新時代背景下探索建立高校統戰工作新途徑

摘 要：高校統戰工作是高校黨建工作的重要內容。新時代，面臨新的形勢，高校要做好新時代高校統戰工作，只有努力探索出一條符合新時代特征的高校統戰工作道路。文章梳理了自改革開放以來，高校統戰工作的發展歷程，認真總結出高校統戰工作的優良經驗，努力探索具有新時代符合各高校實際的高校統戰工作的經驗。

關鍵詞：高校;統戰工作;途徑

我黨歷來重視統戰工作。高校統戰工作是我黨統戰工作的重要組成部分。高校統戰工作極大調動了高校知識分子參與國家建設的熱情，在科研攻關，社會服務及文化傳承等方面發揮了極大作用。習近平總書記2015年在中央統戰工作會議上指出：“黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作”。這一論斷同時也高度概括出了統一戰線工作的本質內涵，即黨同非黨知識分子在愛國基礎上共同合作，推動社會發展的關系。進入新時代，高校的愛國統一戰線又有了新的發展和特點。

一、新時代高校統戰工作的新特點

新的時代，社會、生活等方方面面都發生了巨大變化，新興事物、新技術、新媒體等新的技術和科技手段層出不窮，面對新時代特征，高校統戰工作也必須要符合新時代的特征。習近平總書記指出：“當今世界，科技進步日新月異，互聯網、云計算、大數據等現代信息技術深刻改變著人類的思維、生產、生活、學習方式，深刻展示了世界發展的前景。”

（一）技術創新促使高校統戰手段進步

時代性是的大環境，高校統戰工作也必須適應這個大環境。為推動互聯網應用從普通消費領域拓展到生產研發領域，同時不斷增強國家產業發展能力和發展水平，增強各行業、各產業創新能力，以便形成國家經濟社會發展新優勢和新動能，國務院進行了強有力的政策引導，于2015年7月4日，印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》。

信息化時代高校統戰工作面臨信息資源的復雜多樣、語言表達的互動多變、傳播功能的即時多元等技術和時代特性，它打破了國家，社區和產業之間的界限，讓信息可以自由和零成本的肆意交流。信息化的發展要求高校統戰工作改變工作思路，建立系統的工作觀，充分利用新媒體、新技術，開展多種形式的線上與線下統戰工作，緊緊圍繞高校教職員工關心的熱點，結合新時代中國特色社會主義理論體系開展正面的、積極的輿論引導凝聚教職員工人心，努力為學校發展做貢獻。

（二）高校教職員工多元化促使高校統戰手段進步

2015年12月，中央統戰部、教育部聯合制定了《關于進一步加強高等學校統一戰線工作的意見》，明確指出：高等學校統戰工作的主要對象是民主黨派成員;無黨派高、中級知識分子;臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞及其眷屬、少數民族知識分子;名人遺孀、后裔等。這些高校統戰對象中，有相當一批有學術成就高具有較大社會影響力的黨外代表人士以及兩院院士和學科帶頭人等。同時伴隨著新媒體和自媒體興起，高校網紅教授，意見領袖也成為高校新的一批統戰新對象和重點對象。高校作為高級知識分子聚集的地方，這些人普遍具有較高的知識文化素養，較高的學歷以及寬廣的學術和前沿思維，導致他們思維活躍、價值多元。高校統戰工作的大基礎還是愛國，愛國的前提首先是愛校，愛學生，愛教育事業，這是高校統一戰線工作要積極引導的方向。高級知識分子豐富的人脈和寬廣的見識既是高校統戰工作的優勢，也是高校統戰工作面臨的難點。伴隨著高校規模的不斷擴大，少數民族師生、信教學生以及非黨員師生的比例不斷提高，他們也日益成為新時代高校統戰的主要對象和重要工作。

二、高校統戰工作40年來取得經驗

黨的十一屆三中全會以后，統一戰線逐漸恢復，漸漸成為我國社會主義事業的建設者和愛國者的最廣泛的聯盟。黨的十二大明確指出“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的政策方針。黨的十七大明確指出：“要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事;鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設?！蓖ㄟ^黨的統戰工作40年的發展，主要經驗如下：

（一）高校統戰工作始終堅持了黨的領導

我黨充分發揮了統一戰線的優勢，緊密團結了黨外人士，激發他們積極性和熱情，鼓勵他們參與到革命和建設中，為黨和國家革命、建設貢獻力量。新的時代，更要堅持中國共產黨的領導，用新的手段、技術來更新和完善的統戰工作。歷史實踐有力地證明，只有堅持中國共產黨的領導，不斷結合中國實際，緊跟時代發展，統一戰線才能發揮最有效的作用，才能不斷為我國經濟發展和建設貢獻力量。因此，堅持和完善中國共產黨的領導是統戰工作的核心何種要保證，在以前的革命年代是，在現在改革開放和社會主義建設是，在將來的民族復興實現人民幸福和祖國統一和民族復興，都必須堅持黨對統一戰線的領導權。

