推進行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理有效開展的對策探究

吳清芳

摘 要：在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作中存在一些不足，嚴(yán)重制約了行政事業(yè)單位的發(fā)展。所以，行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身的實際情況，優(yōu)化和完善現(xiàn)有的財務(wù)會計管理制度，提升管理的實效性與有效性。為此，本文就針對如何有效開展行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策進行了一些探究，以供參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財務(wù)會計管理;對策

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作是按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》及相關(guān)政策與法律法規(guī)所開展的，但是從實際情況中發(fā)現(xiàn)，部分行政事業(yè)單位并沒有意識到財務(wù)會計管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)的重要性，這不僅無法有效發(fā)揮出這項工作的職能和價值，也制約了行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。對此，行政事業(yè)單位要從實際存在的問題入手，以改革創(chuàng)新的精神來不斷改進這些問題，促使財務(wù)會計管理工作的有效性與實效性提升，為行政事業(yè)單位的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理中存在的問題

（一）重視程度不足，財務(wù)管理理念落后

國家財政撥款是行政事業(yè)單位運行經(jīng)費的主要來源，也正是由于這種特殊的性質(zhì)導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位并不重視財務(wù)會計管理工作，這在無形之中造成了不必要的資源浪費。個別行政事業(yè)單位中，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)還是基層會計人員，都缺乏對財務(wù)會計管理的正確認(rèn)識，沒有對此給予足夠的重視，在思想上存在明顯的懈怠。由于思想重視程度不足，財務(wù)會計人員在開展財務(wù)工作的時候，并沒有有效發(fā)揮出自身的工作職能，更多時候只是單純的記賬與報賬，使得財務(wù)會計管理工作形式化問題嚴(yán)重。同時，因為缺乏對財務(wù)會計管理工作的重視，在管理理念上也沒有及時更新，依然按照傳統(tǒng)的管理模式開展相應(yīng)的工作，嚴(yán)重影響了財務(wù)會計管理工作的效率與質(zhì)量。現(xiàn)代財務(wù)管理工作的核心理念應(yīng)該是“價值鏈”，要將財務(wù)會計管理工作與內(nèi)部管理工作有機結(jié)合起來，以此來提升管理的效果，促進行政事業(yè)單位管理水平的提高。然而，我國大部分行政事業(yè)單位都沒有樹立正確的現(xiàn)代財務(wù)管理理念，與單位的運行、決策和經(jīng)營等沒有聯(lián)系起來，導(dǎo)致財務(wù)會計管理工作職能無法充分發(fā)揮。

（二）財務(wù)管理制度不健全，管理混亂

制度是指導(dǎo)財務(wù)會計管理工作有序、高效開展的重要基礎(chǔ)，對提高行政事業(yè)單位管理水平有著至關(guān)重要的作用。但是，大多數(shù)行政事業(yè)單位在長期的發(fā)展過程中，并沒有重視自身的財務(wù)管理工作，也就沒有相應(yīng)的配套制度。行政事業(yè)單位的財務(wù)會計人員，在實際工作中基本都是按照個人的工作經(jīng)驗與主觀意識進行，使得工作的隨意性比較大，不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，直接影響了財務(wù)會計管理工作價值的體現(xiàn)。即便有一些行政事業(yè)單位制定了相應(yīng)的管理制度，但并不符合自身的實際情況，導(dǎo)致財務(wù)會計管理工作無法順利進行。

（三）財務(wù)會計管理體系不科學(xué)，缺少有效控制

在社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展中，行政事業(yè)單位需要及時轉(zhuǎn)變財務(wù)會計管理的觀念，摒棄以往單一化的管理方式，要強調(diào)多元化、復(fù)雜性、經(jīng)營性的管理，所以就需要建立完善的、科學(xué)的財務(wù)管理體系。但是，大部分行政事業(yè)單位并沒有落實這項工作，特別是在預(yù)算管理方面缺乏重視，預(yù)算管理體系存在不科學(xué)、不合理的問題，導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象比較普遍。另外，有的行政事業(yè)單位在財務(wù)報表的管理中也存在不足，財務(wù)報表的準(zhǔn)確性、全面性受到了影響。同時由于行政事業(yè)單位的特殊性，在財務(wù)會計管理工作規(guī)劃、流程以及制度等方面缺乏有效控制，無法保證財務(wù)會計管理工作的有序開展。

