根本沒有可供數據對接的接口，在這過程中，在維修企業(yè)沒有資金、管理部門，也沒有相應預算的背景下，需要主管部門幫助這些企業(yè)篩選一些成熟的、穩(wěn)定的免費ERP系統(tǒng)，在這個過程中，需要行業(yè)主管部門的工作人員做出大量的工作和努力，“市場換技術”就是寧夏最有效的嘗試;第三就是體制變更帶來的影響，2019年，負責寧夏汽車維修行業(yè)管理的原寧夏道路運輸管理局參與寧夏行政執(zhí)法類事業(yè)單位改革，同年8月，原本垂直管理的市縣道路運輸管理機構交由市縣人民政府統(tǒng)一管理，汽車維修行業(yè)管理隨改革納入地方管理，原寧夏道路運輸管理局改革后變?yōu)閷幭慕煌ㄟ\輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局，對市縣道路運輸管理機構負責行業(yè)指導監(jiān)督，在改革還未完全到位、職責還未明確、人員調整頻繁等大背景下，使得系統(tǒng)實施受到一定不利影響。

4 實施效果概述

寧夏汽車維修市場發(fā)展雖然起步較晚，但在近年來也呈現出迅猛的發(fā)展勢頭。截止到2019年，全區(qū)共有機動車維修、檢測企業(yè)5497家，其中一類維修企業(yè)30家（其中危險貨物運輸車輛維修企業(yè)13家）、二類維修企業(yè)417家、三類維修業(yè)戶5050家。全區(qū)維修經營業(yè)態(tài)向多元化方向發(fā)展，呈現出汽車特約維修經營、3S/4S店、綜合類維修企業(yè)、快修、連鎖、專業(yè)維修救援等多種經營模式并存的局面，基本可以滿足全區(qū)老百姓對現代汽車生活的多樣化、個性化需求。

2019年寧夏全區(qū)維修企業(yè)共完成作業(yè)量241.7萬輛（臺）次，其中，整車修理1.5萬輛次，總成修理4.3萬（臺）次，二級維護4萬（臺）次，專項修理228萬輛次，維修救援1.3萬輛次。截至2019年底，寧夏汽車電子健康檔案系統(tǒng)推廣使用企業(yè)共計2375家，其中一類維修企業(yè)30家、二類維修企業(yè)417家、三類維修業(yè)戶1928家。

汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)上線后，現已建立“一車一檔”的汽車維修電子健康檔案259131輛，合計產生維修單據量共計291661條，維修企業(yè)通過系統(tǒng)采購配件253177單，注冊的從業(yè)人員數4210人，記錄車型數據庫50945種，配件銷售記錄960738條，在冊儲值會員數155071名。顯而易見，寧夏汽車維修電子檔案系統(tǒng)的推廣應用已取得了很大的成果，但是鑒于寧夏全區(qū)仍有將近160萬臺機動車尚未進入“一車一檔”系統(tǒng)中，系統(tǒng)項目的進一步推進仍需要一段時間以及社會各界的共同努力。隨著“一車一檔”建檔車輛的逐漸增高，相關數據也會隨之攀升，系統(tǒng)延伸服務模塊也將逐步上線，系統(tǒng)將會發(fā)揮更大的作用，為公眾提供更加豐富多樣的汽車生活需求。

【參考文獻】

【1】袁旭娜.汽車維修的電子檔案系統(tǒng)應用[J].集成電路應用，2019，36（06）：58-59.

【2】滕飛.汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設研究[J].北方交通，2019（01）：91-94.