紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督問題研究

陳湘

[摘 要] 在我國的政治發(fā)展過程中，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督一直備受關(guān)注。近幾年的工作開展，雖然出現(xiàn)了一些問題，但是都能夠在解決的過程中，按照根源處理的方法來完善，所以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的體系上是比較健全的。從長遠的角度來分析，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的很多措施、方法具有持續(xù)性的特點，能夠長久地維持政治的清廉，對于國家發(fā)展產(chǎn)生了良好的促進效果。文章就此展開討論，并提出合理化建議。

[關(guān)鍵詞]紀檢；內(nèi)部監(jiān)督；監(jiān)察系統(tǒng)；發(fā)展趨勢

中圖分類號：D035.4 文獻標識碼：A

從客觀的角度來分析，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督難度不低，存在很多問題與不足，但都在可控范圍以內(nèi)[1]。針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的問題處置，一定要站在人民群眾的角度，對于國家發(fā)展和社會建設(shè)產(chǎn)生良好的推動效果；在干部團隊的建設(shè)層面上，從更高的角度來完善，健全監(jiān)督體系以及具體的措施和手段，為國家發(fā)展創(chuàng)造出更高的價值。

一、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的問題

現(xiàn)階段的國家發(fā)展、建設(shè)過程中，政治工作開展，必須靈活調(diào)整，并站在不同的角度完善，老舊的理念、方法不僅無法取得成績，同時還會造成相關(guān)工作的較大漏洞[2]。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當下的工作要求，筆者認為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的過程中，很多人員的工作意識薄弱。因此，在監(jiān)督工作的開展上，并沒有全力以赴，大部分情況下，采用固定的措施和套路來完成，缺少內(nèi)部創(chuàng)新，而且在監(jiān)督的水平上沒有大幅度的提升，相關(guān)工作的開展出現(xiàn)了內(nèi)部矛盾、沖突現(xiàn)象。

第二，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的部署過程中，并沒有按照科學的思路制訂方案，尤其是在一些敏感問題處理上，沒有站在根源的角度來優(yōu)化，這對于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的持續(xù)性調(diào)整，產(chǎn)生了一定的阻礙。

二、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的對策

（一）提高監(jiān)督人員素質(zhì)

從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的角度來分析，很多問題的處置、解決過程中，都要在自身的工作素質(zhì)上，進行更好的提升，這是非常容易忽視的對象，而且對于自身的綜合發(fā)展，能夠產(chǎn)生較大的影響力[3]。

首先，必須大幅度地提升監(jiān)督人員的培訓、指導力度。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的目的，在于確保大家在日常的工作過程中，能夠嚴格地要求自己，更好地解決貪污腐敗的問題。監(jiān)督人員本身負責的內(nèi)容較多，應(yīng)堅持在不同的工作任務(wù)實施過程中，進行更好的梳理，確保綜合性的工作安排，能夠站在科學的角度來調(diào)整、創(chuàng)新，并且堅持對所有的監(jiān)督對象，都要按照一視同仁的標準來完成，這對于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)部協(xié)調(diào)性提升，以及監(jiān)督范圍的擴大，都可以產(chǎn)生非常好的效果，在各類不足問題的持續(xù)性解決上，也可以得到更好的發(fā)展成績。

其次，監(jiān)督人員的素質(zhì)提升，要加強內(nèi)部的考核與篩選，堅持讓監(jiān)督人員保持足夠的謹慎。

（二）加強調(diào)查研究

從長遠的角度來看，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的部署、安排，不能總是局限于眼前的工作，而是需要在日常的工作積累層面上，對于調(diào)研力度更好的加強，這樣開展工作的好處在于，可以對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)涵，進行更好的豐富[4]。

首先，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的初期部署，必須對上下級關(guān)系，以及不同的工作單位狀況，包括相關(guān)的單位運轉(zhuǎn)等，進行透徹的了解。當前的很多單位和企業(yè)，都存在密切的合作關(guān)系，這就需要我們對于紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的范圍，進行有效的擴大，在相關(guān)信息和事件的搜集，以及輿論反響的核對過程中，保持足夠的充足，避免在具體的監(jiān)督工作上，出現(xiàn)嚴重的偏差。

其次，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的調(diào)研工作，需要進行階段性的篩選和整理，對于各類監(jiān)督對象的等級，以及監(jiān)督問題的具體影響等，做出科學而又合理的劃分，這樣能夠在很多不足的彌補過程中，給出更多的參考和指導。