二、推進行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作有效開展的對策

（一）提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變管理理念

在新時期背景下，行政事業(yè)單位要想提升財務(wù)會計管理的水平，就必須先提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變管理理念，樹立現(xiàn)代化財務(wù)會計管理理念。對此，首先需要行政事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出表率，可以真正重視財務(wù)會計管理工作，積極轉(zhuǎn)變管理的理念，加強財務(wù)管理制度的建設(shè)。同時，作為財務(wù)會計管理工作的執(zhí)行者，管理人員也要轉(zhuǎn)變管理理念，在平時的工作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化財務(wù)管理方法，提升自身的業(yè)務(wù)能力，這樣才可以保證財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。另外，在現(xiàn)代財務(wù)會計管理工作中，強調(diào)了與單位內(nèi)部其他部門之間的聯(lián)系，所以其他各部門也要積極配合會計人員的工作，以此來推動行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的健康發(fā)展。

（二）完善財務(wù)管理制度，構(gòu)建新會計制度

行政事業(yè)單位在提升財務(wù)會計管理質(zhì)量的過程中，需要以自身的實際情況為基礎(chǔ)，構(gòu)建與完善財務(wù)管理制度，設(shè)置科學(xué)的會計科目，為會計工作人員的工作開展提供可靠的指導(dǎo)。在完善財務(wù)管理制度的過程中，需要重視社會發(fā)展的需求，強化預(yù)算管理制度，構(gòu)建新會計制度的過程中，應(yīng)該循序漸行，做好新舊制度的銜接工作。同時還要加強會計人員的培訓(xùn)，推進會計隊伍的建設(shè)，只有不斷提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，才能有效提升行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的水平，發(fā)揮出這項工作的職能。另外，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的信息化程度越來越高，在提高工作效率與質(zhì)量的同時，也存在著諸多財務(wù)風(fēng)險。對此，需要進一步完善財務(wù)會計風(fēng)險預(yù)警機制，制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警制度，以此來強化財務(wù)會計風(fēng)險管理能力。

（三）對財務(wù)會計管理體系進行完善，強化監(jiān)督控制

財務(wù)會計管理運行體系的不斷完善對推進行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的有序開展具有不可忽視的作用，對此可以從以下幾點入手：一是，做好組織體系的建設(shè)，建設(shè)完善的財務(wù)會計管理制度，保證財務(wù)管理工作效率的提升。二是，強化預(yù)算管理工作，要依據(jù)國家政策規(guī)定和相關(guān)的法律法規(guī)，做好預(yù)算管理工作，并對預(yù)算外資金進行科學(xué)有效的管理，確保資金的合理、合法和高效使用。三是，堅持源頭控制理念，在財務(wù)事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的方式，提升監(jiān)督控制的有效性，使其可以滲透在整個管理過程中。另外，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理應(yīng)該公開化，接受社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。

三、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位的科學(xué)運行和長遠發(fā)展必須建立在高質(zhì)量的財務(wù)會計管理工作上，但我國一些行政事業(yè)單位目前在財務(wù)會計管理工作中還存在一些問題，主要包括運行體系、管理理念和監(jiān)督控制等方面。因此，行政事業(yè)單位要正確認(rèn)識到推進財務(wù)會計管理工作的重要性，通過創(chuàng)新管理理念、完善運行體系、強化監(jiān)督控制等措施，切實提高財務(wù)會計管理水平，以此來實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的制度化、科學(xué)化與規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻

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