淺談學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題及應(yīng)對策略

湯熙

摘 要：學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理是學(xué)校管理工作中的重要內(nèi)容之一，通過學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理，不僅可以更好的保障廣大師生的利益，而且也是學(xué)校健康發(fā)展的重要保障。由于學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作相對比較復(fù)雜，會受到多方面因素的影響，因此在工作開展過程中很容易出現(xiàn)相關(guān)問題，需要我們采取更加有效的應(yīng)對策略，保障學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量和效果。

關(guān)鍵詞：學(xué)校;基層經(jīng)濟(jì)管理;問題;應(yīng)對策略

引 言

學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)乎著學(xué)校的發(fā)展，因此越來越受人們的關(guān)注和重視。學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理能夠促進(jìn)教師工作積極性的提升，有助于提升學(xué)校的教育質(zhì)量。但是由于學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理相對比較復(fù)雜，需要面對比較繁雜的基層經(jīng)濟(jì)事務(wù)，因此在管理過程中很容易出現(xiàn)相關(guān)問題，為保障學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和效果，需要采取有效的應(yīng)對策略。

一、學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）責(zé)任不明確

學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作具有連續(xù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，這使得很多工作內(nèi)容都無法獨(dú)立完成，往往需要進(jìn)行合作。同時連續(xù)性的特點(diǎn)也會在人員更替過程中出現(xiàn)問題，例如針對上任管理人員遺留下的問題，便會對現(xiàn)任管理人員帶來影響，不僅難以明確現(xiàn)任的業(yè)績，而且對現(xiàn)任管理人員的審計(jì)也會模糊。除此之外，學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作中，對主客觀責(zé)任、工作失誤損失與玩忽職守?fù)p失的劃分不明確，在這種情況下，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題，很難落實(shí)責(zé)任歸屬。

（二）預(yù)算管理存在問題

責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制等學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理制度不夠完善，導(dǎo)致很多管理措施無法順利開展，難以發(fā)揮成效。在預(yù)算編制方面，存在著編制方法陳舊的問題，難以符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這會嚴(yán)重影響預(yù)算編制的完整性與科學(xué)性，與此同時，學(xué)校針對預(yù)算的執(zhí)行情況也缺乏有效的監(jiān)督，進(jìn)而也難以對執(zhí)行情況進(jìn)行考核，再加之部分管理人員缺乏責(zé)任意識，導(dǎo)致學(xué)校資金的使用盲目性較強(qiáng)，影響資金的利用率。

（三）缺乏完善的管理制度

目前，我國的學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理仍處于起步階段，尚未構(gòu)建起完善的管理制度，這會導(dǎo)致學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理缺乏有力的保障。例如，針對資金的分配等問題缺乏嚴(yán)格的關(guān)機(jī)制度，進(jìn)而很容易出現(xiàn)資金回報與實(shí)際收益不符的情況。

（四）管理人員的素質(zhì)有待提升

目前，很多的學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理人員都為教學(xué)人員轉(zhuǎn)型而來的，這些人員雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但是管理經(jīng)驗(yàn)卻比較匱乏，這必然會給管理工作帶來不利影響。與此同時，管理人員長時間得不到相關(guān)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致其各方面能力難以滿足學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理的需求。

二、學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)對策略

（一）落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任

通過上文的分析我們可以認(rèn)識到學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理具有連續(xù)性的特點(diǎn)，針對這一特點(diǎn)必須落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任，尤其要明確劃分前任與現(xiàn)任的責(zé)任。如果經(jīng)濟(jì)事務(wù)需要多個部門共同管理，則需要明確劃分部門之間的責(zé)任，落實(shí)主要責(zé)任與次要責(zé)任。除此之外，還要明確主管責(zé)任與客觀責(zé)任，這樣才能確保對管理人員的評價更加客觀和更加公正。

（二）構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制

為提升預(yù)算編制的科學(xué)性，需要構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制。預(yù)算作為學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，對于學(xué)校的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制，能夠提升對預(yù)算的約束性，有助于提升資金的利用率。因此，首先要樹立正確的預(yù)算管理理念，結(jié)合各方面因素，統(tǒng)一、全面的進(jìn)行學(xué)校收入編制，為學(xué)校的辦學(xué)爭取到更多的經(jīng)費(fèi)。其次，要組建相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，通過該機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對預(yù)算過程和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。這樣才能保障預(yù)算的科學(xué)性和預(yù)算的準(zhǔn)確性，為學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作提供更加有力的保障。

（三）構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度可以對資金的使用情況進(jìn)行約束和把控，同時還能強(qiáng)化管理人員的經(jīng)濟(jì)管理控制力，有助于提升資金的利用率。要制定嚴(yán)格的收款制度，提升對各項(xiàng)事務(wù)賬款管理的質(zhì)量和效果，提升資金使用的科學(xué)性，避免資金浪費(fèi)，同時也能預(yù)防發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難的問題，實(shí)現(xiàn)資金利用效率最大化。

（四）提升管理人員的素質(zhì)

管理人員是學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行者，社會的進(jìn)步與學(xué)校的發(fā)展都對管理人員提出了更高的要求，不經(jīng)要具有專業(yè)的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且還要掌握相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能依法開展各項(xiàng)管理工作。學(xué)校應(yīng)注重開展針對學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)幫助其提升自身的職業(yè)道德水平以及政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)等，促進(jìn)管理人員綜合素質(zhì)的全面提升，使其能夠更好的適應(yīng)新形勢下的學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理工作，更好的解決學(xué)校的各種經(jīng)濟(jì)問題。

（五）學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理

公用經(jīng)費(fèi)管理需要建立自上而下的預(yù)算編制制度，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際需求進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，通過審批后正式執(zhí)行。針對公用經(jīng)費(fèi)的使用，需要秉持統(tǒng)籌兼顧以及規(guī)范透明的原則。公用經(jīng)費(fèi)的使用方向主要有學(xué)校日常教育教學(xué)活動和學(xué)生活動等。要加強(qiáng)針對公用經(jīng)費(fèi)的管理，提升公用經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性，要集中財力辦大事、解決難點(diǎn)問題，確保每一分錢都能花到刀刃上。

結(jié)束語

作為學(xué)校管理的重要組成部分，學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理對于學(xué)校的發(fā)展意義重大，同時也會對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。我們應(yīng)針對學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，采取更加有效的應(yīng)對策略，不斷提升學(xué)校基層經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和成效。

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