（三）加強監(jiān)督的切入點

從客觀的角度來分析，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，是一個循序漸進的過程，不可能直接在短期內(nèi)取得特別優(yōu)秀的成績，我們應(yīng)堅持在監(jiān)督的切入點方面，進行有效的尋找和落實，這樣能夠?qū)o檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容，進行有效的豐富，而且在很多隱患的持續(xù)解決過程中，站在更加優(yōu)秀的方向來調(diào)整，促使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)涵，得到更好的豐富。

一是以監(jiān)督制約為切入點。基層單位權(quán)力雖不大但在其管理領(lǐng)域也不能謂之小，缺乏有效監(jiān)督也極易滋生腐敗[5]。應(yīng)當通過制訂制度、加強監(jiān)督檢查等方式，將領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)干部的權(quán)力使用全面規(guī)范起來。

二是以提高效率為切入點。應(yīng)當結(jié)合上級文件精神和轄區(qū)實際，對業(yè)務(wù)處室的各項業(yè)務(wù)工作完成時限作出詳細規(guī)定，并通過不定期檢查和警示督促等形式加以貫徹。三是以促進文明執(zhí)法和文明辦事為切入點。從這一點來看，針對切入點的工作良好改善，能夠?qū)o檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容，進行更好的改善。

（四）加強監(jiān)督制度的設(shè)計

我國在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督方面，一直保持高度的關(guān)注，很多工作的安排和轉(zhuǎn)變，都能夠站在正確的思路、標準來轉(zhuǎn)變，在工作價值的創(chuàng)造上，取得了非常卓越的成績。未來，應(yīng)繼續(xù)在監(jiān)督的工作開展上，按照不同的思路、方法來完善。

第一，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的初期階段，相關(guān)工作的部署、落實，必須掌握好制度本身的覆蓋范圍，而且在制度的相關(guān)條文上，應(yīng)結(jié)合時代的發(fā)展來不斷的改進，確保對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的依據(jù)，進行適當?shù)脑黾樱瑴p少具體工作所造成的爭議性問題，為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的可靠性、可行性，提供更多的保障。

第二，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的制度執(zhí)行力度，必須大幅度的提升。有些地方的工作，之所以沒有取得預期效果，有很大一部分原因在于自身的制度執(zhí)行，表現(xiàn)出表面化執(zhí)行的特點，針對執(zhí)行的深度表現(xiàn)不足，因此各項問題的處理，停留在傳統(tǒng)的層面上，這就需要我們在未來的關(guān)注度，進行更好的改善[6]。

三、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的發(fā)展趨勢

新時代來臨以后，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的落實，不僅在業(yè)界內(nèi)引起了高度的探討，同時在社會上引起的反響也是非常強烈的。在此種情況下，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的綜合發(fā)展，必須給出更多的支持與肯定，從而避免造成嚴重的漏洞現(xiàn)象。

首先，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的創(chuàng)新，在于對不同的工作任務(wù)執(zhí)行，要按照多個角度來良好的完善，并且在同級監(jiān)督方面，有效地貫徹落實，避免在監(jiān)督的漏洞上不斷的增加，要確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)涵，進行更好的豐富。

其次，對于特殊的問題解決，或者是社會上關(guān)注度較高的問題，必須掌握好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的力度和結(jié)果，并且堅持與其他的部門，保持密切的合作，確保在問題的綜合解決上，能夠由此來創(chuàng)造出更高的價值。

第三，我們針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的相關(guān)制度，以及具體的監(jiān)督手段，都要做出科學的調(diào)整，尤其是在內(nèi)部工作的矛盾解決，以及外部爭議狀態(tài)的消除過程中，都要持續(xù)性的部署，從而避免對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的正常開展，構(gòu)成嚴重的隱患[7]。

四、總結(jié)

目前，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的很多問題處理，都可以站在正確的角度來優(yōu)化，相關(guān)不足的持續(xù)性彌補，可以取得更好的發(fā)展成績。我國針對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的重視程度較高，很多工作的具體執(zhí)行，都沒有出現(xiàn)新的漏洞，而且在監(jiān)督的和諧程度較高，對于內(nèi)部的約束力，得到了更好的提升。未來，應(yīng)繼續(xù)在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的創(chuàng)新力度上，做出大幅度的提升，確保各方面的工作安排，以及監(jiān)督的目標落實，提供更多的保障，堅持在內(nèi)部問題的較小狀態(tài)時，進行及時的解決。

參考文獻：

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[5]馬國彬.淺談國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察人員履行職責存在的困難及對策思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（27）：179-180.

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[7]劉嘉雯.加強紀檢監(jiān)察與內(nèi)部審計職能高效融合，促進河池煙草企業(yè)黨風廉政建設(shè)[C]// 廣西煙草學會2018年論文匯編.1 0.