（二）緊密圍繞中心工作服務大局

統一戰線始終服務于中心工作，服務于大局是我黨統戰工作的重要特色。不管是在革命戰爭年代還是和平建設時期，我黨統戰工作都緊緊服務于中心工作，服務于大局。在第一次大革命時期的提出“打倒列強，鏟除軍閥”，抗戰時期提出“全民族一致抗日”，解放戰爭時期提出“人民解放”，到改革開放和社會主義現代化建設新時期提出“以經濟建設為中心，建設社會主義現代化國家”，新時代提出“現中華民族的偉大復興”，這些都是的大局，也是統戰工作的重心，黨的統戰始終圍繞黨的中心工作，服務黨在歷史時期的大局。

（三）堅持了實事求是原則

黨的統一戰線理論和實踐，都證明黨在不同時期對統戰對象都做了不同的區分，也都針對社會矛盾進行了實事求是的有針對性的工作政策，如對待富農階級的統戰政策，從土地革命時期的限制富農發展到抗戰時期為了抗戰戰勝利轉變為保存富農等。這種依據不同社會矛盾實事求是制定并執行統戰政策，保證了黨統戰工作始終為大局服務。

三、探索建立新時代高校統戰工作

高校四十余年統一戰線工作要從鞏固黨的執政基礎，激發高校統戰對象積極參與國家建設的高度來重視統一戰線的理論。高校承擔培養社會主義建設者和接班人的重任，高校的統戰工作也必須服務于高校人才培養這一核心工作。高校統一戰線工作在必須堅持黨的領導，與時俱進，不斷貼近教職員工生活和思想還必須要針對時代特征和學校校情，不斷提升高校統戰工作的實效性。

（一）必須堅持黨的領導

領導權問題是統一戰線最根本的問題。習近平總書記強調：“要堅持黨委統一領導，統戰部牽頭協調，有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力”。高校統戰工作必須在黨的領導，認真貫徹落落實好黨的教育和培養方針，堅持培養好社會主義的建設者和接班人這一宗旨。在高校黨委的領導下，繼續團結民族黨派，多渠道發揮民族黨派參與學校管理和學術發展的積極性，進而推進學校民主政治建設;激發高校民主黨派人士參與學校建設和發展的熱情，利用民主黨派學術影響和社會影響力，不斷提高學校服務社會能力，提升學校社會影響力和社會服務能力。立足高校實際，在黨委的領導下，創新和完善民族宗教政策，不斷團結廣大信教教職員工，利用多種形式文化娛樂活動和學術交流活動，積極引導信教教職員工參與到學校建設和發展中。

（二）必須堅持實事求是原則

解放思想、實事求是是中國特色社會主義理論的精髓。改革開放以來統一戰線理論創新的過程就是中國共產黨人解放思想、實事求是的過程。高校統戰工作，也必須要堅持和踐行持解放思想、實事求是的原則，針對性時代，從新時代具體情況出發，解決新問題。堅持依靠全校廣大師生，為了廣大師生的原則，堅持黨的群眾路線，貫徹一切為了全校，從廣大師生中來，到廣大師生中去的路線方針。只有真正從高校廣大師生的切實需求出發，真正解決廣大師生急需的問題，才能真正贏得廣大師生的信賴和尊重，發揮廣大教職員工在學校發展中的主體地位，才能汲取智慧、匯聚力量，找到學校發展的真正道路，實現高校真正的發展，學術的繁榮。同時才能增強中國共產黨在高校管理中的凝聚力、向也力。

（三）建立起科學合理的保障和管理機制。

保障機制即包括傳統的經費保障，人員保障還要有溝通機制的保障，尤其是高校在經費和人員保障到位的情況下，建立起黨委負責的符合學校實際情況的協調保障機制顯得尤為重要。同時，建立起統一戰線的管理機制，保障學校統一戰線正常順暢運行。一是建立起順暢高效的利益訴求通道，事前，事中及事后多征求學校黨外人士意見，積極主動邀請參與學校發展規劃的討論，事中和事后多邀請參加監督，激發他們參與學校建設的熱情。同時，探索從內部運行效果體系和外部社會影響體系兩個維度探索建立高校統一戰線工作的評價體系。

（四）提高高校統戰工作新技術應用水平

新時代面對如此迅速地信息技術尤其是新技術和新媒介的發展，這就決定了高校統戰工作必須面對新的統戰工作環境和新的統戰工作方式。為了順利推進高校統戰工作以適應新的環境的挑戰，這就要求高校統戰工作必須有一支掌握最新的媒體和信息技術，熟練甚至精通運用微博、微信等新媒體手段或平臺的高校統戰工作隊伍，以全新的技術手段和數字化時代思維，來推動高校統戰工作。首先，要保證這只隊伍的政治素養，要有堅定的馬克思主義政治立場，能夠熟練使用馬克思主義來引導和服務廣大高校教職員工。其次要熟悉思想政治教育工作，最好具備心理學等知識，善于引導從正面宣傳，激發統戰對象雄心和工作熱情，為學校發現積極出謀劃策。最后，具有努力學習的雄心，不斷掌握和推廣新的宣傳工具和載體，全面提升高校統戰部門新媒體技術應用和服務的水平。

黨的統一戰線在我黨革命、建設和發展中發揮重要作用，是黨三大法寶之一，高校統戰工作，堅持黨的領導，提高了高校凝聚力，保證了高校辦學方向，為培養社會主義建設者和接班人做出了重要貢獻。

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作者簡介：孫慶剛（1983- ），男，山東泰安人，研究生，講師，研究方向：高等教育管理、思想政治教育。